11.12.2009 17:18
Президент в своем Послании Федеральному Собранию потребовал «принять специальный закон о денежном довольствии военнослужащих», при котором должен существенно повыситься уровень жизни кадровых военных. Военное ведомство и Госдума РФ уже готовят законопроект о реформировании системы начисления денежного довольствия военнослужащим.
В августе с.г. министр обороны Анатолий Сердюков в письме на имя премьера Владимира Путина (исх. № 205/10742) предложил «в качестве „пилотного проекта“ с 1 января 2012 года провести реформирование денежного довольствия только в Минобороны России».
В настоящее время в структуре денежного довольствия военнослужащих оклад (должность и звание) составляет только 25-30% получаемой служащими по контракту суммы. Все остальное — различные надбавки (за работу с секретными документами, боеготовность и т. д.). Пенсии отставникам рассчитываются только исходя из окладов. Анатолий Сердюков предлагает с 1 января 2012 года увеличить денежное довольствие военнослужащих в три раза «путем увеличения окладов денежного содержания с одновременным сокращением надбавок и дополнительных выплат». При этом в письме подчеркивается, что «на каждый рубль увеличения окладов денежного содержания расходы на выплату пенсий возрастают на 81 копейку». В этой связи министр предлагает «оптимизировать» пенсии для отставников: по сути, «отвязать» их от размеров воинских окладов. Отставнику будет предложен выбор: установление предельного размера военной пенсии, которую будут индексировать одновременно с трудовой пенсией по старости, или сохранение старой системы расчета, но с отменой компенсационных выплат.
Получается, что при выходе на пенсию офицеру или другому кадровому военнослужащему будет назначена фиксированная пенсия. Источники в военном ведомстве, ссылаясь на упомянутое письмо Анатолия Сердюкова, утверждают, что предложения министра Владимир Путин одобрил. Таким образом, через несколько лет пенсии военнослужащих уже не будут более высокими в сравнении с гражданскими пенсионерами, и уж тем более их не ждет увеличение в три раза. В будущем году, к примеру, ни служивым, ни военным отставникам денег на повышение их окладов и пенсий в проекте бюджета страны не предусмотрено, хотя гражданским пенсионерам президент обещал полуторное увеличение.
Если предложения Сердюкова реализуются, произойдет расслоение военнослужащих и ветеранов армии по материальному признаку. Если служишь, значит, хорошо живешь, а если ушел в отставку, значит, будешь малоимущим пенсионером.
Предложение о повышении денежного довольствия военнослужащим совершенно правильное, особенно учитывая, что в советский период уровень финансового обеспечения защитников Родины был существенно выше. Но перспективы для военнослужащего после выхода на заслуженный отдых получать пенсию на уровне прожиточного минимума (как он формируется, известно) значительно повлияют на юношей при выборе жизненного пути, приведут к еще к большему снижению кадрового потенциала Вооруженных Cил. Другое существенное негативное явление, которое мы получим после таких «реформ»: радикальное изменение отношения к службе кадровых военных, когда приоритетом станет необходимость решения личных проблем, а служба будет рассматриваться как средство их реализации. В таком случае известное выражение: «Есть такая профессия — Родину защищать» в перспективе потеряет свое настоящее звучание.
Олег Волобуев, полковник запаса, газета "За народную власть!"
