25.08.2009 18:46
На прошедшем 25 августа расширенном заседании бюджетной комиссии в горсовете подвели итоги исполнения бюджета за первое полугодие 2009 года: приятных сюрпризов нет, экономика продолжает падать. Коммунисты Совета депутатов задали докладывавшим чиновникам много вопросов, главным из которых можно назвать такой — что будет с бюджетом в следующем году?
Рассказать депутатам о финансовых показателях за прошедшее полугодие доверили заместителю начальника управления финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска Ларисе Уткиной.
Исполнение бюджета по налоговым доходам составило 43%(против 45,4% в 2008 году). В количественном выражении это означает, что бюджет города получил 4,7 миллиарда рублей вместо 5 миллиардов в прошлом году. Наиболее ощутимое падение демонстрируют доходы по неналоговым поступлениям — их удельный вес в доходах муниципалитета снизился с 48,6 до 34.1%.
Совокупная сумма по налоговым и неналоговым доходам города составила 7,3 миллиарда рублей против 9,4 миллиардов рублей в прошлом году. Общий доход бюджета снизился на рекордную цифру — 1,9 миллиарда рублей: за первое полугодие этого года получил лишь 11,9 миллиарда рублей, тогда как в 2008 году этот показатель составил 13,8 миллиарда рублей.
Многих депутатов заботил вопрос о выполнении социальных гарантий в сложившихся обстоятельствах. «Мы регулярно платим за питание и медикаменты, аренду и коммунальные платежи» — заверила собравшихся Лариса Уткина. По словам начальника департамента экономики и финансов мэрии Ольги Молчановой, все, что касается заработной платы работников бюджетной сферы в этом году будет исполнено в полном объеме. Выполнит ли мэрия свои обещания перед гражданами станет известно уже этой осенью, когда оправдывать летние задержки по заработной плате «сезоном отпусков» уже не получится.
Между тем именно осенью депутаты должны обсудить и утвердить бюджет города на следующий год. Максимум чего мы можем ожидать в 2010 году, говорит Ольга Молчанова, это стагнация. Ни о каком росте экономики не может быть и речи — об этом в один голос говорят международные, федеральные и региональные эксперты и чиновники профильных департаментов.
В условиях очевидной экономической нестабильности переход на трехлетнее планирование бюджета представляется депутатам сомнительной идеей.
«Я не согласился с тем, что перспективное планирование — плохо. Для стабильной экономики это нормальный элемент. На момент принятия это было правильно. Однако сегодня экономика находится в состоянии кризиса и никто — ни правительство РФ, ни мы — не можем угадать, что будет дальше. На сегодняшний момент не можем спрогнозировать основные показатели даже на год. С моей точки зрения мы по оптимистичному прогнозу миллиард не доберем. Мы вынуждены сегодня принимать решение об отказе от трехлетнего планирования» — говорит лидер фракции КПРФ в горсовете Ренат Сулейманов.
Внушительное сокращение экономических показателей неизменно ведет к вопросам о целесообразности сохранения уровня многих тарифов на услуги. По мнению депутата-коммуниста Анатолия Казака депутаты должны получить полную информацию по динамике тарифов на ЖКХ за первое полугодие 2009 года от профильного департамента. «В тех условиях, когда производство не растет, не развивается экономика целесообразно ставить вопрос о замораживании тарифов» — прокомментировал запрос Анатолий Казак.
Сергей Медведев
