26.08.2009 00:47
Совсем скоро начнется следующая фаза по «облагораживанию» территории бывшего Черкизовского рынка — снос всех находящихся там строений. Однако данное занятие очень и очень недёшево для города.
Торговые павильоны «Черкизона», то бишь московского Черкизовского рынка, начали сносить 18 августа, даже раньше предполагавшегося срока — сентября, как заявлял префект Восточного административного округа (ВАО) Н. Евтихиев на оперативном совещании в префектуре. Он также пояснил тогда, что к концу августа с рынка должны быть вывезены товары, и как только торговцы освободят палатки и ангары, начнётся вторая фаза по приведению этой территории в цивилизованный вид, то есть демонтаж и снос всех находящихся там строений.
Премьера раздражать не рекомендуется
Первой демонтировать свои торговые конструкции самостоятельно начала управляющая компания ООО «Вернисаж в Измайлово», которая уже завершила вывоз товара с занимаемой территории. Надо заметить, что демонтаж торговых точек — очень дорогое мероприятие. Оценивая размер затрат, Евтихиев сообщил, что еще в феврале было ликвидировано 20 тысяч квадратных метров незаконных построек в черте рынка. На эти цели было затрачено 10 миллионов рублей.
— Умножьте эту сумму на 200 и получите примерную стоимость сноса всех построек, — отметил чиновник.
Работа же рынка, принадлежащего близкому к Ю. Лужкову предпринимателю Тельману Исмаилову, была приостановлена 29 июня — формально из-за многочисленных санитарных нарушений. Но ещё до этого следственные органы предъявили к владельцам рынка многочисленные претензии — от контрабанды до незаконной аренды земли. Эти атаки серьёзно усилились после того, как премьер В. Путин в обычной своей манере «приложил» силовиков за слабую борьбу с контрабандой, приведя пример «одного рынка», на котором якобы хранится контрабандных товаров на два миллиарда долларов. Называть его не требовалось, все поняли, что речь идёт о «Черкизоне».
Особое внимание премьера к этому рынку, возможно, объясняется и тем раздражением от грандиозного пира, который г-н Исмаилов, контролирующий группу компаний «АСТ» (номер один в Черкизове), закатил по случаю открытия принадлежащего ему семизвездочного отеля «Мардан-палас» в Турции, где, кстати, магнат решил остаться на постоянное жительство. При этом он, как сообщается в прессе, прихватил с собой схемы, по которым в Черкизове продавцы договаривались с покупателями, а те и другие — с контролерами и таможней. Строить их теперь с нуля долго и дорого. Проще всё сломать, и с плеч долой этот «Черкизон» с его проблемами.
Бывшие торговцы Черкизовского рынка поначалу были в шоке и даже намеревались проводить акции протеста, если власти не помогут им найти другие рабочие места. Большинство из них, кстати, до сих пор не трудоустроены и несут большие убытки. Об этом известно со слов представителя инициативной группы работников Черкизовского рынка Л. Развозжаева. Столичные власти якобы предложили предпринимателям всего 5-6 тысяч рабочих мест, в то время как без работы остались более 50 тысяч человек. Развозжаев предложил открыть для торговли хотя бы
20 процентов торговых площадей Черкизовского рынка, чтобы люди могли распродать товар.
— За полгода работы рынка московские власти могли бы иметь от сдачи мест в аренду около 600 миллионов рублей, — заявил он. — И в дальнейшем использовать эти средства для финансирования работ по сносу рынка, которые обойдутся городу в 2-2,5 миллиарда рублей.
По словам другого представителя инициативной группы — И. Смирновой, на основных торговых площадках Москвы после закрытия Черкизовского рынка значительно выросла цена аренды, а неофициальный «взнос» для работы в крупной торговой сети теперь составляет примерно миллион рублей.
Кто накажет чиновников?
Президент Федерации мигрантов России М. Амин обратился к российским властям с просьбой создать систему, при которой на рынках можно было бы легально заниматься бизнесом.
— Сейчас «сажают» китайцев, вьетнамцев с рынка, а кто накажет чиновников, которые покрывали этот, как выясняется, нелегальный бизнес в течение 15 лет? — задаёт он вполне риторический вопрос.
Между прочим, на рынке, по разным оценкам, трудились от 50 до 100 тысяч человек, причём отнюдь не только иностранцы, но и граждане РФ, в том числе москвичи, занимавшиеся вполне законной предпринимательской деятельностью. Инициативная группа работников рынка ведет переговоры с правительством Москвы и администрацией президента РФ, однако никаких договоренностей пока достичь не удалось. Как было отмечено на посвящённой этой проблеме пресс-конференции, если ситуация не изменится, то в сентябре работники рынка организуют массовые акции протеста.
Власти, однако, настроены решительно: иски с требованием снести временные строения будут направлены в адрес всех арендаторов: как тех, кто занимает территорию по договорам краткосрочной аренды, так и тех, у кого заключены договоры долгосрочной аренды земли.
Окружное начальство уверено в положительном для себя исходе предполагаемых судебных разбирательств. Существующие на «Черкизоне» в настоящее время постройки не соответствуют функциональному назначению предоставленных в аренду участков, утверждает префект. Снос будет проводиться, даже если арендаторы начнут затягивать исполнение судебных решений. Власти снесут самострой за счёт города, а впоследствии будут взыскивать денежки со строптивых предпринимателей. Однако, уточнил он, это касается только «московской» земли, составляющей около 20 процентов территории, занимаемой рынком.
