Хроника современного кризиса капитализма: Великая депрессия по-русски

21.06.2009 15:03

Хроника современного кризиса капитализма: Заемщики делают все, чтобы не возвращать деньги. В бюджете Москвы средства на дорожное строительство сокращены наполовину. В I квартале выручка крупнейшего производителя продуктов питания «Вимм-Билль-Данн» упала на 30%.

ИЗ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ ВЫТРЯСАЮТ МЕЛОЧЬ

Коммерсант, 19 Июня 2009

Банк России готовится к масштабной расчистке банковского сектора от мелких недобросовестных игроков. Территориальным управлениям предписано уже с июня осуществлять тотальный контроль за всеми изменениями в бизнесе трети российских банков, которые, по мнению ЦБ, могут свидетельствовать о фиктивной докапитализации или выводе активов. Нарушителям грозит наказание вплоть до отзыва лицензии, в Банке России уже задумываются об увеличении числа сотрудников, которые будут управлять временными администрациями банков. Устраняя риски в финансовом секторе, ЦБ может спровоцировать их рост в реальном, предупреждают эксперты.

В распоряжении «Ъ» оказалось письмо «О работе с банками в связи с увеличением требований к размеру собственных средств», которое Банк России разослал всем своим территориальным управлениям. Цель документа — усиление контроля за банками, которым для соответствия требованиям законодательства в ближайшие три года потребуется докапитализация.

Согласно принятым в начале года поправкам к закону «О банках и банковской деятельности», с 2010 года капитал банков должен быть не менее 90 млн руб., с 2012-го — не менее 180 млн руб. По данным ЦБ, на 1 мая 2009 года первому условию не соответствовали 179 банков (за исключением санированных), второму — 321 банк, то есть в общей сложности примерно треть российских банков.

По оценкам ЦБ, на долю этих банков приходится порядка 0,5% от общего объема банковских активов. Как следует из письма ЦБ, особый интерес для его сотрудников на местах должны представлять «факты существенного роста собственных средств банков за счет внешних источников (включая рост уставного капитала, привлечение субординированных кредитов)», любые «изменения в составе руководителей и участников банков», а также «лиц, оказывающих существенное влияние на их деятельность». Территориальные управления ЦБ будут обращать внимание на «изменения в составе руководителей юридических лиц», через которые осуществляются владение банком, «существенные изменения в составе крупных кредиторов и заемщиков банка» и «иные обстоятельства, которые могут свидетельствовать об изменении характера деятельности банка или качества его активов».

Выявление указанных фактов может свидетельствовать о реализации в мелких банках, не имеющих возможности докапитализироваться, рисков фиктивной докапитализации, вывода активов или недобросовестной продажи банка в целях проведения сомнительных операций, пояснил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов. «Это наиболее типичные признаки возможных нарушений, — говорит он. — Например, смена контроля над банком может произойти не путем сделки прямой купли-продажи, а через изменения руководства в компаниях, на которые банк записан. Об этом же может свидетельствовать изменение состава крупных кредиторов и заемщиков или изменение характера бизнеса банка».

Получать сведения для выявления возможных нарушений сотрудники ЦБ будут из стандартной отчетности банков. В случае их обнаружения ЦБ требует от теруправлений детального анализа ситуации и оперативного применения мер надзорного реагирования вплоть до отзыва лицензии. По словам господина Сухова, в целях подготовки к ликвидации мелких банков, которые не смогут докапитализироваться, Банк России планирует расширить число сотрудников теруправлений, которые смогут возглавлять временные администрации. Косвенно это свидетельствует о намерениях регулятора ускорить принудительную консолидацию банковского сектора.

Представители двух крупнейших банковских ассоциаций сочли тотальный контроль за мелкими банками излишним. «В кризис, когда и так есть чем заняться, я считаю ненужным сейчас ужесточать контроль за банками с капиталом до 180 млн руб., — заявил „Ъ“ президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. — Если бы только за банками с капиталом менее 90 млн руб., еще куда ни шло: риски злоупотреблений у них выше, поскольку на докапитализацию осталось всего полгода. Кроме того, среди банков с капиталом до 180 млн руб. есть такие, которые работают на рынке по 20 лет, а это о многом говорит». Глава ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков не согласен не только с ужесточением контроля, но и с самим административным повышением требований к капиталу банков. «Когда поправки по докапитализации принимались, мы предупреждали Банк России, что их прямым следствием как раз и станет рост злоупотреблений, — говорит он. — Естественно, что банки, которые не могут или не хотят докапитализироваться, постараются за оставшееся время максимально отыграть свою лицензию. Получается, что регулятор борется с теми рисками, которые сам же и создал».

Банкиры более осторожны в своих оценках. «Мелкие банки, действительно, находятся в зоне риска из-за гораздо менее стабильного финансового положения своих клиентов, чем у крупных, поэтому усиление контроля за ними оправданно», — рассуждает член правления банка «Ноосфера» Александр Акулов. Однако он отмечает, что оперативно отследить ту же смену контроля в мелких банках будет непросто, поскольку законодательство не требует от собственников банков столь часто информировать их руководство о собственных действиях. «В условиях невозможности докапитализации нельзя исключать, что ряд банков пустятся во все тяжкие, и в этом есть если не экономический, то серьезный репутационный риск для банковского сектора», — говорит член правления банка «БЦК-Москва» Николай Полунин. Впрочем, он добавляет, что, учитывая большое число мелких банков, «возможностей по контролю за всеми вряд ли хватит даже у Центрального банка».

Представители крупных банков считают ужесточение контроля оправданным по другим причинам. «Цель ужесточения контроля — борьба с незаконным обналичиванием и легализацией преступных доходов, и как следствие снижение рисков государства и экономики в целом», — говорит глава совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин.

Стремление уменьшить число банков может увеличить риски для самого реального сектора, отмечают эксперты. «Очищая банковский сектор, государство лишает возможностей нормального банковского обслуживания большое число небольших компаний, которые, во-первых, неинтересны крупным банкам, а во-вторых, зачастую попросту не проходят по ограничениям для клиентов», — говорит замгендиректора аудиторской компании «Финэкспертиза» Наталья Борзова. «В результате мелкие компании будут стимулированы на перевод своих финансовых операций в непрозрачные формы», — предупреждает Гарегин Тосунян.

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ ПОСТАВЛЕНЫ ЛАБОРАТОРНЫЕ УСЛОВИЯ

Коммерсант, 19 Июня 2009

Вчера Дмитрий Медведев на первом заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России назвал приоритетные направления работы и первым делом приказал повышать энергоэффективность экономики для повышения конкурентоспособности производства. Для того чтобы вдохновить комиссию на подвиги, местом для проведения заседания президент выбрал «Лабораторию Касперского» — признанную во всем мире конкурентоспособную российскую компанию по борьбе с компьютерными вирусами.

На заседание в офис Евгения Касперского, которого президент 12 июня наградил Госпремией за достижения в области науки и технологий, собрались члены комиссии и приглашенные. В том числе первый вице-премьер Игорь Шувалов, помощник президента Аркадий Дворкович, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, глава Сбербанка Герман Греф, главы госкорпораций «Росатом» Сергей Кириенко, «Ростехнологии» Сергей Чемезов, РОСНАНО Анатолий Чубайс, директор Курчатовского института Михаил Ковальчук и президент группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров. Они должны были вдохновиться примером господина Касперского, офис которого президент назвал «знаковым местом», и внести предложения по модернизации российской экономики.

Президент дал план работы. Он сообщил, что комиссия должна будет в «ручном режиме» запустить процесс модернизации с «помощью вполне конкретных проектов», используя «интеллект и способность к новаторству» российских ученых и инженеров. Будущий технологический прорыв, по словам президента, должен проходить там, «где у нас уже есть значимый задел» и «не погибли признаки конкурентоспособности», — в секторах экономики, которые послужат «катализатором движения модернизации в смежных отраслях», и по тем направлениям, где «разработки российских исследований сопоставимы с мировым уровнем». При сотворении технологического прорыва должны также учитываться нужды обороны и вопросы безопасности государства, а также социальная отдача проектов.

Затем президент перечислил конкретные приоритеты, в том числе ядерные технологии, космические технологии, связанные с телекоммуникациями (включая ГЛОНАСС и программу развития наземной инфраструктуры), медицинские технологии — диагностическое оборудование и лекарственные средства. И наконец, стратегические информационные технологии, «включая вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения». По каждому приоритету президент приказал задействовать пока почти не работающие инструменты — венчурные фонды, особые экономические зоны, технопарки.

Базовым направлением для модернизации президент назвал энергоэффективность и ресурсосбережение. При этом он посетовал: «С проблемой энергоэффективности у нас в стране пока очень плохо: одна болтовня идет на эту тему и ничего не происходит. Причем даже кризис, на который все уповали, пока абсолютно не помог: никто энергоэффективностью не занимается. Себестоимость не падает, хотя зачастую и производство останавливается, и конкурентоспособность резко снизилась». То, что проект, по его словам, станет рабочим, а не бумажным, продемонстрирует снижение роста тарифов в ЖКХ.

Заседание проходило при закрытых дверях. По окончании заседания Аркадий Дворкович и Сергей Кириенко сообщили, что оно было больше организационным, а конкретные проекты будут обсуждаться после создания рабочих групп по направлениям. По поводу конкретных проектов Сергей Кириенко отметил, что ядерщики могут внести свой вклад в разработку термоядерных и водородных источников энергии.

