05.07.2010 15:35
Работа фракции КПРФ Новосибирского областного Совета депутатов определялась предвыборной программой партии, наказами избирателей и теми задачами, которые ставила перед фракцией областная организация КПРФ.
Фракция КПРФ действует
На сегодняшний день из 97 депутатов областного Совета 18 человек (19%) входит в состав фракции КПРФ — это депутаты Вадим Агеенко, Светлана Барам, Сергей Дорохов, Андрей Жирнов, Сергей Канунников, Владимир Карпов, Сергей Клестов, Владимир Литвинов, Реалиль Мусин, Вячеслав Несяк, Геннадий Палков, Юрий Рыбаков, Арам Суварян, Сергей Худяков, Людмила Чуркина, Бруно Шмидт. В составе фракции руководители самых массовых общественных организаций Новосибирской области: председатель областного Совета ветеранов Вячеслав Журавлев и председатель Федерации профсоюзов области Александр Козлов.
Возглавляет фракцию КПРФ заместитель председателя Облсовета Владимир Карпов и два его заместителя: член комитета по государственной политике Вадим Агеенко и заместитель председателя бюджетного комитета Сергей Канунников. В 2006 году в Совете были созданы четыре фракции политических партий и группа независимых депутатов. К концу созыва в Облсовете остались только две фракции — «Единая Россия» (67 депутатов) и КПРФ (18 депутатов). В результате жесткого политического давления фракции Аграрной партии и ЛДПР вошли в состав «Единой России», была ликвидирована группа независимых депутатов.
В своем стремлении монополизировать политическую власть в областном Совете «Единая Россия» в 2007 году ликвидировала два эффективно работающих комитета, которые возглавляли коммунисты, — комитет по местному самоуправлению (председатель комитета Вадим Агеенко) и комитет по науке и образованию (председатель комитета Сергей Худяков). Это решение было абсурдным, поскольку в Новосибирской области действует трехуровневая система местного самоуправления (более 490 муниципальных образований), и работает знаменитый Академгородок, открыты три отделения Российских Академий.
«Единая Россия», захватывая политическую власть, попыталась лишить коммунистов эффективных парламентских рычагов влияния на социально-экономическое развитие области. Но и после ликвидации комитетов фракция КПРФ сохранила работоспособность, организованность и сплоченность. Депутаты-коммунисты активно работают в комитетах и комиссиях областного Совета. За каждым депутатом закреплены избирательные округа и районы области.
ЖКХ — под народный контроль!
В Новосибирской области реализован один из программных принципов КПРФ: «Расходы на оплату жилья — не более 10% совокупного дохода семьи». Субсидии получают почти 300 тысяч семей. Жители платят за услуги ЖКХ не более 10% от своего семейного дохода. Почти 250 тысяч — платят 6%. В 2007 году из тарифов на электроэнергию исключены сборы на энергосбережение, которые ОАО «НовосибирскЭнерго» сотнями миллионов рублей собирало с населения.
По инициативе фракции КПРФ в бюджете на 2010 год проведена индексация на 10% детских пособий, пособий инвалидам и семьям погибших участников боевых действий. Фракция КПРФ категорически выступила против монетизации льгот на услуги ЖКХ, что позволило остановить монетизацию льгот в 2009 году. В ходе монетизации льгот на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году фракция жестко выступила за сохранение натуральных льгот на всю жилую площадь для учителей, работающих в сельской местности. В результате денежные компенсации за ЖКУ учителям производятся из расчета всей жилой площади.
В 2009 году фракция КПРФ вносила вопрос о недопустимости доначисления 518 млн. рублей за тепловую энергию в 2008 году ОАО «СибирьЭнерго». «Единая Россия» заблокировала это важное предложение, тогда протест переместился на улицы. В Новосибирске одновременно проводилось по 10-25 пикетов в день. Заместитель руководителя фракции Вадим Агеенко направил в прокуратуру области запрос о неправомерности действия ОАО «Сибирь-Энерго» и мэрии Новосибирска. Прокуратура подтвердила незаконность доплат. Доначисления были остановлены.
