04.09.2009 17:54
В номере 33 газеты «За народную власть!» был опубликован материал <a href="http://www.kprfnsk.ru/inform/news/6553/">«Земельный пай — благо или обуза?»</a>. Проблема земельных паев и земельного налога, который обязали платить собственников, волнует очень большое количество наших сельских читателей. По их просьбам мы публикуем список главных «земельных» вопросов и ответы на них, которые необходимо знать.
1. Являюсь ли я владельцем земельной доли (пая) если право не зарегистрировано в Управлении юстиции?
На основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса…» в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления…. Таким образом, право на владение земельным участком подтверждается Свидетельствами, полученными до 1997 года и граждане признаются налогоплательщиками.
2. За что я должен платить земельный налог?
В соответствии с п.1 Ст. 389 Налогового кодекса (НК) «Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог».
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса под земельным участком понимается часть поверхности земли, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Следовательно, земельный участок становится объектом налогообложения только после того, как будет в установленном порядке сформирован.
3. Почему же с пенсионеров берут земельный налог, если их земельный участок (земельная доля) не выделен соответствующим образом и не внесен отдельно в земельный Кадастр?
Дело в том, что граждане, получив Свидетельства о владении земельным участком (земельной долей), стали владельцами общей долевой собственности — бывшими земельными участками колхозов и совхозов. А вот уже эти бывшие колхозно-совхозные земли были оформлены надлежащим образом — у этих земельных участков имеется кадастровые номера и границы этих участков определены на местности. Больше того, эти земли прошли кадастровую оценку и получили свою стоимость.
4. Как исчисляется земельный налог для участков находящихся в общей собственности?
В соответствии со Статьей 392 Налогового Кодекса «Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности».
5. Кто устанавливает величину земельного налога?
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения (п.1 Ст.394 НК).
6. На основании чего уплачивается земельный налог?
Физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4, Ст.397 НК).
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6, Ст.69НК).
7. Почему не было судебного заседания? Что такое судебный приказ?
В соответствии со ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
На основании ст. 126 ГПК РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Таким образом, судья, не предоставив копию судебного приказа должнику, нарушил его право на обжалование судебного приказа, предоставленное ему ст. 128 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 377 ГПК РФ, действия судьи можно оспорить. Надзорная жалоба или представление прокурора подается на вступившие в законную силу судебные приказы, соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда.
8. Могут ли задолженность по налогам вычесть из пенсии?
Статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Пункт 9 указанной выше статьи говорит о том, что взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии.
Таким образом, взыскание по уплате налога, в том числе земельного, может производиться из трудовой пенсии по старости.
9. Можно ли отказаться от земельного участка или от своей земельной доли?
Для государственной регистрации отказа от права собственности на земельный участок в регистрирующий орган подается следующий пакет документов (ст. 30.2 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
1) Заявление об отказе от права собственности в простой письменной форме в 2-х экземплярах;
2) Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство, акт, решение представительного органа и др.) в оригинале;
3) Кадастровый паспорт земельного участка;
4) Квитанция об уплате государственной пошлины (500 руб.)
Таким образом, механизм отказа от земельного участка есть. Но вот механизма отказа от земельной доли, которая является только частью земельного участка, в действующем законодательстве пока нет.
10. Что можно сделать?
Первое. В соответствии со ст. 377 ГПК РФ, действия судьи можно оспорить. Т.к., судебный приказ не был вовремя доведен до налогоплательщика. Это может сделать прокурор по вашему заявлению.
Второе. В силу того, что величину земельного налога (коэффициент) для муниципального образования устанавливает соответствующий представительный орган (п.1, Ст.394 НК), можно обратиться к депутатам вашего сельсовета с просьбой снизить величину земельного налога, например в 10 раз (К-т = 0,03) или сделать дифференцированной ставку налога для отдельных категорий земель или граждан (п.2, Ст. 394 НК).
Третье. Считаю необходимым внесение в Земельный кодекс и в Закон «О государственной регистрации..» норм предусматривающих упрощенный механизм отказа граждан от своей земельной доли в общей долевой собственности и принятие этих долей в государственную или муниципальную собственность.
Вадим Агеенко,
депутат Новосибирского областного Совета
Смотрите также по теме
Земельный пай — благо или обуза?
газета "За народную власть!"