ПУТИН ОБСУДИТ В БАРНАУЛЕ БОРЬБУ С КРИЗИСОМ И ПОСЕТИТ БОЛЬНИЦУ

РИА Новости (rian.ru), 19 Июня 2009

Премьер-министр РФ Владимир Путин посетит в пятницу столицу Алтайского края Барнаул, где проведет заседание правительственной комиссии по региональному развитию, на котором планируется обсудить ситуацию в экономике и борьбу региональных властей с кризисом в 2009 году, сообщила пресс-служба Белого дома. «В рамках поездки в СФО председатель правительства РФ Владимир Путин проведет заседание правительственной комиссии по вопросам регионального развития, в ходе заседания которой планируется обсудить ситуацию в реальном секторе российской экономики, финансово-банковской и социальной сферах, а также вопросы участия региональных органов власти в реализации программы антикризисных мер правительства РФ на 2009 год», — говорится в сообщении пресс-службы.

Кроме того, российский премьер планирует ознакомиться с ходом строительства федерального центра высоких технологий травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Барнауле, одного из семи центров, которые создаются в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».

Также Путин намерен посетить краевую клиническую больницу — крупнейшее медицинское учреждение региона, в котором ежегодно лечатся более 25 тысяч пациентов и проводится 17 тысяч операций.

С 2008 года в рамках нацпроекта «Здоровье» в 12 субъектах РФ начали совершенствовать медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями. Появились региональные сосудистые центры, оснащенные современным медицинским оборудованием и медикаментами.

Это «позволило увеличить число пациентов, получивших тромболитическую терапию в связи с ишемическим инсультом — в 3,3 раза, в связи с инфарктом миокарда — в 1,5 раза. Почти в два раза выросло количество госпитализированных больных с инсультом, на 52% — с инфарктом миокарда», сообщает пресс-служба правительства РФ.

В результате, по итогам первого квартала 2009 года, в сравнении с аналогичным периодом 2008 года, в России смертность от болезней системы кровообращения на 100 тысяч населения снизилась на 5,6%, отмечается в сообщении.

В Алтайском крае в рамках этой программы на базе краевой клинической больницы для больных с инсультами и инфарктами создан региональный сосудистый центр, технологически связанный с первичными отделениями в городских и краевых больницах Барнаула и Бийска.

«В центре установлено самое современное медицинское оборудование для диагностики состояния сосудов головного мозга и сосудов сердца (компьютерный томограф, ангиограф, УЗИ-аппарат экспертного класса), а также для реанимационных мероприятий и реабилитации пациентов. Установка нейронавигации позволяет врачу во время операции на головном мозге отслеживать на мониторе движения операционного инструмента, прокладывать „маршрут“ его движения, тем самым минимизируется травматичность», — сообщает пресс-служба.

Кроме того, отмечается в сообщении, центр и его первичные отделения размещаются таким образом, чтобы из любой точки прикрепленной к учреждению территории больной мог быть доставлен в больницу в течение 30 минут.

НА ДОРОГАХ ПОЯВЯТСЯ ФИНАНСОВЫЕ ЯМЫ

Коммерсант, 19 Июня 2009

«Финансовый кризис серьезно отразился на дорожном строительстве, — заявил вчера Александр Левченко. — В скорректированном бюджете Москвы на 2009 год заложено на 50% меньше средств, выделяемых на дороги (46 млрд руб. — „Ъ“), чем планировалось ранее». Тем не менее, по словам господина Левченко, большинство дорожных объектов в 2009 году будут сданы в срок благодаря «оптимизации расходов». «Нашим подрядчикам дано поручение сосредоточиться только на приоритетном направлении — строительстве дорог, — пояснил чиновник. — Второстепенные работы переносятся». В качестве примера такой «оптимизации» господин Левченко привел строительство первого участка Четвертого транспортного кольца (4ТК) между шоссе Энтузиастов и Измайловским шоссе: прилегающая к магистрали территория будет благоустроена только в 2010 году, а не в текущем, как планировалось ранее.

Благодаря такой экономии в этом году столичные власти планируют закончить реконструкцию Крестовского путепровода, достроить 1,7-километровый Волоколамский тоннель, дублер Дмитровского шоссе и первый участок 4ТК. Также в мэрии намерены убрать последние светофоры со Звенигородского шоссе на участке от Живописного моста до Третьего транспортного кольца, построив для этого еще один тоннель в районе 3-го Силикатного проезда.

Строительство некоторых дорожных объектов все же переносится. По словам Александра Левченко, одну из эстакад на пересечении проспекта маршала Жукова и улицы Народного Ополчения уже начали возводить, но закончат только в 2010 году (планировалось в 2009-м). Проблемы возникли и с проектом «Большая Ленинградка». Так, на площади Белорусского вокзала инвестору не хватило средств на перенос инженерных коммуникаций, из-за чего пришлось менять проектную документацию («Ъ» сообщал об этом 13 марта). Из-за задержки в выпуске документации затягивается строительство и моста через канал имени Москвы. Кроме того, как заявлял ранее префект Восточного административного округа Николай Евтихеев, на неопределенный срок переносится строительство Северной рокады — новой магистрали, которая призвана разгрузить северную и восточную части столицы от пробок (ее собирались открыть в 2012 году).

Сильнее всего кризис ударит по состоянию существующей дорожной сети. Как заявил ранее мэр Москвы Юрий Лужков, «расходы на текущий ремонт дорог сократятся на 17%, на капитальный ремонт — на 30%, а на содержание объектов дорожного хозяйства — на 34%».

Отметим, что зимой власти Москвы были уверены, что кризис никак не отразится на дорожном строительстве. В декабре 2008 года Александр Левченко заявлял, что часть бюджета, предназначенная «для строительства дорог и перекладки инженерных коммуникаций», в результате кризиса не пострадает.

«Подход столичных властей в корне неверный, — считает лидер общественного движения автомобилистов „Свобода выбора“ Вячеслав Лысаков. — Дорожное строительство — одна из самых эффективных антикризисных мер, это давно проверено в США и Европе. В результате оживает вся городская инфраструктура и людям проще жить. А в Москве замораживают уже начатые стройки и экономят на ремонте существующих трасс, в итоге водители не смогут пользоваться ни старыми дорогами, ни новыми».

ПО КРЕМЛЕВСКИМ ЛЕКАЛАМ

Независимая газета, 19 Июня 2009

Красноярский губернатор Александр Хлопонин чутко отреагировал на призыв президента Дмитрия Медведева, который потребовал от глав регионов «вкалывать на своих местах, ездить по предприятиям, встречаться с трудовыми коллективами». На этой неделе глава края посетил «Красмашзавод», Назаровский завод металлоконструкций, а также провел совещание с региональным правительством. Александр Хлопонин также установил персональную ответственность министров за ситуацию на предприятиях в отраслях, которые они курируют.

Идея введения персональной ответственности чиновников принадлежит краевому премьеру Эдхаму Акбулатову. «Министры должны более активно реализовывать инициативные полномочия, касающиеся влияния на деятельность предприятий всех форм собственности, в то время как ранее контроль ограничивался лишь государственными компаниями», — обосновал свое предложение чиновник. Губернатору идея понравилась. «Министрам нужно чаще ездить на предприятия, встречаться с людьми, а не отписываться», — повторил президентский призыв Хлопонин.

Стоит заметить, что Александр Хлопонин не впервые берет на вооружение кремлевские рецепты. В феврале, после совещания в Иркутске, на котором Дмитрий Медведев подверг резкой критике работу губернаторов, Хлопонин устроил аналогичный разнос своим министрам, заявив, что они будут «вылетать как пробки из-под шампанского», если не станут эффективно бороться с кризисом. В июне он, правда, сменил гнев на милость, заявив: «Как оказалось — не хотят вылетать как пробки, цепляются, начинают активнее работать. Что же, знаете, выгнать проще всего. Важно набрать дельных людей и подтянуть до того уровня, который требуется». Видимо, губернатор еще и внимательно прочитал передовицу Владимира Путина в «Русском пионере», где премьер пишет о том, как трудно бывает уволить человека.

По словам Эдхама Акбулатова, задолженность по зарплате в крае составляет 499 млн. руб. в 59 организациях, среди которых 14 предприятий-банкротов. Долг только перед работниками многострадальной компании «КрасЭйр» превышает 200 млн. руб. Региональные власти особенно беспокоят случаи умышленного банкротства предприятий, которые усиливают социальную напряженность в крае. «Нужно усилить контроль вместе с соответствующими федеральными структурами за фактами преднамеренных банкротств предприятий. Усилить взаимодействие с профсоюзами и главами местного самоуправления по контролю за ситуацией. Складывается ощущение, что главы территорий края пытаются самоустраниться от проблемы, — заявил губернатор. — Ситуация вокруг „КрасЭйр“ показывает неэффективность в том числе и нашей работы. Требую не допускать банкротства предприятий края, а искать способы нормального решения и в первую очередь — рассчитываться с людьми. Задача правительству — до конца года довести показатель долгов по зарплате до прошлогоднего уровня».

