20.09.2013 16:55 Евгения Глушакова
В Законодательном собрании Новосибирской области состоялось заседание специальной комиссии, в ходе которой обсуждались проблемы создания медиа-холдинга областных СМИ и ситуация вокруг радио «Слово». После длительного и бурного обсуждения, вопрос о судьбе депутатского радиоканала так и остался открытым — никакого принципиального решения принято не было, а Правительство тем временем продолжило под предлогом реформирования путь к ликвидации радио «Слово».
Напомним, что на протяжении длительного времени депутатский радиоканал «Слово» находится в подвешенном состоянии. Причиной этому стала инициатива областной власти — объединить «Слово» с телеканалом ОТС. О том, к каким последствиям это привело, уже неоднократно заявляли как депутаты, так и сами сотрудники радио, в том числе на встрече с представителями фракции КПРФ в заксобрании НСО. На еще июньской сессии депутаты от КПРФ требовали рассмотреть ситуацию на специальной комиссию. Но только теперь, в сентябре, руководство Законодательного Собрания решило обсудить создание медиа-холдинга и ситуацию вокруг «депутатского» слова на созданной еще год назад рабочей группе по утверждению кандидатур на должность редакторов редакций СМИ, учрежденных Законодательным Собранием.
Выступивший с докладом один из инициаторов «реорганизации» радиоканала, министр региональной политики Андрей Гудовский, попытался объяснить причины реформирования — устаревшая система вещания, низких охват слушательской аудитории и так далее. В этом его поддержал и содокладчик — заместитель губернатора Виктор Козодой. Оба докладчика старались подчеркнуть, что ни о каком переходе радиоканала под контроль власти речи не идет, а разговоры об этом — «происки врагов». Их поддержал и ряд депутатов-единороссов. Однако «враги», а именно депутаты от оппозиционных партий, напомнили о том, какие перед ними ставятся препоны, чтобы не допустить в СМИ.
Коммунисты выразили сомнение в необходимости подобной реорганизации Депутатского радиоканала «Слово». Стоят ли «недостатки» того, чтобы перестал существовать сложившийся за долгие годы единственный в стране канал связи депутата со своим избирателем, посредством которого любой депутат, вне зависимости от партийной принадлежности мог донести до избравших его людей, как свою позицию, так и позицию представляемой им партии по тому или иному актуальному вопросу общественной, экономической или политической жизни региона?
– Мы на протяжении длительного времени достаточно подробно обсуждаем вопросы, связанные с редакционной политикой, с технологией информирования населения, техническим обеспечением и другие, – отметил заместитель председателя заксобрания, коммунист Владимир Карпов. – Их решать необходимо. Но, мне думается, работать над этими вопросами нужно уже на следующем этапе. Сегодня мы до этого этапа еще не дошли. Сегодня перед нами этап выбора организационно-правовой формы. Мы обсуждаем, как будет освещаться наша деятельность, а я предлагаю обсудить более глубокий и важный вопрос о том, как мы вообще защищаем и сохраняем полномочия и статус Законодательного собрания, поскольку речь идет даже не об освещении нашей деятельности. Речь об институте — либо мы его сохраняем и обеспечиваем его правовую основу и качественную деятельность, либо отказываемся. А ведь у нас есть концептуальный вариант, мы можем создать организационно-правовую форму, которая будет обеспечивать деятельность этого СМИ напрямую через казенное предприятие. Если мы действительно хотим, чтобы статус заксобрания как равного по статусу правительству области, исполнительной власти, соблюсти, то другого варианта у нас нет.
Нынешнего заместителя председателя заксобрания, как и представителей оппозиции, поддержал бывший председатель тогда еще областного Совета Анатолий Сычев, посвятивший долгие годы работе областного Совета и созданию радиоканала «Слово». Он выделил три основных аспекта данного вопроса — правовой, морально-этический и финансовый.
– Я хочу отметить, что по большому счету речь идет не столько о самих СМИ как таковых, а о том, какова роль депутатов в обеспечении статуса Законодательного собрания, того статуса, который определен федеральными законами, уставом и законами Новосибирской области. И каковы бы ни были эти средства массовой информации, кто бы ими ни распоряжался, все равно это является главным. И отношения, которые могут сложиться между двумя ветвями власти — законодательной и исполнительной — определяют вообще суть и возможности власти Новосибирской области.
Член фракции КПРФ Артем Скатов также отметил, что вопрос передачи депутатского радиоканала «Слово» под контроль ОТС — политический и его решение покажет насколько законодательная власть в нашей область зависит от исполнительной. Он напомнил о Конституции, в которой говорится о независимости ветвей власти друг от друга и предложил депутатам не забывать об этом принципе. Артем Скатов привел цифры выделения бюджетных средств на СМИ и указал, что на правительственные СМИ по различным ведомственным программам тратится почти 500 миллионов рублей в год, а на СМИ законодательной власти области — 70 миллионов. «Соотношение расходов на освещение деятельности законодательной и исполнительной власти должны быть соизмеримым», уверен депутат. Артем Скатов предложил коллегам не стесняться и самим заняться созданием собственных СМИ, собственного медиа-холдинга и работой с независимыми СМИ.
Однако представители партии власти постарались уйти от принципиального вопроса — готово ли Законодательное собрание смириться, фактически, с рейдерским захватом своего средства массовой информации, на протяжении 20 лет служившего уже депутатам. Единороссы Дмитрий Козловский, Валерий Ильенко и другие сводили разговор к частностям, говоря о том, что «Слово» давно уже никто не слушает и даже депутаты туда не ходят. По их мнению, депутаты и аппарат заксобрания не могут навести порядок в собственном СМИ и его необходимо передать областному правительству. И не важно, что после реорганизации, последует неизбежное увольнение опытных журналистов, сокращение вещания и потеря лицензии, прекращение вещания на длинных волнах, потеря активной и заинтересованной в позиции заксобрания аудитории. Все эти аргументы не убедили единороссов, готовых отдать своим «коллегам» из исполнительной власти все, что те потребуют. «Они лучше знают как «использовать СМИ», а нам, по большому счету, все равно», так можно охарактеризовать позиции депутатов-единороссов.
Аргументы оппозиции не смогли заставить председателя комиссии, единоросса Александра Морозова «наступить на горло песни» своих товарищей по партии из областного правительства. Рабочая группа не приняла ни одного решения, а сам председатель предложил не выносить вопрос на сессию и еще поработать. Учитывая, что последнее заседание рабочей группы было полгода назад – видимо следующий раз обсудить существующую проблему в стенах законодательного органа будет предложено весной, когда депутатского радиоканала «Слово» уже не будет.
