01.10.2009 16:57
Кажется, что российские чиновники сошли с ума — чем громче и чаще говорит президент о борьбе с коррупцией, тем циничней госслужащие тратят народные деньги. Единственное сословие, которое не пострадало от кризиса — чиновники. В стране — увольнения, сокращения, а труженики бюрократии только прибавляют в количестве.
За полгода их штат в России вырос на 20 тысяч единиц. А за 10 лет, с 1999-го, ряды чиновников увеличились в 2 раза. Хотя именно в 1999-м власть впервые объявила о сокращении бюрократического аппарата. Сейчас у нас государственных служащих в 6 раз больше, чем в СССР, если считать в процентном отношении к количеству населения.
Социальные расходы на это самое население урезаются повсеместно. Вплоть до льгот ветеранам войны и труда, которые в знак протеста выходят на площади, перекрывают автотрассы. Зато растет статья бюджета, обозначенная многозначительными, строгими словами: «Расходы на государственное управление». Она включает, разумеется, и финансово-хозяйственное обеспечение слуг народа, распространяясь на праздники, приемы, украшение быта и другие маленькие радости.
Так и раньше было — просто сейчас они попали под прожектор общественного внимания.
Миллиардные сговоры, как правило, остаются в тени. На виду — деяния меньшего, а то вовсе мелкого масштаба. Но и они говорят о многом.
Верхом цинизма, наверное, стала Читинская история. Тамошний аэроклуб доставлял в областной центр из отдаленных (за многие сотни километров) таежных селений тяжело больных, детей, беременных женщин. Или, наоборот, переправлял в села врачей, которые оказывали экстренную помощь, сложную медицинскую аппаратуру. С 1992 года никто слова не сказал в упрек. Лишь благодарности. Не самочинно работали, а по заявкам Центра медицины катастроф, оформляли финансовую отчетность строго по закону. Через 17 лет работы вдруг выяснилось, что у аэроклуба нет соответствующей лицензии. Руководителя отдали под суд, ему грозит 5 лет тюрьмы. «За спасение людей», — горько иронизируют читинцы. До Москвы докатилось возмущение забайкальских граждан «чиновным идиотизмом». Только никакого «идиотизма» здесь нет, а есть откровенный циничный расчет. Аэроклуб за час полета брал с государства 28 тысяч рублей. Теперь Центр медицины катастроф будет обслуживаться специальным коммерческим авиапредприятием, что обойдется государству в 10 раз дороже.
Самая обсуждаемая новость последних дней в интернете — золотая кровать, которую МВД покупает для дома приемов в Серебряном бору. Стоит эта милая прихоть — пять миллионов рублей. Понятно, что бюджетных.
«Золотые ёршики» для унитазов Санкт-Петербургской мэрии давно обрели мировую славу. В противовес изнеженным петербуржцам Магаданская областная дума на суровой Колыме заказала сорок памятных статуэток «Рыбак и старатель» из «серебра пробы не менее 925» общей суммой 764 тысячи рублей. Правительство Мурманской области в кризис покупает своим труженикам позолоченные часы на 500 тысяч с «ремнями из натуральной кожи теленка». Башкирия в День России устроила фейерверк на 750 тысяч.
В общем, красиво и светло, как в парламенте Кабардино-Балкарии, который приобрел три люстры на сумму в 1,2 миллиона. «Думаю, эти люстры стоят гораздо меньше, а в бюджет, как всегда, закладывается больше, — заметил по поводу подобных госзакупок советник президента по экономике Аркадий Дворкович. — Куда идут остальные средства, можно только догадываться».
Администрация Калмыкии тоже предпочитает искусственное освещение и закрывается от дневного света шторами на 2,1 миллиона. Брянские правители любят банкетки, шезлонги (загорают в офисах?), кофейные столики, фригобары (что это такое?), новую бытовую технику, видео- и аудиоаппаратуру, выделив на все про все 4,5 миллиона.
Впрочем, красивей всех живут в регионе под названием «Ленинградская область», которая готовится к юбилею — аж к 82-й годовщине. На культурно-массовые мероприятия запланировано 31,5 миллиона рублей. Плюс еще пустяки вроде фотоальбома за полмиллиона, мужских часов с символикой Законодательного собрания Ленинградской области и женских позолоченных часиков, инкрустированных кристаллами «Сваровски».
При этом на местах много думают о будущем развитии вверенных народов и территорий. Дотационный Дагестан за 4,5 миллиона оформил выставочный стенд об успехах республики, Карачаево-Черкесия заплатила ученым и другим умам 8 миллионов за разработку «Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года», а Новгородская губернская управа за такую же стратегию — 4,8 миллиона. Не забывают в Новгороде и о безработных — областной комитет труда и занятости населения покупает автомобиль Mitsubishi Grandis.
Вспоминается замечательная фраза из советского фильма 80-х годов: «И откуда такие берутся? Ведь тысячи людей трудятся у нас в райисполкомах, не щадя себя!». Возникает также вопрос: а куда смотрят контролеры? К примеру, Счетные палаты, Следственные комитеты, суды, наконец, ФСБ!
ФСБ смотрит на Феликса Эдмундовича. Санаторий «Байкал» Федеральной службы безопасности РФ купил бронзовый бюст Дзержинского за полмиллиона рублей. Следственный комитет при прокуратуре РФ — автомобиль «Инфинити QX56» за 5 миллионов, Счетная палата Чечни — BMW 530i за 2,5 миллиона. Конституционный суд РФ украсил свои своды копиями статуй Фемиды и других античных персонажей.
Алтайский и Ставропольский суды попроще нравом — претендуют на машины лишь чуть дороже миллиона. Не в пример им эстеты от Фемиды из Пензы и Башкирии. В Уфе судебный департамент республики заказал «300 блузок женских для нужд районных (городских) судов, источник финансирования — федеральный бюджет». А в Пензе — «Мерседес-Бенц Е350, черный обсидиан металлик, отделка деревом ясеня коричневого цвета».
Завидный размах, как водится, снова в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Тамошняя милиция заказала парк автомобилей сразу на 20 миллионов — с кожаными салонами, отделкой деревом эвкалипта, климат-контролем, музыкальным пакетом, рулем с отделкой из кожи, аудиосистемами, цветными дисплеями и т. п.
Так что правоохранительным органам некогда следить за непомерными и бесстыдными тратами, откатами на госзакупках и госзаказах — дай бог уследить за своими потребностями. Лишь в Свердловской области прокуратура с удивлением посмотрела на депутатов, которые приняли решение за государственный счет застраховать себя от… удара молнии и… от изнасилования. Прокуратура запретила, сэкономив 24,5 миллиона народных рублей.
Из общего праздника жизни выбиваются неприятные сообщения. Плохие вести поступили из верного вроде бы Российского статистического агентства — только за январь-март 2009 года количество бедных в стране выросло на 32 процента. На самом деле не бедных, а нищих, то есть людей, оказавшихся уже ЗА чертой бедности. По состоянию на апрель за чертой бедности — то есть в нищете — жили 24,5 миллиона россиян. Их ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, определенного в 5083 рубля.
Зато зарплаты чиновников за этот же период выросли на 20 процентов и составляют сейчас в среднем 26 тысяч рублей. Не считая бонусов, лечебных, премиальных и прочих выплат, увеличивающих жалованье примерно вдвое.
"Свободная пресса"