Эксперты, однако, сомневаются в эффективности антикризисных мер Хлопонина. «Непонятно, как министры смогут влиять на предприятия, которые принадлежат частным лицам, — считает политолог Сергей Комарицын. — Вряд ли реально только административными мерами достичь каких-то результатов в борьбе с экономическими проблемами. Политически решение Хлопонина понятно — он всегда следовал в федеральном фарватере, однако оно не экономическое, а пиаровское».

ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ ПО-РУССКИ

РБК daily, 19 Июня 2009

Бизнес призвал власть изменить правила игры. Саммит деловых кругов «Сильная Россия», где власть и бизнес должны были мирно договориться о путях выхода из кризиса, начался неспокойно. Накопленное недовольство антикризисными мерами правительства вырвалось наружу: от сдержанных советов деловые люди порой переходили на эмоции. Без ложного стеснения они говорили о колоссальной коррупции и отсутствии системных, прозрачных шагов к посткризисному будущему.

Диалог власти и бизнеса получился напряженным. «Мы с пониманием относимся к поддержке системообразующих предприятий, но совершенно не согласны с тем, что правительство не предпринимает системных, общепонятных и прозрачных действий для поддержки другого бизнеса, — заявил первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. — Мы говорим о замораживании налоговой нагрузки и тарифной политики хотя бы на время кризиса. Мы понимаем, что нужно обеспечивать инвестиционный рост наших „очень бедных“ монополистов, но пусть государство это компенсирует. Зачем же это делать за счет бизнеса, который и так страдает от наших общих проблем?».

Зампредседателя «Деловой России» Елена Николаева также считает, что меры, которые предпринимаются сейчас, не выведут Россию из кризиса: вместо того чтобы поддерживать неэффективные предприятия, нужно по примеру европейских стран стимулировать реальную экономику и потребительский спрос. А главное — уходить от сырьевой модели экономики, за однобокость которой все сейчас расплачиваются. «Мы построили сырьевую экономику крупного капитала, которая через несколько лет сама себя съест», — заявила г-жа Николаева, признавшись, что в такой стране жить становится стыдно.

Реальную экономику, как согласились ее коллеги, правительство не поддерживает. «Если в Китае все антикризисные средства пошли на возрождение промышленности, в США потратили на это половину средств, то Россия — всего 11%», — подсчитал президент Всероссийской организации качества Геннадий Воронин. В России много чего нет, признал он, но главная проблема — дефицит качественного управления. По примеру Рузвельта, который в годы Великой депрессии ежедневно отчитывался по радио о том, что сделано, г-н Воронин предложил делать то же самое российским чиновникам.

Отдельной нотой прозвучала тема коррупции. «В бизнесе без административного ресурса, который покупается за определенные средства, бессмысленно вести разговоры о допуске на рынок», — заявил член Общественной палаты Анатолий Кучерена.

ЗАДАВАТЬ ВОПРОСЫ СЕБЕ ДОРОЖЕ

Газета, 19 Июня 2009

Начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская рассказала вчера, что ведомство переходит в режим экономии: количество вопросов к гражданам сократится, а переписчики будут работать без фирменных кепок.

Збарская сообщила, что первоначально на проведение переписи на период с 2007-го до 2013 года из федерального бюджета было выделено 17,7 млрд рублей. Эти деньги предназначались на подготовку к переписи, оплату проведения опросов граждан и последующую обработку данных. В 2009 году Росстат должен был получить дополнительно около 9 млрд рублей, но сумма была урезана примерно на 30%. Поэтому ведомство было вынуждено заняться экономией средств.

Для начала Росстат решил сократить число вопросов к гражданам.

«Во время прошлой переписи мы использовали два вида бланков, — напомнила Збарская. — В одном были общие для всех вопросы, а второй заполняли только 20% россиян. В нем были расширенные вопросы о работе граждан». Теперь статистики решили обойтись одним бланком «Л», в котором не будет таких подробных и серьезных экономических вопросов. Кроме экономии на бумаге это позволит перейти от ручного кодирования к более быстрой обработке в полуавтоматическом режиме.

Также сокращение числа вопросов позволит обойтись меньшим количеством переписчиков, зарплата которых составит большую часть расходов 2010 года. «В 2002 году у нас было занято около 700 тыс. человек, — рассказала Збарская. — Теперь их будет примерно 586 тыс., не считая резерва. Причем работать „в поле“ будет около 400 тыс. человек. Зарплата каждого из них составит 5770 рублей». Правда, при этом серьезно увеличится нагрузка на переписчиков. Раньше предполагалось, что один сотрудник должен опросить за 12 дней около 350 человек, теперь норма увеличена до 450.

«Мы урезали, где только можно, — поделилась статистик. — Решили обойтись без ремонта помещений. Кроме того, отказались от экипировки переписчиков — у них не будет фирменных кепок и шарфиков. Жаль, конечно, они всем очень нравились». У переписчиков останутся только портфель, фонарик и свисток. "Если сотрудника не пустят в квартиру, он сможет задавать вопросы через дверь, подсвечивая себе фонариком, — объяснила чиновник. — А свисток необходим в сельской местности « . Многим переписчикам достанутся подержанные портфели, большое количество которых сохранилось с предыдущих переписей. „Их делала отечественная фабрика, они прошли перепись 2002 года и Сельскохозяйственную перепись 2006 года и хорошо сохранились до сих пор“, — порадовалась чиновник.

МИНФИН НАЗВАЛ 13 КРИЗИСНЫХ РЕГИОНОВ

РИА РосБизнесКонсалтинг (rbc.ru), 19 Июня 2009

Тринадцать российских регионов входят в группу „кризисных“ в связи с падением бюджетных доходов, считает директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Лариса Ерошкина. Такие данные она привела на заседании региональной секции сообщества финансистов России, состоявшемся в полпредстве президента в Северо-Западном федеральном округе, передает телеканал „Вести-24“. К „кризисным регионам“ относятся: Татарстан, Ханты-Мансийский округ, Красноярский и Пермский края, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Новгородская, Оренбургская, Самарская и Челябинская области.

В наиболее трудном положении с бюджетными показателями находятся Челябинская и Кемеровская области, серьезно пострадавшие от резкого падения поступлений от налога на прибыль — на 90 и 88% соответственно, сообщила она.

Падение поступлений от налога на прибыль отмечают и в Северо-Западном округе. По данным заместителя окружного полпреда Евгения Лукьянова, за первые пять месяцев года они сократились на 40% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Больше всех, по словам Е.Лукьянова, пострадали регионы-»доноры" — Петербург, Ленинградская и Вологодская области и Республика Коми.

Секция региональных финансистов объединила представителей 29 субъектов Федерации. Они обсудили состояние региональных бюджетов, основные направления финансовой политики государства и меры по противодействию кризису.

БАНКИРЫ НАЗЫВАЮТ СИТУАЦИЮ В СУДАХ КАТАСТРОФИЧЕСКОЙ: ЗАЕМЩИКИ ДЕЛАЮТ ВСЕ, ЧТОБЫ НЕ ВОЗВРАЩАТЬ ДЕНЬГИ

Коммерсант, 19 Июня 2009

Помощь банкам во взыскании долгов, давно обещанная председателем Высшего арбитражного суда (ВАС) Антоном Ивановым, оказалась весьма призрачной. Банкиры называют ситуацию в судах катастрофической: заемщики, чтобы не возвращать деньги, массово оспаривают кредитные договоры либо требуют их пролонгировать, что затягивает рассмотрение исков банков о взыскании долгов. ВАС попытался ускорить процесс и подготовил проект постановления пленума, обсуждавшийся вчера на заседании президиума. Но по итогам дискуссии стало понятно, что проект придется переписывать. «Надо думать, но думать недолго, чтобы принять постановление в конце июля и не ждать до осени», — резюмировал Антон Иванов.

Проект вызвал недовольство и ученых, и юристов крупнейших банков, присутствовавших на заседании. Основная идея документа в том, чтобы не приостанавливать рассмотрение дел о взыскании долгов из-за ответных исков об оспаривании кредитного договора. Ученые назвали это «силовым решением», подрывающим основы арбитражного процесса и создающим большие риски в делах других категорий. Судьи согласились сделать формулировку более осторожной, но тогда уже банкиры стали настаивать на максимальной жесткости. «Сейчас приостановлены десятки дел и нужно думать, как быстрее возобновить по ним производство», — заявил представитель ВТБ, требуя включить в проект специальный пункт по этому поводу. «Мы не пожарная команда, спасающая банки», — парировал зампредседателя ВАС Василий Витрянский.

Обсуждение, впрочем, напоминало ночь перед экзаменом, когда поиск решений идет именно в пожарном порядке. Проект менялся буквально на глазах. В первом же пункте, например, предлагалось дать суду право вообще не принимать встречный иск ответчика, если он направлен на затягивание процесса. Но эксперты возразили: эта мера выгодна как раз заемщикам банков, которые и сейчас не подают встречные иски в рамках дел о взыскании долгов, а оспаривают кредитные договоры в отдельных процессах. Президиум тут же решил, что вместо отказов принимать встречные иски надо, наоборот, придумать стимулы для их подачи, чтобы дать суду возможность рассматривать все требования в рамках одного дела.

