17.09.2009 21:05
Новосибирская область намерена в этом году завершить переход от натуральных льгот к выплате компенсаций. Окончательная монетизация должна коснуться оставшихся 640 тыс. льготников, в число которых входят ветераны труда РФ, ветераны труда НСО, инвалиды, ветераны войны в горячих точках, сельские учителя и врачи. Предполагается, что субсидии будут получать не только малообеспеченные, но весь спектр льготников в т.ч. ветераны труда.
Монетизация льгот для 640 тыс. жителей области будет оформлена в виде законов, которые будут исполняться в рамках бюджета 2010 года. Проект бюджета региона уже готовится для внесения в областной парламент. Законы, регулирующие переход к монетизации последних категорий тоже разработаны и даже обсуждены на совете администрации, теперь дело за депутатами, которые займутся их рассмотрением в октябре-ноябре. Заключительный этап монетизации проводится в соответствие с рекомендаций Правительства РФ, которое определило субъектам в срок до 1 января 2010 года перейти от натуральных льгот к компенсациям.
Однако эта последняя волна монетизации вызывает у граждан большое беспокойство. Например, ветеранские организации Новосибирской области уже выступили с письмами-обращениями к губернатору Толоконскому, в которых называют принимаемые меры нецелесообразными:
В совет депутатов Новосибирской области
Главе администрации Новосибирской области Толоконскому В.А.
В последнее время появилась информация о грядущем изменении порядка предоставления льгот ветеранам при приобретении угля и дров. В настоящее время ветераны доплачивают половину стоимости угля и доставки его от г. Искитима до места жительства. Сумма эта составляет 3.500- 4.000 руб. В новом порядке предполагается, что ветераны отдут полностью оплачивать стоимость угля и доставки, а затем при предоставлении документов им будет возвращена сумма льгот. Несомненно, что ветераны будут терять много времени на это. Но самое главное заключается б том, что при пенсиях 2000-5000 рублей выложить сразу 7000-9000 руб. невозможно. Это значит сидеть на голодном пайке 2-3 месяца. Считаем введение такого порядка предоставления льгот нецелесообразным.
Принято на совете ветеранов Легостаевского сельсовета 14.05.2009 г.
Председатель совета ветеранов M.B. Бавыкин
Беспокойство общественности объясняется не только провальным главным этапом монетизации, когда льготы были заменены неравноценно малыми компенсациями, но еще и современной обстановкой. В условиях кризиса, когда бюджет испытывает серьезные проблемы с наполняемостью, существует высокая вероятность того, что данные компенсации будут выплачиваться с задержками.
Прокомментировать ситуацию с заключительным этапом монетизации мы попросили депутата областного Совета фракции КПРФ, заместителя председателя комитета по бюджету
Сергея Канунникова:
«С одной стороны, уже известно, что деньги для выплаты компенсаций - 2 млрд. руб. будут заложены в расходную часть областного бюджета. Но есть серьезный вопрос – достаточно ли будет средств, чтобы обеспечить эту расходную часть. Федерация сокращает субсидии региональному бюджету на следующий год на 800 млн. руб., которые раньше шли как раз на реализацию льгот – по ветеранам, к примеру. Регион же за счет собственных доходов должен будет обеспечить выплату и этой компенсации.
Кроме того, вызывает вопросы и жизнеспособность самого механизма, в соответствие с которым предполагается компенсировать натуральные льготы. Должен сказать, что ко мне как к депутату поступает очень много обращений связанных с закрытием или отсутствием в селах отделений «Сбербанка». То есть, человек, чтобы получить компенсацию, будет вынужден ездить на расстояние 30-50 км. Не решен вопрос и с почтой, чтобы организовать службу доставки. И даже если решить эти проблемы, нужно понимать, что и «Сбербанк» и почта - это дополнительные затраты. Бесплатно ни почта, ни банки работать не будут».
Однако, эти проблемы можно отнести к оперативным – их решение в зависимости от ситуации все-таки возможно. А вот сам принцип выплаты компенсации – деньги льготнику перечислят уже после оплаты им всей стоимости услуги – не изменится. То есть, если раньше ветеран мог заплатить за уголь половину суммы – вторая часть шла в счет льготы – и топить дом целый месяц, то сегодня он должен сначала заплатить за месяц всю сумму, а потом, возможно сидеть без денег до появления «монетизированной льготы»:
«Человек обязан заплатить до 10 числа очередного месяца. Заплатить из собственного кармана, из пенсии. А когда последует компенсация - 2-3 недели, месяц, 2 месяца? Два года назад при переходе от натуральных льгот к монетизированным имели место случаи, когда задержки были очень большие. И это происходило тогда, когда с бюджетом области все было благополучно» - говорит Сергей Канунников.
Какую часть коммунальных услуг можно будет приобрести на выданные деньги – вопрос пока открытый:
«Насколько компенсация будет покрывать затраты, сказать сложно. Пока тарифная политика на следующий год в регионе не определена, но есть информация, что в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС тарифы будут пересмотрены в сторону значительного увеличения. Ведь себестоимость производства 1 Квч на ТЭЦ намного выше».
Григорий Паршиков, газета "За народную власть!"
