Профицит бюджета Новосибирской области в 2021 году вызвал вопрос у депутатов

07.07.2022 18:38  Иван Стагис

Повестка дня 23-й сессии Законодательного собрания была насыщенной: 43 вопроса. Но наибольший интерес у депутатов вызвал отчет министра финансов региона Виталия Голубенко о выполнении бюджета за 2021 год — оказалось, что он был выполнен с профицитом в 15 миллиардов рублей при серьезном уровне инфляции.

Свой доклад министр начал с того, что напомнил: в прошлом году, в отличие от 2020, не было дополнительных карантинных ограничений, что позволило экономическим показателям выйти на допандемийные значения. В то же время он признал, что имел место быть сверхплановый рост инфляции:

— Сверхподорожание товаров и услуг не только повлияло на покупательную способность населения, но и на успешность закупочных процедур, на выполнение договорных обязательств поставщиков и подрядчиков, особенно тех, кто заключал договоры по ценам 2020 и первой половины 2021-го годов.

Доходы областного бюджета в прошлом году составили 277,7 миллиарда рублей, на 29% выросли собственные доходы от финансового сектора, обрабатывающих производств и транспорта. На 23 миллиарда рублей в сравнении с 2020 годом выросли расходы, в частности, 7 миллиардов рублей потребовало повышение зарплат. Отдельно Виталий Голубенко коснулся причин формирования рекордного профицита — 15,4 миллиарда рублей. Он связал его с перевыполнением плана собственных доходов на 5,5 миллиарда рублей, оставшаяся сумма — «недоосвоение» бюджетных ассигнований.

В числе причин «недооосвоения» — сложности с оформлением проектно-сметной документации, использование в первом полугодии 2021 года дистанционных форм обучения (не надо было тратить средства на школьное питание), несостоявшиеся торги и все та же «проблема поставщиков и подрядчиков» в связи с рекордным ростом цен на стройматериалы и металл. Это заставило некоторых депутатов заявить о других антирекордах — по невыполнению бюджетных обязательств.

— Если сложить невыполнение по расходам из-за проектно-сметной документации, отсутствия заявок — это больше половины имеющегося профицита. Это значит, что ГРБС (главные распорядители бюджетных средств) действительно плохо работают? — поинтересовался заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ, член фракции КПРФ Вадим Агеенко.

Виталий Голубенко все же отметил, что 5,5 миллиардов — это рост собственных доходов, который позволил в этом году выделять дополнительные средства — так, 2,7 миллиарда будут потрачены на выплаты детям в возрасте от 8 до 16 лет.

Ранее, на слушаниях по исполнению бюджета-2021 в июне 2022 года Вадим Агеенко предположил, что профицит может быть связан с поздним доведением лимитов.