25.09.2013 18:54 Анатолий Дмитриев
Сегодня на сессии Совета депутатов города Новосибирска фракция «Единая Россия», воспользовавшись большинством голосов, приняла сразу в двух чтениях поправки в Устав города Новосибирска, согласно которым выборы мэра будут проходить в один тур. Единороссы не приняли во внимание ни результаты общественных слушаний, где более ста новосибирцев в жесткой форме выступили против изменений, ни того, что под окнами горсовета в момент обсуждения этого вопроса проходила акция протеста, в которой приняли участие представители четырех политических партий и гражданские активисты со всего города.
Вопрос об отмене второго тура выборов мэра на сессии горсовета докладывал лично Владимир Городецкий, являющийся председателем комиссии по Уставу Новосибирска.
Руководитель фракции КПРФ в горсовете Ренат Сулейманов, выступая перед депутатами, изложил позицию фракции по данному вопросу:
– Я не припомню такого вопроса, который бы так активно обсуждался на общественных слушаниях, – отметил Ренат Сулейманов. – У всех на руках есть стенограмма на 36 страницах, из которой можно понять отношение жителей города к этим поправкам. Всем депутатам было роздано обращение шести политических партий — КПРФ, «Справедливой России», Яблока, «Гражданской платформы», РПР-ПАРНАС, которые так же высказались против поправок. Мы все видим, что в стране от выборов к выборам идет неуклонное снижение яки, 8 сентября в Новосибирске на выборы пришло только 13% избирателей. Это означает, что подавляющее число избирателей не доверяет власти. Я думаю, что это происходит по тому, что избирательное законодательство меняется перед каждыми выборами. Это и отмена порога явки, то отмена, то возвращение выборов губернаторов. Мы недавно внесли поправки в Устав о выборах 50% Совета по партийным спискам, а сейчас Госдума уменьшает партийные списки до 25%. Правила игры меняются в зависимости от политической конъюнктуры. Данные поправки приведут к снижению легитимности мэра. В западной политологии есть понятие порога легитимности. Если власть поддерживает менее 30%, то она не легитимна. Мы уже подошли вплотную к этому порогу. В условиях нарастающего социально-экономического кризиса непризнание населением выбранной меньшинством власти может привести к опасным последствиям для городского сообщества. Поэтому фракция КПРФ будет консолидировано голосовать против отмены второго тура.
Независимый депутат Александр Люлько поделился с коллегами опасением, что при одном туре выборов мэра можно избрать случайного человека.
– Выборы в два тура в этом смысле более безопасны, – отметил Люлько.
Единороссы в очередной раз указали, что на второй тур приходит меньше людей, чем на первый и вообще люди примут решение, которые считают нужным.
Несмотря на это, при голосовании за поправки в рядах «Единой России» произошел сбой — сессия не смогла с первого раза принять непопулярное решение, не хватило двух голосов. Однако, вопреки регламенту, вопрос был поставлен на повторное голосование, диссидентов призвали к порядку и решение на самой грани необходимого большинства — 27 голосов «за» и 6 «против» — было принято.
При этом на сессии ни разу не прозвучал тезис о том, что отмена второго тура экономит бюджетные средства — порядка 9 миллионов рублей. Возможно, это было связанно с тем, что в начале сессии было принято решение о сложении депутатских полномочий по собственному желанию уже с третьего единоросса за этот созыв. Довыборы в марте 2013 обошлись городскому бюджету в 2,1 миллиона рублей, следующая кампания в Октябрьском районе в сентябре 2013 стоила уже 2,6 миллионов рублей. Очередные довыборы, которые пройдут в 2014 году, скорее всего, будут стоить около 3 миллионов. Таким образом, сами единороссы уже практически полностью обнулили «экономическую целесообразность» отмены второго тура выборов мэра.
