31.10.2013 19:22
В Общественной палате РФ прошли слушания по вопросу об институте отзыва депутатов. В частности, замсекретаря палаты Владислав Гриб предложил наделить правом ставить вопрос об отзыве депутатов группу граждан численностью 500 человек, а также региональные общественные палаты. Заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть в комментарии ИА «Новости Федерации» отметил, что институт отзыва должен распространяться не только на депутатов, но и на все другие выборные должности, включая глав муниципалитетов и губернаторов.
– На мой взгляд, институт отзыва депутатов прорабатывать и внедрять необходимо, но так, чтобы он не превратился в элемент политической расправы. Иначе мы получим в регионах бесконечные выборы и бесконечную политическую борьбу: не успеет кто-то куда-то избраться, как его политические оппоненты организуют ему процедуру отзыва.
Тем более, совершенно не следует наделять правом организации этой процедуры различные общественные организации — это даже не вписывается в рамки нашего законодательства. Общественные организации, особенно в лице региональных общественных палат, не участвуют в процессе выдвижения кандидатов и продвижения их в ходе избирательных кампаний. Выдвигают и выбирают их избиратели, интересы которых выражают конкретные политические партии.
С этой точки зрения можно подумать над предложением Владимира Жириновского, в котором речь идет фактически о т.н. императивном мандате. Думаю, было бы вполне логично предусмотреть возможность отзыва депутатов, избранных по партийным спискам, со стороны их партий или депутатских фракций.
Что касается депутатов-одномандатников, то здесь нужно продумать, каким образом избиратели могут участвовать в выражении недоверия депутатам, не оправдавшим их надежды. Но я сомневаюсь, что для организации соответствующей процедуры будет достаточно 500 голосов избирателей, как это было предложено представителем ОП. В данном вопросе все-таки должна быть обеспечена определенная легитимность. Не зря ведь принято считать, что решения должны отменяться более значительным числом голосов, чем те, на основании которых они принимались.
Абсолютно убежден, что институт отзыва должен распространяться не только на депутатов, но и на все другие выборные должности, включая глав муниципалитетов и, возможно, даже губернаторов. У нас ведь в Конституции заложен институт импичмента президенту. Другое дело, что представить его реализацию в нынешних политических условиях практически невозможно.
ИА «Новости Федерации»