13.05.2007 00:04
Заседание комиссии по местному самоуправлению превратилось в публичное выяснение отношений между представителями территориально-общественного самоуправления «Владимирский» и едва не было прервано. Депутаты горсовета попытались разрешить конфликт, длящийся уже несколько месяцев, к возникновению которого причастна администрация Железнодорожного района.
К депутатам городского Совета поступило множество обращений от общественности микрорайона «Владимирский», суть которых сводится к тому, что администрация Железнодорожного района не признала легитимным проведение отчетно-выборной конференции по избранию совета территориально-общественного самоуправления «Владимирский», состоявшейся в декабре прошлого года.
Представители администрации объяснили свои действия тем, что для ее проведения не было кворума установленного законодательством, кроме того, имел место быть ряд нарушений при выборе делегатов конференции.
В результате избранный совет ТОС оказался вне закона, соответственно взаимосвязь между территориально-общественным самоуправлением и администрацией района не была выстроена, что только способствовало увеличению конфликтных ситуаций, например, довольно долго не утверждался устав ТОС «Владимирский».
В обращениях к депутатам горсовета также было сказано, что администрация Железнодорожного района оказывает административное давление на ТОС «Владимирский» с целью решения вопроса в своих интересах и лоббирует интересы Энергосбыта.
В тоже время параллельно была создана инициативная группа, которая при поддержке администрации района 14 апреля организовала и провела вторую отчетно-выборную конференцию, где был избран совершенно новый совет ТОС. В результате у территориально-общественного самоуправления микрорайона «Владимирский» образовалось два совета, представители которых находятся в постоянном конфликте. Перемирия не наступило даже на заседании комиссии по местному самоуправлению — выступление каждой из сторон сопровождалось выкриками «Вранье!» или «Это ложь!» в адрес своих оппонентов, словесными перепалками, а также хлопками в ладоши с целью заглушить выступающего. Председателю постоянной комиссии Анатолию Казаку пришлось приложить немало усилий, чтобы успокоить скандалистов и даже пригрозить остановкой заседания.
Разрешить вопрос депутатам не удалось. Кроме того, определение легитимности существования того или иного совета ТОС не входит в юрисдикцию постоянных комиссий.
Тем не менее, для того, чтобы помочь всем сторонам разобраться в сложившейся ситуации депутаты решили создать рабочую группу, в состав которой вошли юристы правого управления горсовета, а также депутаты горсовета и облсовета от этого округа — Игорь Пантюхин и Вадим Агеенко. Рабочая группа должна провести юридический анализ документов обеих конференций.
Председатель постоянной комиссии Анатолий Казак отметил, что подобные конфликты существуют во многих территориальных общественных самоуправлениях, например, в Центральном районе Новосибирска, а также в Нижней Ельцовке.
Константин Нарыков
