24.03.2021 16:01 Яна Бондарь
На 6 сессии горсовета депутаты приняли Генеральный план развития Новосибирска. К 2030 году в городе должны появиться 6 новых станций метро, 100 тысяч новых мест в детских садах и школах и десятки новых дорог и проекты по реконструкции старых.
Генеральный план Новосибирска — стратегия развития города до 2030 года. Главная причина обновления документа — опережающий рост численности населения и быстрая автомобилизация, из-за чего транспортный каркас города оказался перегружен.
Как обсуждали Генплан до сессии
Как рассказал вице-мэр Новосибирска по строительству Алексей Кондратьев, обсуждение Генплана шло два года и проходило в несколько этапов. Сначала это были консультации с жителями районов, промышленными предприятиями, правительством Новосибирской области и ТОСами.
Затем в каждом районе три месяца проходили публичные слушания. Жители сделали более двух тысяч предложений: многие из них учли в новой редакции стратегического документа. Дальше Генплан начали согласовывать с 17 министерствами правительства России, а затем и с подразделениями регионального правительства.
Во время обсуждения Генплана, прошли выборы в горсовет. Многие депутаты поменялись и не все из них были знакомы с документом. Так, октябрь 2020 года посвятили тому, чтобы провести рабочие встречи со всеми депутатами. Это сняло вопросы по документу, связанные с округами депутатов.
Почему Генплан вернули на доработку и что изменилось
В конце 2020 года мэр Новосибирска отозвал Генплан города на доработку. Это связано с тем, что в старой редакции документа некоторые участки Заельцовского бора помечены как площадки под застройку. Мэр Анатолий Локоть высказался против уничтожения зеленых зон.
По словам Алексея Кондратьева, в обновленном Генплане поменялись только три позиции. Они касаются зон рекреации. Это касается территории Заельцовского бора, территории биатлонного комплекса и территории на улице Балтийская в соответствии с решением суда.
Что будет в Генплане
В новой редакции Генплана запланированы новые дороги, пересадочные узлы, связывающие разные виды транспорта. В новых микрорайонах на этапе планирования зарезервируют участки под садики, школы и поликлиники. Сохранить зеленые зоны поможет учет всех парков и лесных массивов. Это станет гарантией того, что их не вырубят и не застроят.
Главный архитектор «Института градостроительного планирования» Алексей Нестеркин рассказал, что в планах строить ежегодно около 1 миллиона квадратных метров жилья. К 2030 на одного человека должно быть 30-31 квадратных метров жилья. Сейчас этот показатель — не больше 26 квадратов на человека.
В приоритете остается строительство социальных учреждений. План до 2030 года — построить 136 детских садов и реконструировать 23 старых объекта. Это даст дополнительно 29,3 тысячи новых мест. До 2030 года должны построить 77 новых школ и обновить 36 старых. Это 71,6 тысяч новых мест. Больше всего учреждений построят в Октябрьском, Ленинском и Кировском районах Новосибирска.
В спортивной отрасли появится 56 новых объектов. Это не только крупные общегородские и региональные площадки, но и районные спортивные комплексы. Например, построят региональный центр по сноуборду на улице Немировича-Данченко и реконструкция ЛДС «Сибирь» по ул. Богдана Хмельницкого.
Культурная сфера пополнится 26 новыми объектами. Это реконструкция старых дворцов и строительство новых. Сюда входят музеи, театры и музыкальные школы.
– Генплан зафиксировал все территории для благоустройства и озеленения с учетом мнений горожан. Зона реакционного значения составит 27,7% от общей площади города, – пояснил Алексей Нестеркин.
Большие обновления ждет транспортный каркас Новосибирска. Мэрия Новосибирска не только борется с пробками в городе, но и делает акцент на общественный транспорт. До 2030 года запланировано строительство 6 станций метро и одного метродепо, а также строительство 33 км новых трамвайных линий.
Как обсуждали депутаты, и что сказал Анатолий Локоть
Часть независимых депутатов заявила о том, что новую редакцию Генплана без публичных слушаний принимать нельзя. Якобы это не соответствует закону. Однако прокурор Новосибирска Роман Сивак заявил на сессии, что градостроительный кодекс не требует повтора публичных слушаний.
– Генеральный план это не Конституция и не Устав города, которые требуют юридических действий. В Генплан всегда можно внести изменения, – заявил прокурор.
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть связал эмоциональное обсуждение Генплана с лишним поводом для депутатов заявить о своих политических позициях, решить межклановые противоречия и чьи-то бизнес интересы:
– Это очевидно для депутатов, которые глубоко разобрались в вопросе и для независимых наблюдателей. Накаляя ситуация вокруг Генерального плана, его пытаются представить как некий гордиев узел неразрешенных проблем. Откровенно скажу, что я не понимаю демарш депутатов, которые не согласные с Генеральным планом.
По словам мэра, обсуждение Генплана начинали с позиции о защите зеленых зон, но сегодня на передний план вышли процедурные вопросы.
– Давайте определимся — мы за улучшения в Новосибирске или это некий повод заявить свое «против»? Мы не будем руководствоваться тезисом «Цель ничто, а движение — все» Мы ставим цель улучшить условия жизни в Новосибирске и принятие таких стратегических документов важны для города. На мой взгляд, после всех подробных обсуждений существует только две позиции: либо движение вперед, либо политический процесс и бег на месте.
Депутаты приняли Генплан Новосибирска в двух чтениях. Летом 2021 года все изменения в Генплане перенесут в программы комплексного развития Новосибирска и в правила землепользования и застройки.