Рассмотрение исков банков и ответных исков заемщиков в одном процессе действительно сэкономило бы время. Еще это позволило бы избежать противоположных решений, когда один судья взыскивает долг, а другой признает кредитный договор недействительным. Но вчера президиум констатировал, что принудительно объединять такие дела Арбитражный процессуальный кодекс не позволяет. Предложили иную конструкцию: если кредитный договор признан недействительным, то решение о взыскании по нему долга должно вначале исполняться в полном объеме (то есть включая проценты и штрафы за просрочку), а затем пересматриваться по вновь открывшимся обстоятельствам для корректировки суммы процентов и снятия штрафов. Этим судьи дают банкам шанс вернуть деньги — если, конечно, банки найдут их у заемщиков.

КАРТА НЕПОКРЫТА

Ведомости, 19 Июня 2009

Рынок кредитных карт стагнирует: давно присутствующие на рынке игроки снижают объемы бизнеса, а новые не торопятся забирать их долю, видно из результатов исследования ТКС-банка. Развивают это направление в основном госбанки, которым доступны недорогие деньги и крупные клиентские базы (см. график), указывает президент ТКС-банка Оливер Хьюз. С сентября 2008 г. портфели выросли только у «ВТБ 24» и Сбербанка, остальные игроки либо поддерживают портфель на текущем уровне, либо сворачивают объемы бизнеса.

Банки сейчас делают упор на более гибкие продукты, чем карты, условия кредитования по которым сложно часто менять, отмечает Хьюз. К тому же банкиров беспокоит, что кредитки применяются для рефинансирования других задолженностей: если раньше клиенты использовали в среднем около 30% лимита по картам, то теперь часто почти 100%. Кредитная карта оказалась неудобной для банка своей бессрочностью, утверждает руководитель розничного бизнеса крупного универсального банка.

Сам ТКС-банк тоже замедлил темпы развития. В I квартале банк разослал всего 100 000 приглашений получить карту, а в апреле — мае не рассылал их вообще (всего приглашений с конца 2007 г. банк отправил 24,6 млн). На 1 июня было выпущено 346 000 карт, из них карт, по которым прошла хотя бы одна операция, 260 000, а кредитный портфель составил 5,3 млрд руб. Столь высокий уровень использования карт Хьюз объясняет тем, что банк выпускает карту только по заявке клиента, это отличается от модели «навязывания», которую использовали банки, распространявшие кредитки в торговых сетях.

Доля просроченных кредитов на 1 июня составила 5,5%, или 269,5 млн руб. Мошенников стало меньше, чем раньше, большинство проблем с кредитами возникает из-за старых клиентов, которые потеряли доход, констатирует Хьюз, так что процесс взыскания долгов усложняется. Взыскивать долги по кредиткам не сложнее и не легче, чем по другим продуктам, делится гендиректор коллекторского агентства «Пристав» Артур Александрович.

По данным ЦБ, всего в России эмитировано 119,2 млн пластиковых карт, но используется менее половины этого объема. После кризиса основной спрос будет именно на потребительские кредиты под залог жилья, считает директор департамента стратегического планирования и маркетинга Сбербанка Дмитрий Тарасов.

ИНВЕСТОРЫ ФИКСИРУЮТ ПРИБЫЛЬ

РБК daily, 19 Июня 2009

Вчера индекс РТС вслед за индексом ММВБ пробил отметку в 1000 пунктов, однако к вечеру индекс ММВБ сумел отыграться. Таким образом, с начала июня индекс РТС уже потерял 20%. Трейдеры отмечают распродажи на рынке: игроки фиксируют прибыль после длительного роста рынка. По мнению экспертов, если не в ближайшее время, то осенью индекс РТС может достигнуть 800 пунктов.

Индекс РТС упал на 3,92% и пробил уровень в 1000 пунктов, закрывшись на отметке 997,68 пункта. Чуть более чем за пару недель с начала июня индекс РТС потерял 200 пунктов. Максимальный уровень индекса в этом году был зафиксирован 2 июня — 1202,64 пункта. Индекс ММВБ также вчера протестировал отметку 1000 пунктов, однако к вечеру смог отскочить до 1017,84 пункта, опустившись по итогам торгового дня только на 2,08%.

По словам старшего трейдера управления фондовых операций ИК «Велес Капитал» Алексея Никогосова, сейчас на рынке идет фиксация прибыли после многомесячного роста: «И скорее всего эта фиксация продолжится».

«К вечеру обвальные продажи приостановились и, видимо, кто-то решил откупить свои короткие позиции, что и привело к некоторому отскоку по индексу ММВБ», — говорит Алексей Никогосов из «Велес Капитала». Напомним, что с начала этой недели вступил в силу приказ ФСФР, разрешающий проведение «шортов» и маржинальных сделок. Г-н Никогосов отмечает, что вероятность дальнейшей коррекции по рынку существует, особенно если нефть и американский рынок упадут.

Старший трейдер ИК «Максвелл Капитал» Михаил Молодов считает коррекцию естественной и ожидаемой: «Рынок, взлетев до 1200 пунктов по индексу РТС, естественно, начал корректироваться, чему способствовало отсутствие позитивных новостей, которые двигали индекс несколько месяцев». Он отметил, что российский рынок снижается, несмотря на рост американского и европейского рынков: «Не хватает даже высокой цены на нефть, поскольку все понимают, что ее обеспечила ликвидность, залитая в систему центробанками. Деньги пошли не в реальный сектор, а на спекулятивный рынок — фондовый и сырьевой. Где мы уже видели образование пузырей».

«Если говорить о более пролонгированном взгляде на рынок, то теперь мы ждем российские индексы в диапазоне 900 — 950 пунктов», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Файненшл Бридж» Алексей Серов. По мнению Михаила Молодова, если цены на нефть упадут до 60 долл. за баррель, рынок скорректируется еще до 800 пунктов: «На текущий момент такой сценарий маловероятен, но ближе к осени в связи с продолжением мирового кризиса этого можно ожидать».

ПРИДЕТСЯ ЭКОНОМИТЬ

Ведомости, 19 Июня 2009

В 40% регионов России зарплаты чиновников росли быстрее, чем средние зарплаты. Средняя зарплата регионального госслужащего за январь — март составила 31 074 руб. — на 65% больше средней зарплаты по экономике за этот же период (18 777 руб.), сообщил Росстат. В I квартале 2008 г. эта разница составляла 80%. Зарплата чиновников выросла на 11,7%, средняя зарплата по стране — на 13%.

Самая высокая зарплата у чиновников Ненецкого АО — в среднем 106 946 руб. (42 363 руб. — средняя по региону). Самая маленькая в Кабардино-Балкарии — 14 621 руб. (10 308 руб.). Наибольший отрыв чиновных зарплат от средне региональных в Воронежской и Орловской областях — 2,9 раза. Наименьший в Москве — 4,5% (40 803 и 39 039 руб.). В 34 субъектах зарплаты чиновников росли быстрее, чем в среднем по региону. Больше всего выросли зарплаты чиновников в Тульской области — на 59,8% (17,2%).

Основное повышение зарплат региональных чиновников произошло в прошлом году, что и отразилось в сравнении двух первых кварталов, с осени регионы уже начали планировать сокращение расходов, знает директор Экономической экспертной группы Александр Андряков.

В I квартале в 18 регионах зарплата чиновников была ниже, чем годом ранее. Сильнее всего снижены зарплаты чиновников в Рязанской области — на 34,2% до 31 866 руб.; теперь они в 2,4 раза выше среднерегиональных, а были выше в 4,3 раза. «Рано или поздно сокращать расходы придется всем», — предвидит Андряков.

В Новосибирской области расходы на содержание органов власти сокращаются на треть от прежнего плана, в Забайкалье — на 10%, в Тульской области — на 20%. В 2008 г. повышения были, а сейчас «занимаемся только экономией и изыскиваем средства, чтобы кризис не затронул социальные программы», говорит представитель губернатора Игорь Ивченко.

В Самарской и Ульяновской областях в этом году зарплаты чиновникам не повышали, в Саратовской — индексировали на 10,7%. Зарплаты бюджетников повышены на 16,5%, 93% и 33% соответственно.

В некоторых регионах приступили к сокращению штатов. В целом за первые три месяца года число региональных чиновников уменьшилось на 0,7%. Лидеры оптимизации — Дагестан (-17,7%), Ульяновская (-18,8%) и Кировская (-19,7%) области. «Сокращение штата на 15% было одним из первых моих указов», — говорит губернатор Кировской области Никита Белых.

КРИЗИС КОСНУЛСЯ ГЕНЕРАЛА ГРОМОВА

Независимая газета, 19 Июня 2009

Вчера депутаты Московской областной Думы согласовали кандидатуру замруководителя Федеральной налоговой службы РФ Константина Седова на пост вице-губернатора Подмосковья. Губернатор Борис Громов рассчитывает на хорошие контакты нового заместителя с федеральным Центром. А эксперты «НГ» расценивают случившееся как признак приближающейся отставки главы региона — и не только московского.

«Поскольку кризис коснулся и нас, очень важно иметь профессионала высокого уровня», — сказал Борис Громов, представляя своего нового заместителя депутатам Мособлдумы. И добавил: назначение «придаст другое качество работе всей области». Константин Седов — свой человек в МО: был даже награжден губернатором двумя областными знаками отличия.