Пульс проблем
Фракция КПРФ постоянно держит на контроле вопросы повышения заработной платы работникам бюджетной сферы и сокращения задолженности по заработной плате в реальном секторе экономики. В результате активных выступлений депутатов-коммунистов задолженность по заработной плате в области сократилась с 240 млн. рублей (2009 год) до 80 млн. рублей (на 1 июня 2010 года).
Активные действия нашей фракции и регионального отделения ФАР остановили планы «Единой России» по увеличению транспортного налога на 30% в 2010 году. Внесенный законопроект был отозван губернатором. На сессии Совета в 2009 г. депутат Андрей Жирнов внес предложение незамедлительно обратиться к главному государственному санитарному врачу России о признании курительной смеси «Спайс» наркотиком, т. к. в Новосибирской области катастрофически выросло количество молодежи, употребляющей «легкие наркотики». После этого губернатор принял постановление о запрещении к продаже смесей на территории области.
Поддержка села
В Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области» включена методика расчета финансовой помощи муниципальным образованиям, которая позволяет справедливо распределять бюджетные ресурсы. Так, объем помощи муниципалитетам из областного бюджета в 2010 г. Составил более 30 млрд. рублей, или 41% всего областного бюджета. В 2006 году в Новосибирской области принят первый в России закон «О господдержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» и областная целевая программа на 2007—2009 годы, предусматривающие поддержку сельскохозяйственного производства: в 2007 г. — 1 292 млн. руб., 2008 г. — 1 485 млн. руб., 2009 г. — 1 708 млн. руб. Один из основных разработчиков обоих документов — Юрий Рыбаков.
Работа с общественными организациями
В непростых условиях политической монополии «Единой России» уникальными даже в масштабах России стали два начинания фракции КПРФ. Это Съезды народных депутатов всех уровней Новосибирской области и регулярное проведение Слушаний общественности Новосибирской области, подготовку которых ведет постоянно действующий Оргкомитет, в состав которого входят представители шести политических партий и 32 общественных организаций.
Постановления трех Съездов народных депутатов реализованы в законодательных инициативах, поправках, обращениях фракции КПРФ. Придавая исключительное значение деятельности Оргкомитета и проведению Слушаний, фракция КПРФ делегировала в его состав депутатов Владимира Карпова, Вячеслава Журавлева и Александра Козлова. За два года Оргкомитетом проведены семь общественных Слушаний.
Работа с избирателями
Наряду с активной работой депутатов-коммунистов в комитетах и комиссиях областного Совета, каждым из них ведется индивидуальная работа на своих избирательных округах по реализации наказов избирателей, депутатами проводится регулярный прием граждан, внедрена практика совместных приемов с депутатом Госдумы Анатолием Локтем, организована работа с обращениями и письмами избирателей.
Принята «Программа реализации наказов избирателей на 2006—2010 г.г.» с общим объемом финансирования около 5 млрд. рублей. Коммунистам пришлось в суде отстаивать сам Закон Новосибирской области «О наказах избирателей и обращениях граждан», который прокуратура пыталась отменить. Депутаты-коммунисты Сергей Канунников и Сергей Клестов отстояли этот закон в суде. За отчетный период в адрес депутатов фракции КПРФ в общей сложности поступило 3 426 запросов и обращений от граждан и организаций, депутатами направлены в различные инстанции 3 756 писем и запросов. 87% обращений решены положительно, остальные запросы находятся на контроле у депутатов. Отличительной особенностью работы депутатов фракции КПРФ является их открытость перед избирателями. Поэтому депутаты-коммунисты принимают самое активное участие в массовых акциях в защиту интересов своих избирателей — демонстрациях, митингах и пикетах.