Остальные 80 процентов расположены на территории Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма, которая относится к федеральной собственности. В связи с этим столичные власти официально обратятся к председателю правительства РФ В. Путину с просьбой дать указание соответствующим ведомствам провести аналогичную работу и снести незаконно возведённые строения.
Кроме того, существует проблема бесхозных товаров на Черкизовском рынке.
— Есть товар, который неизвестно кому принадлежит. Контейнеры опечатаны, а хозяев нет. Такого товара много, и нам придется решать этот вопрос, — озадаченно заявляет руководитель департамента потребительского рынка и услуг столицы В. Малышков.
Китайский синдром
Вывоз товаров ведётся ударными темпами. Начальник ОГИБДД ВАО Е. Логиновский даже получил благодарность от «Союза мигрантов России» за организацию дорожного движения в районе рынка: в сутки отсюда выезжает до тысячи машин.
— С территории рынка 23465 автомашин вывезли груз объёмом около 30 тысяч тонн. Вы представляете себе, какая нагрузка ложится на транспортные артерии столицы? — прокомментировал префект, явно взывая к сочувствию.
Куда вывозят? — вопрос интересный. Мэр Москвы Ю. Лужков заверяет, что новый «Черкизон» в пределах МКАД не появится. Однако, по наблюдениям москвичей, «черкизовская зараза» уже расползлась по многим городским рынкам, и останавливать ее никто не спешит. Ну, ясное дело, ситуация-то для чиновничьей братии на редкость лакомая, очень взяткоёмкая. Как и на самом «Черкизоне» в «лихие 90-е».
Зараза заразой, но фактом является изменение потребительского поведения россиян в результате кризисных явлений. Многие разочаровались в крупных сетевых магазинах, которые не смогли обеспечить низкие цены на продукты. Покупатели отдают предпочтение «магазинам у дома» и рынкам. По данным ежемесячного обзора «Рейтинг торговых сетей FMCG России», в марте 2009 года оборот торгующих организаций снизился по сравнению с мартом 2008 года на 4,5 процента, в то время как рынков — всего на 1 процент. В первом квартале этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого у торгующих организаций снижение на 1,3 процента, а на рынках — только на 0,1 процента.
Эксперты полагают, что причиной тому — утверждение в качестве ключевого мотива выбора мест покупок фактора цены товара. На рынках дешевле, вот люди туда и идут.
Ну а что же появится на месте бывшего рынка? По словам главы столичного департамента потребительского рынка и услуг В. Малышкова, кроме жилых домов (можно предположить, что отнюдь не социальных), дорожной развязки четвёртого кольца и спортивного комплекса, ещё и китайский торговый центр. По сообщениям в прессе, китайцы предлагают построить его за свой счет. Здесь же разместятся таможенный и санэпидемиологический пункты, двухзвездочная (то есть сравнительно дешёвая) гостиница и миграционная служба. Предполагается, что на строительство уйдет два года, а инвестиции составят около миллиарда долларов. Места для строительства уже определены, но пока эта «тайна» не разглашается. Не исключено, однако, что территория «китайской торговли» распространится и на Люберецкий район Московской области. Рассматриваются и еще несколько площадок в непосредственной близости от МКАД — площадью от 40 до 60 гектаров.
Закрытие Черкизовского рынка уже привело к блокированию привычных товарных потоков. На казахстанской и китайской границах выстроились вереницы фур: таможенники опустили шлагбаумы. Да и куда везти товар, если ключевой центр «серой торговли», можно сказать, провалился сквозь землю?
Бюджет остался с носом
Криминальная составляющая дела о «Черкизоне» оттеняется расследованием уголовного дела в отношении бывшего ректора Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма О. Матыцина, в ходе которого были произведены обыски в офисе на Арбате. По версии следствия, Матыцин, используя свои полномочия в сфере реализации предоставленных прав постоянного пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком площадью около 665 тысяч квадратных метров, расположенным на Сиреневом бульваре, заключал договоры аренды с обществом с ограниченной ответственностью «КБФ АСТ». Арендованный же земельный участок использовался ООО «КБФ АСТ» под размещение и эксплуатацию торговых рядов Черкизовского рынка, арендные платежи поступали на расчетные счета Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма, минуя федеральный бюджет.
— У следствия есть основания полагать, что руководство ООО «КБФ АСТ» может скрыть имеющие значение для уголовного дела документы относительно аренды указанного земельного участка и её оплаты, — сообщили журналистам в Следственном комитете Прокуратуры РФ. — При этом имеются достаточные данные о том, что эти документы могут находиться в офисах коммерческих организаций, расположенных в здании на улице Арбат и аффилированных с ООО «КБФ АСТ».
Увлекательная история, не так ли? Прямо-таки детективный роман. Но с весьма серьёзной подоплёкой. Чиновники в течение многих лет покрывают явно преступный бизнес, набивая собственные карманы и поощряя его развитие. Когда же ситуация становится абсолютно нетерпимой, государство расписывается в своей беспомощности справиться с криминалитетом и ведёт себя не иначе как слон в посудной лавке — по принципу «круши-ломай», абсолютно наплевав на потребности и интересы простых людей — в данном случае и продавцов, и покупателей — и почтительно расшаркиваясь перед заявками большого бизнеса, у которого разыгрался аппетит на черкизовский «пирожок». Главный урок «Черкизона»: менеджеры у власти в очередной раз пожинают бурю от ими же посеянного ветра.
«Правда» - Владимир Вишняков