Напомним, предшественник Седова на посту Алексей Пантелеев подал в отставку 1 июня, и до 2 октября он находится в отпуске. «Он написал заявление об отпуске с последующим увольнением по собственному желанию.

После 2 октября Пантелеев сложит с себя полномочия», — сообщил вчера пресс-секретарь губернатора Андрей Барковский.

Планы чиновника Барковскому неизвестны: «Видимо, он видит себя в другой работе».

Одновременно с назначением Седова произойдет усиление финансово-экономического блока правительства — вчера же были согласованы кандидатуры на должности зампредседателя его главы и зампреда правительства — руководителя аппарата. Теперь, удовлетворенно заметил Громов, его правительство структурно очень похоже на федеральное.

Назначение было ожидаемым — сразу после ухода Пантелеева имя Седова уверенно называли все эксперты. Причины отставки прежнего губернаторского зама, сообщил в беседе с корреспондентом «НГ» депутат Госдумы от Московской области Геннадий Гудков, понятны: «Сегодня федеральный Центр взял на себя поддержку МО, чтобы помочь ей избежать дефолта. Подмосковье — второй регион по численности населения, важный во всех остальных отношениях. Сейчас нужно выбить одни долги, провести реструктуризацию других.

Это будет поручено Седову. Ситуация с точки зрения финансов серьезная». И очень неприятная для губернатора, полагает Гудков.

Бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь, участвующий сегодня в избирательной кампании города Одинцово Московской области, назначение Седова считает логичным шагом властей: «Он в последнее время работал в ФНС, отвечая как раз за пополнение бюджета в области, у которой образовались огромные долги — по-моему, 194 миллиарда рублей. Фактически область — банкрот. Сегодня сделана попытка Константином (Седовым. — „НГ“ ) заткнуть эти миллиарды долгов, которые не он плодил. Но я не уверен, что при всей его энергии он сможет своим телом закрыть все 200 миллиардов…» Митволь считает также важным, что Седов «не воевал вместе с губернатором, то есть не просто знакомый, а специалист финансового профиля».

Пакетный уход

Недовольство федеральной власти положением дел в области стало хроническим. Усилилось оно после бегства за рубеж одного из громовских заместителей, а сейчас, во время кризиса, ситуация стала критической.

Конечно, не одно только Подмосковье находится в преддефолтном состоянии. Есть в стране и другие депрессивные регионы. Однако, замечает Гудков, у руководства Московской области гораздо меньше причин просить снисхождения у Центра, чем у их слабых изначально коллег: «Подмосковье — это не слабая область. Есть регионы депрессивные, потому что у них там нет ничего. Сработал субъективный фактор». Касаясь возможного слияния Москвы и области в случае отставки Громова, собеседник «НГ» сообщил: «Сейчас никто не будет перекраивать карту России. Это все только разговоры».

Член Общественной палаты Вячеслав Глазычев считает уход губернатора МО нынешней осенью делом вполне возможным и даже говорит о вероятной двойной отставке, включая мэра Москвы Юрия Лужкова: «Скорее всего это будет синхронизировано. Поводов всегда достаточно. Правда, о моменте отставки знают только два лица в стране. Но по идее, к осени должна произойти довольно сильная смена в губернаторском корпусе».

И дело не только в кризисе, утверждает эксперт, «хотя и в нем тоже»: «По понятным причинам усугубилась драматичность положения прежних тяжеловесов: в Свердловской и Челябинской областях губернаторы засиделись изрядно. По идее, отставки их разумно было бы произвести пакетом, чтобы снять налет индивидуального отношения Центра к тем или иным руководителям, объяснить ситуацию необходимостью прихода свежих сил для ускорения выхода из кризиса. Назовем это деликатно так».

Визит первого замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова в Башкирию, уверен политолог, сильно не повлияет на общую ситуацию:

«Все это будет двигаться рывками еще некоторое время, потому что только к осени прояснится вся картинка по невыплаченным долгам, по банковским и небанковским платежам. То, что сегодня это оттягивается, совершенно не означает, что канет в вечность. К примеру, Громова может подвести и состояние финансов, и поступок прежнего зама, сбежавшего от суда, и безобразие с землями вокруг Москвы. Там дел набрано на всю веселую компанию глав! Предлогов предостаточно».

Глазычев считает объединение Москвы и области невозможным: «Это было бы полное безумие. Другой вопрос, я всегда настаиваю на выделении Москвы как федерального округа. По-хорошему, МО распределилась бы между соседями, их усилив при этом». Неясность будущих перестановок депутат Госдумы Владимир Улас объясняет крайней непрозрачностью назначений:

«Любой вариант вполне возможен. В принципе подобного рода аргументация может быть применена к любому региону, потому что проблемы, связанные с финансовым кризисом, связаны с государственной политикой в целом. Средства не использовались на развитие экономики, мы жили за счет нефти и газа».

ПОСТОРОННЯЯ ПРИБЫЛЬ

Ведомости, 19 Июня 2009

Абоненты «Мегафона» стали экономить. Квартальная чистая прибыль «Мегафона» выросла за год на 20,2% до 11,1 млрд руб. Компания сэкономила на затратах, удачно хеджировала валютные риски и заработала на финансовых операциях. Рост чистой прибыли в I квартале 2009 г. «Мегафон» объяснил прежде всего эффективным управлением операционными затратами. В частности, расходы на продажи и маркетинг сократились за год на 18% до 2,8 млрд руб. Хеджирование валютных рисков принесло 241 млн руб., а доход от «размещения свободных средств» составил 708 млн руб. В итоге прибыль от неосновной деятельности составила 1 млрд руб. — в 2,75 раза больше, чем годом ранее.

Прибыль «Мегафона» «значительно превышает результаты других игроков рынка», доволен гендиректор компании Сергей Солдатенков. МТС и «Вымпелком» завершили квартал с чистым убытком — $57,7 млн (1,95 млрд руб.) и 8,5 млрд руб. соответственно, в основном из-за переоценки долгов. МТС размещала свободные средства на депозитах, но расходы на обслуживание кредитов оказались больше доходов, сказала пресс-секретарь компании Ирина Осадчая. Валютные риски в I квартале МТС не хеджировала, а «Вымпелкому» такие сделки принесли, по словам его пресс-секретаря Ксении Корнеевой, 940 млн руб.

Тем не менее в I квартале абоненты начали сокращать затраты на связь, а рост подключений замедлился, признал Солдатенков. Кризис и насыщение рынка (уровень проникновения сотовой связи в мае — 134,4%) сократили темпы роста выручки «Мегафона». В январе — марте 2009 г. она выросла по сравнению с тем же периодом 2008 г. на 11,7% до 42,2 млрд руб., а рентабельность по EBITDA снизилась на 0,6 п. п. до 49,6%. У МТС и «Вымпелкома» рентабельность по OIBDA в России сократилась на 6,4 п. п. (до 44,8%) и на 6,3 п. п. (до 50,9%) соответственно (в мобильном бизнесе).

ФИШКА ОТ БАТУРИНОЙ

Ведомости, 19 Июня 2009

Жена московского мэра Елена Батурина продала свои «голубые фишки» и часть земли, чтобы досрочно вернуть банкам 27 млрд руб. — а то проценты очень высокие. «Интеко» погасила кредит в 18 млрд руб. перед Газпромбанком, а также кредиты перед другими российскими банками на 9 млрд руб., сообщила компания. Для этого была использована часть средств от продажи пакетов акций «Газпрома», Сбербанка, «Роснефти» и 58 га земли на западе Москвы, сообщил представитель «Интеко» Геннадий Теребков.

В марте этого года хозяйка «Интеко» Елена Батурина рассказывала «Ведомостям», что ситуация с долгами у нее достаточно спокойная: «Общий объем кредитов — около 30 млрд руб. Наши крупные кредиторы — Газпромбанк и Сбербанк. В Банке Москвы и ВТБ — несущественные кредиты». Тогда же она говорила о намерении досрочно погасить часть кредитов, продав «голубые фишки»; причиной такого решения она называла удорожание кредитов — с 8-10% до 18%.

Зампред правления Газпромбанка Александр Соболь подтвердил, что кредит был полностью погашен. Он выдавался в валюте, но зимой был конвертирован в рубли, уточнил Соболь (отсюда, видимо, и рост ставок). Пресс-служба Банка Москвы подтвердила «факт погашения». Представители Сбербанка и ВТБ отказались от комментариев.

Батурина покупала «голубые фишки» в течение нескольких лет, со второго полугодия 2008 г. они хранились в закрытом паевом фонде (ЗПИФ) «Континенталь». Согласно отчетности ЗПИФ на 31 марта 2009 г. там было 0,44% акций «Газпрома», 0,387% акций Сбербанка и 0,03% акций «Роснефти». Акции Сбербанка были также на балансах компаний, акции которых внесены в ЗПИФ, рассказывает сотрудник "Интеко ", в общей сложности доля в Сбербанке была чуть менее 1%. По его словам, все пакеты Сбербанка и «Газпрома», которые были в фонде, проданы, а у «Интеко» остались «незначительные пакеты». Акции продавались в течение двух месяцев разными пакетами и не на биржевом рынке, а общая выручка составила более 18 млрд руб., заключает он.

В «голубые фишки» Батурина вложила часть денег, вырученных от продажи в апреле 2005 г. цементных активов Филарету Гальчеву за $800 млн. «Интеко» сообщала, что ее активы во II квартале 2005 г. выросли на 13,6 млрд руб. за счет покупки акций «Газпрома» и Сбербанка. По грубым расчетам «Ведомостей» (сравнивалась цена в апреле 2005 г. со средней ценой за последние два месяца), на продаже бумаг Сбербанка Батурина могла заработать 85,9%, а «Газпрома» — 56,7%. Акции «Роснефти» в последние два месяца стоили в РТС в среднем на 22,6% ниже цены IPO в июле 2006 г., когда Батурина их купила.

Участок в 58 га, ограниченный Мичуринским проспектом, ул. Лобачевского и Киевской железной дорогой, «Интеко» приобрела в 2002 г., это бывшие земли совхоза «Матвеевское». Компания предполагала построить здесь около 600 000 кв. м жилья бизнес-класса. Сотрудник «Интеко» говорит, что участок купила девелоперская компания, заплатив около 13 млрд руб. Это значит, что 1 га обошелся в $7,2 млн; структур, которые могли бы сегодня выложить такую сумму за не самый ликвидный товар, практически нет, считает исполнительный директор Blackwood Мария Литинецкая.

«ИЖАВТО» НЕ КАТИТ

Ведомости, 19 Июня 2009

Находящийся на грани банкротства «Ижавто» может лишиться главного партнера. Kia Motors ведет переговоры о переносе производства своих машин на «Автотор» и завод Hyundai в Санкт-Петербурге. Kia Motors ведет переговоры с «Автотором» о производстве кроссоверов Sorento и Mohave, рассказали «Ведомостям» источник, близкий к корейской компании, и сотрудник «Автотора». А Hyundai (владеет 38,67% акций Kia) предложено собирать на заводе в Петербурге Kia Cerato и новый автомобиль на платформе Rio, говорят источник, близкий к Kia, и один из дилеров компании. Запуск завода Hyundai запланирован на 2010 г., проектная мощность — 100 000 машин в год.

Представитель Kia подтвердил факт переговоров с Hyundai, но от дальнейших комментариев отказался.

До сих пор Kia была крупнейшим партнером «Ижавто». В прошлом году на долю корейских автомобилей пришлось 65% производства завода (38 395 автомобилей). «Ижавто» сотрудничает с Kia с 2004 г., планировал выпускать до 80 000 автомобилей в год. Несколько лет назад завод даже предлагал партнеру собирать все модели корейской марки. Но сейчас «Ижавто» на грани банкротства (долг — 12 млрд руб., планирует уволить больше половины персонала). В январе — апреле завод более чем вдвое снизил производство Kia — до 5488 Spectra и Sorento. Выпуск Rio был остановлен в 2008 г. Лицензия на производство Spectra у «Ижавто» истекает в этом году, говорит источник на заводе.

Вчера президент Удмуртии Александр Волков заявил, что завод подписал дополнительное соглашение по снижению стоимости комплектующих Kia и готов возобновить их производство в июле 2009 г. Представитель «Ижавто» отказался это комментировать. Сотрудник завода говорит, что соглашение может быть подписано в ближайшее время, но денег для оплаты машинокомплектов по-прежнему нет. «Ижавто» лишь надеется на чудо: он уже несколько месяцев ведет переговоры со Сбербанком о предоставлении кредита, резюмирует собеседник «Ведомостей». Представитель Сбербанка от комментариев отказался.

Hyundai изначально строил завод на двоих, говорит аналитик «Метрополя» Михаил Пак. Да и с «Автотором» Kia давно сотрудничает. Калининградский завод сейчас собирает Sportage, Cee’d, Magentis, Carnival и Opirus (за четыре месяца 2009 г. — 9829 машин). Представители «Автотора» и Hyundai от комментариев отказались.

БАЛТЗАВОД НЕ ЗАЙМЕТ ЛИШНЕГО

Коммерсант, 19 Июня 2009

Планы Объединенной промышленной корпорации (ОПК) Сергея Пугачева привлечь на рынке 24 млрд руб. для развития дочернего ОАО «Балтийский завод» оказались под угрозой срыва. Как стало известно «Ъ», государство наложило вето на размещение судостроительным заводом облигационного займа, воспользовавшись «золотой акцией». Чиновники усомнились в способности предприятия обслуживать столь крупный долг в условиях финансового кризиса.

Собрание акционеров Балтзавода, на которое выносился вопрос о размещении облигационного займа на 24 млрд руб., состоялось 9 июня. Заем с десятилетним сроком обращения должен был размещаться тремя выпусками по 8 млрд руб. каждый под 14-15% годовых. По итогам собрания ОПК сообщила, что вопрос был снят с голосования с подачи самой корпорации из-за необходимости корректировки параметров выпуска. Однако, как рассказал «Ъ» один из миноритарных акционеров Балтзавода, размещение облигаций заблокировало государство, воспользовавшись правом «золотой акции».

«Ъ» удалось ознакомиться с письмом замглавы Росимущества Глеба Никитина в Минпромторг с директивой для голосования на собрании акционеров Балтзавода представителя государства (им является замдиректора департамента судостроительной промышленности Минпромторга Андрей Курасов). Из документа ГН-13/14434 от 8 июня следует, что государство наложило вето на размещение документарных неконвертируемых процентных облигаций «на предъявителя». В тот же день Андрей Курасов уведомил об этом решении счетную комиссию собрания акционеров Балтзавода (письмо 09-2379, имеется в распоряжении «Ъ»).

Крупнейшим акционером Балтийского завода является ОПК (88%), остальные акции у 2,6 тыс. миноритариев, у государства — «золотая акция». Чистый убыток за первые девять месяцев 2008 года — 183,6 млн руб., выручка — 587 млн руб., кредиторская задолженность — 8,54 млрд руб. Портфель заказов — 14 млрд руб., крупнейшим из которых является контракт с концерном «Энергоатом» на строительство плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) стоимостью 9,8 млрд руб.

В пресс-службе ОПК от комментариев отказались, заявив, что «итоги собрания будут опубликованы в установленные законодательством сроки». Андрей Курасов от комментариев отказался, но источник «Ъ», близкий к Минпромторгу, пояснил, что государство усмотрело в планах ОПК «угрозу финансовой стабильности одного из ключевых отраслевых предприятий». «Объем запланированных к выпуску облигаций превышает потребности Балтзавода в текущем финансировании, — говорит он. — В будущем это может привести к проблемам с обслуживанием долга». Привлеченные средства завод планировал пустить на реализацию контракта с «Энергоатомом». «Но по условиям контракта завод получает предоплату перед каждым этапом строительства. Уже получен 1 млрд руб., завод запросил еще 2 млрд руб. и вскоре должен их получить. ПАТЭС реально построить без привлечения средств с рынка», — резюмирует собеседник «Ъ». С этим согласен и руководитель дирекции строящихся ПАТЭС концерна «Энергоатом» Сергей Завьялов: «Заказчик в 100-процентном объеме оплачивает авансовыми платежами строительство плавучего энергоблока на Балтзаводе».

Источник «Ъ» в отрасли, знакомый с ситуацией, отмечает, что подозрения у чиновников возникли после того, как ОАО «Северная верфь», где ОПК принадлежит 72,23% акций (остальной пакет у государства), также решило разместить облигационный заем на 24 млрд руб. Акционеры «Северной верфи» одобрили это предложение (государство не могло его заблокировать, так как не обладает «золотой акцией» этого предприятия). «Все это похоже на какую-то схему, которая, видимо, вызвала подозрения у представителей государства. Неясно, зачем предприятию занимать так много и на такой долгий срок», — недоумевает аналитик ФК «Открытие» Владимир Малиновский.

УЛЬТИМАТУМ ФСК

Ведомости, 19 Июня 2009

Федеральной сетевой компании (ФСК) надоело ждать денег от «КЭС-холдинга» и его партнеров за акции ТГК-6 и ТГК-7. Она грозит развернуть сделки. РАО «ЕЭС России» в прошлом году так торопилось распродать активы, что предоставило некоторым инвесторам рассрочку платежа — до 1 октября 2009 г. На таких условиях «КЭС-холдинг» договорился купить 23,6% акций ТГК-6 (вместе с партнером Prosperity Capital) и 32,2% ТГК-7 (партнером будет «Газпром»), а группа Е4 Михаила Абызова — 28,45% ТГК-11. КЭС с партнерами должна была отдать в сумме 38,45 млрд руб., Е4 — 5,88 млрд руб.

Деньги должна получить правопреемница РАО — ФСК (до оплаты акции ТГК остаются у нее). Но инвесторы не платят. КЭС просрочила платежи за доли в ТГК-6 и ТГК-7, признавался «Ведомостям» основной владелец компании Виктор Вексельберг. Есть проблемы и с оплатой доли Абызова, знает правительственный чиновник. Представители Е4 и ФСК это не комментируют, но ФСК по-прежнему владеет блок-пакетом ТГК-11 (данные отчета за I квартал)..

ФСК, похоже, надоело ждать денег. Компания не исключает возможности расторжения договоров «КЭС-холдинга» на покупку акций ТГК-6 и ТГК-7, заявил первый зампред правления ФСК Александр Чистяков, оговорившись, что принятие решения — за Минэнерго. КЭС обращалась в ФСК и министерство для получения новой рассрочки, но их предложения не устроили, сказал топ-менеджер: они не предусматривают дополнительных финансовых гарантий. Деньги сетевая компания собиралась потратить на инвестиции, а в предложениях КЭС не было «промежуточных источников для финансирования текущей деятельности ФСК», добавил Чистяков (цитата по «Интерфаксу»). Что это были за предложения, представители ФСК, КЭС и Минэнерго не сказали.

Представители Prosperity и «Газпрома» от комментариев отказались.

Оплатить акции КЭС и партнеры должны были в четыре этапа, предварительно внеся аванс — 10%, рассказывали «Ведомостям» два бывших менеджера РАО. До 1 июля 2008 г. надо было отдать еще 5% от суммы сделки; по 15% инвесторы должны были внести до 1 января и 1 апреля 2009 г., остальные деньги — в конце срока, уточнял один из них. Цена рассрочки — до 10% годовых.

Для Е4 были другие правила: аванс в 5,1% от суммы сделки, уточняет бывший менеджер РАО. Еще 24,9% покупатель обязался внести до 31 декабря 2008 г., 20% — до 1 апреля 2009 г., остальные 50% — до 30 сентября. Стоимость рассрочки для

Абызова была 3% годовых, зато есть пени — 0,05% за каждый день просрочки, уточняет собеседник «Ведомостей». Подтвердить эту информацию не удалось. При таких условиях сумма штрафа для Е4 уже сейчас составит 345 млн руб., подсчитал аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. Если покупатель не исполняет условия сделки, продавец может не возвращать аванс и потребовать от покупателя возмещения убытков или процентов за пользование чужими деньгами, говорит партнер «Нерр Штифенхофер Лутц» Илья Рачков. Но даже с учетом этого в кризис инвесторам может быть выгоднее отказаться от сделки, говорит Расстригин: по вчерашним котировкам на ММВБ пакеты, на которые претендует КЭС, стоили 11,6 млрд руб., Е4 — 2,5 млрд руб. В случае разворота сделок акции ТГК-7 выкупит «Газпром», не сомневается он, а ТГК-6, возможно, отойдет «Интер РАО».

«РУССКИЕ МАШИНЫ» ВЫЕЗЖАЮТ С «АВИАКОРА»

Коммерсант, 19 Июня 2009

«Русские машины» договорились о вхождении Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) в состав акционеров убыточного завода «Авиакор». Денег за завод продавец не получит: сделка пройдет в форме обмена акциями, как и настаивала ОАК. Руководство «Авиакора» уже начало готовиться к продаже завода: для выхода к моменту сделки на операционную безубыточность завод сокращает почти 60% работников.

В июле — августе совет директоров Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) рассмотрит сделку по вхождению в капитал «Авиакора», говорится в распространенном вчера сообщении группы «Русские машины» (контролирует 80% акций «Авиакора»). В случае одобрения сделки ОАК уже в сентябре станет акционером «Авиакора», добавляется в сообщении. Переговоры о вхождении «Авиакора» в ОАК стороны вели с прошлого года. В октябре 2008 года владелец холдинга «Базовый элемент» (владеет «Русскими машинами») Олег Дерипаска обсуждал сделку на встрече с президентом ОАК Алексеем Федоровым. Камнем преткновения в переговорах стала схема сделки: как рассказывали «Ъ» источники, знакомые с ходом переговоров, господин Дерипаска хотел продать свой пакет, но ОАК на денежную сделку была не согласна и предлагала после независимой оценки обменять контрольный пакет акций «Авиакора» на долю в ОАК.

В «Русских машинах» «Ъ» сказали, что договоренность о сделке достигнута, отказавшись назвать ее условия. Но источник, близкий к переговорам, пояснил, что сделка пройдет в форме обмена акциями, как и хотела ОАК. В корпорации вчера подтвердили это, как и то, что ОАК получит 51% акций «Авиакора». Какую долю в ОАК получат в обмен акционеры завода, станет понятно по итогам оценки, которая сейчас завершается, добавил представитель корпорации.

После вхождения завода в ОАК она рассмотрит вопрос о производстве на его мощностях самолетов Ан-140 и, возможно, Ил-114. Последняя модель должна была производиться на Ташкентском авиазаводе, но его вхождение в ОАК откладывается как минимум до 2011 года.

«Авиакор» — один из самых проблемных активов «Русских машин». Завод, специализировавшийся на производстве, ремонте и обслуживании Ту-154, после вывода из эксплуатации советской техники крупнейшими авиакомпаниями остался почти без заказов. Проект нового российско-украинского регионального самолета Ан-140, который планировалось производить на «Авиакоре», оказался неудачным: на заводе было собрано всего восемь самолетов, из которых в эксплуатации находятся только три, купленных авиакомпанией «Якутия», а партнер «Авиакора» по проекту, Харьковский авиационный завод, сам оказался на грани банкротства и прекратил поставку комплектующих.

Глава аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев не удивлен тем, что сделка пройдет по сценарию ОАК. «Сейчас продать за деньги актив, который не генерирует прибыли, невозможно», — говорит эксперт. Выручка «Авиакора» за 2007 год составила 1,075 млрд руб., чистый убыток — 581,4 млн руб., с тех пор показатели не раскрывались. Кроме того, отмечает господин Пантелеев, «Русские машины» были больше заинтересованы в сделке, чем ОАК. «В обозримом будущем „Авиакор“ не сможет стать площадкой для финальной сборки крупных самолетов и вынужден будет ограничиться производством комплектующих и Ан-140, если их серийное производство будет возобновлено и они будут востребованы», — констатирует эксперт. Гендиректор Infomost Борис Рыбак еще более категоричен: по его мнению, после завершения сделки ОАК остается либо закрыть завод, либо, если есть такая необходимость, субсидировать его работу по политическим соображениям.

Впрочем, уже сейчас руководство завода начинает принимать жесткие меры по сокращению издержек: вчера «Русские машины» сообщили, что на заводе будет высвобождено почти 60% персонала (1,5 тыс. сотрудников из 2,6 тыс.). Как говорится в сообщении, в результате оптимизации издержек к предполагаемому моменту завершения сделки в сентябре завод должен выйти на операционную безубыточность.

БАНКРОТСТВО ЗА ЛИШНИЕ МЕТРЫ

РБК daily, 19 Июня 2009

На днях Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск о несостоятельности ЗАО "Корпорация «Конти». Добиться банкротства девелопера намерена гражданка Аза Баязитова, ставшая в 2003 году соинвестором строительства на северо-западе Москвы элитного жилого комплекса «Покровский берег». Отказавшись доплачивать 74 тыс. долл. за построенные в ее апартаментах лишние метры, г-жа Баязитова доказала в Тушинском районном суде, что, наоборот, застройщик должен ей 58 тыс. долл. В «Конти» называют эту претензию надуманной и обвиняют клиента в мошенничестве.

Как объяснили РБК daily в корпорации «Конти», в 2003 году Аза Баязитова заключила с компанией договор на покупку квартиры в строящемся ЖК «Покровский берег» (общая площадь комплекса — 130 тыс. кв. м). На правах соинвестора г-жа Баязитова оплачивала ее стоимость частями согласно графику платежей. В 2006 году, когда ЖК был построен, в результате обмеров БТИ выяснилось, что площадь апартаментов г-жи Баязитовой оказалась больше указанной в договоре. Эту разницу девелопер потребовал оплатить. В противном случае «Конти» отказывалась оформлять права собственности на квартиру. Недостающий инвестиционный взнос застройщик оценил в 74 тыс. долл.

В январе 2008 года Аза Баязитова обратилась с иском в Тушинский районный суд о признании права собственности на квартиру. "В суде был установлен факт наличия указанной задолженности, но истец заявила, что у нее якобы имеется переплата по договору, и требовала произвести зачет, — рассказывает директор по правовым вопросам ООО «Группа компаний „Конти“ Мария Корсунова. — Исследовав представленные истцом документы, суд пришел к выводу, что требования г-жи Баязитовой обоснованы, и не только признал право собственности на квартиру, но и обязал „Конти“ возвратить истцу сумму, которую она якобы переплатила компании». Эта сумма составила 58 тыс. долл.

«Конти» согласилась признать права собственности Азы Баязитовой на квартиру, но отказывается признавать свой долг перед соинвестором, квалифицируя действия г-жи Баязитовой как мошенничество. По словам г-жи Корсуновой, принятое в пользу истца решение было обжаловано в кассационной инстанции, которая также оставила его в силе: «В данный момент корпорация „Конти“ подала заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, т. к. появились документы, подтверждающие, что представленные г-жой Баязитовой в суд первой инстанции документы были сфальсифицированы».

В Мосгорсуде находятся еще два иска от Азы Баязитовой. Один из них в марте 2009 года был возвращен, а по второму в мае истцу было отказано в рассмотрении. Тем не менее 17 июня Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск г-жи Баязитовой о несостоятельности ЗАО "Корпорация «Конти».

Возможно, наступила просрочка свыше трех месяцев по исполнению обязательств «Конти» перед истцом, что позволяет инициировать процедуру банкротства, объясняет старший юрист юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Валерия Таглина.

КАК У ВСЕХ

РБК daily, 19 Июня 2009

Вчера нефтедобывающая компания «Газпром нефть» (свыше 95% акций контролируется «Газпромом») опубликовала финансовую отчетность по US GAAP за первый квартал 2009 года. Компания продемонстрировала ту же динамику, что и другие игроки отрасли, оправдав ожидания аналитиков. Экспертов смутил лишь рост административных и коммерческих расходов на 54%. Чистая прибыль «Газпром нефти» в первом квартале составила 335 млн долл., снизившись к аналогичному периоду прошлого года на 76,2%. Выручка упала на 47,9%, до 4,2 млрд долл.

В октябре — декабре 2008 года выручка компании была на 16,1% больше, однако тогда «Газпром нефть» получила чистый убыток в 543 млн долл. Улучшение основных финансовых показателей по сравнению с предыдущим кварталом в «Газпром нефти» объясняют снижением налогов, стабилизацией цен на нефть и нефтепродукты, а также ослаблением курса рубля, негативные тенденции последних 12 месяцев — снижением цен на продукцию, ростом инфляции, транспортных и энерготарифов, сокращением спроса на внутреннем рынке.

Отчетность «Газпром нефти» оказалась в рамках ожиданий, говорит аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов. Скорректированная чистая прибыль на баррель добычи (с учетом доли зависимых структур) составила 6,23 долл., что аналогично показателю «Роснефти» и на 1,1 долл. выше, чем у ЛУКОЙЛа. Однако по итогам первого квартала эффективная ставка налога на прибыль у «Газпром нефти» составила лишь 13% против 26% у компании Ваги та Алекперова. «Газпром нефть» немного отстала от остальных по показателю EBITDA/барр. — 11,74 долл. против примерно 12 долл. у ТНК-BP и «Роснефти» и 13,7 долл. у ЛУКОЙЛа, выигрывающего за счет более разветвленной системы сбыта. При этом рентабельность по EBITDA у «Газпром нефти», снизившись за год на 4,4 процентных пункта, оказалась ощутимо ниже, чем, например, у «Роснефти», — 22,5% против 27,8%. У «Газпром нефти» уровень удельных затрат выше, а амортизации — ниже, объясняет Денис Борисов.

«Газпром нефть» достаточно активно наращивала долговую нагрузку в первом квартале. Короткий долг вырос почти в три раза, до 1,76 млрд долл., длинный — на 44%, до 2,3 млрд долл. Чистый долг с учетом имеющейся наличности (1,66 млрд долл.) составляет около 2,4 млрд. Однако компания может продолжать занимать без ущерба для репутации, отмечает Денис Борисов. EBITDA по итогам первого квартала составила 942 млн долл. (-53% к аналогичному периоду прошлого года), такими темпами годовой показатель выйдет на 4 млрд долл.

Учитывая рыночную ситуацию, отчетность «Газпром нефти» выглядит нормально, согласен аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. Компания несла значительные потери при продаже нефти и в розничном секторе, где, несмотря на взлет рентабельности, в абсолютных цифрах произошел спад. Компания пострадала от колебаний курса валют — убыток 166 млн долл. Однако основной вопрос — это существенное увеличение коммерческих и административных расходов. За год при общем снижении затрат на 41% они выросли на 54%. Этот же показатель называет «ложкой дегтя» в отчете «Газпром нефти» и старший аналитик нефтегазового сектора ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. За три месяца затраты упали на 37%, позволив получить операционную (553 млн долл.) и чистую прибыль. Однако эксперты полагали, что сокращение может быть более существенным — не менее 40%. По всей видимости, сказалось закрытие сделки по приобретению сербского нефтепереработчика NIS, которая, вероятно, и стала генератором затрат, говорит Наталья Мильчакова. В целом, «Газпром нефть» в первом квартале показала ту же динамику, что и ЛУКОЙЛ (выручка за квартал упала на 18%), рентабельность чистой прибыли у компаний 8 и 6% соответственно. У ТНК-ВР и «Роснефти» этот показатель оказался выше — 12 и 14%, но они продемонстрировали более слабые результаты по выручке, снизившейся на 25 — 50%. Аналитик отмечает, что добывающие предприятия в целом выходят из кризиса несколько медленнее, чем перерабатывающие, так как цены на сырье падали сильнее.

ФАС ИМ СУДЬЯ

Газета, 19 Июня 2009

Страховщики и клиники выясняют, кто должен нести убытки из-за роста цен на рынке добровольного медицинского страхования. Попытка Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада сдержать рост цен на медицинские услуги за счет клиник вызвала неодобрение Федеральной антимонопольной службы ( ФАС). В четверг чиновники обвинили союз " в координации экономической деятельности игроков рынка ", то есть в нарушении закона " О конкуренции " .

В январе союз направил в две сотни петербургских клиник, работающих со страховщиками, письма с предложениями зафиксировать цены на медицинские услуги до конца года на одном уровне. «Я ответил, что сделать это невозможно, — вспоминает генеральный директор клиники „Оркли“ Владимир Хейфец, по заявлению которого ФАС и начала разбирательство. — Во-первых, все медоборудование мы покупаем в Европе, а курс евро сильно вырос в последнее время. Во-вторых, инфляция. В-третьих, страховщики и так сильно задерживают нам оплату услуг». По словам Владимира Хейфеца, в ответ союз пообещал перенаправить всех клиентов из его клиники в другие. Получив такое обещание, он обратился к антимонопольщикам.

"Мы сочли действия союза координацией экономической деятельности, запрещенной частью 3 статьи 11 закона «О защите конкуренции» , — пояснил корреспонденту «Газеты» источник в ФАС.

Расчет представителей Союза страховщиков прост. Медицинские услуги дорожают несмотря на кризис. " Только за первую половину текущего года они подскочили на 20 — 30% " , — говорит глава Союза страховщиков СанктПетербурга и Северо-Запада Евгений Дубенский. При этом страховщики продают полисы из расчета одной цены медицинских услуг, а через несколько месяцев клиники эти цены поднимают и добровольное медицинское страхование ( ДМС) оказывается для компаний убыточным, поясняет он. " Эти письма — лишь предложение обсудить идею с ценами, пока весь рынок ДМС не рухнул " , — объясняет свою позицию Евгений Дубенский. " Страховщики просто пытаются переложить головную боль со своих плеч на плечи клиник " , — убежден в свою очередь Владимир Хейфец.

Спорщиков рассудят антимонопольщики в течение ближайших двух недель. О том, подорожают ли в конечном счете услуги для граждан, стороны пока не говорят ничего, предпочитая дождаться решения ФАС.

МДМ-БАНК СВЯЗАЛСЯ С «ЛЕНТОЙ»

Коммерсант, 19 Июня 2009

Основатель петербургской сети «Лента» Олег Жеребцов (владеет 35%) реструктурировал кредит в МДМ-банке на $50 млн, залогом по которому выступает его доля в сети. Банк, требовавший погасить заем еще в конце 2008 года, продлил его до 2011-го с сохранением ставки на уровне 11% годовых. Увеличение ставки банк согласился заменить разовой денежной компенсацией, которую он получит в случае продажи «Ленты». По подсчетам инвестбанкиров, размер компенсации может составить $7-9 млн.

О договоренностях господина Жеребцова и МДМ-банка рассказал топ-менеджер «Ленты». Соответствующие документы подписывались в течение мая и июня, подтвердил сотрудник МДМ-банка. Он уточнил, что МДМ-банк представляет интересы Dresdner Bank, который является фактическим кредитором. Еще $10 млн под залог акций господин Жеребцов занимал в The Royal Bank of Scotland — этот кредит не реструктурирован, но «проблемным не является», знает менеджер «Ленты».

По словам источника, близкого к МДМ-банку, 50-миллионный кредит бизнесмен взял в 2007 году на развитие сети супермаркетов «Норма» (включает сейчас 11 магазинов в Санкт-Петербурге) примерно под 11% годовых сроком на три года. Другой источник, знакомый с условиями кредитного договора, говорит, что в нем были предусмотрены ковенанты, при нарушении которых заемщик обязуется погасить кредит досрочно, в частности, отношение долга к EBITDA заложенного бизнеса не должно было превышать трех. Из-за нарушений МДМ-банк в конце прошлого года потребовал расплатиться по долгу. Но теперь кредит продлен до середины 2011 года, ставка по нему не изменилась, утверждает источник со стороны «Ленты». Стороны, по его словам, подписали дополнительное соглашение, которое предусматривает денежную компенсацию для МДМ-банка в случае продажи «Ленты». Размер компенсации он не называет. «Она рассчитывалась исходя из представления банка о справедливости кредитной ставки в текущий момент», — пояснил менеджер.

Президент ГК «Финематика» (занимается реструктуризацией долгов) Алексей Прудников считает, что ставку по кредиту господина Жеребцова можно было бы увеличить до 18-20% годовых, таким образом, банк может получить вознаграждение в размере 14-18% от основной суммы долга, то есть дополнительные $7-9 млн.

Представитель МДМ-банка отказался комментировать «взаимоотношения с клиентами». Олег Жеребцов сообщил лишь, что проблема этого кредита действительно была решена.

ООО «Лента» (принадлежит Lenta Ltd), владеющее одноименной сетью гипермаркетов, основано в 1993 году в Санкт-Петербурге. Сейчас работает 34 магазина «Лента» общей площадью более 400 тыс. кв. м. Объем продаж в 2008 году, по собственным данным, составил $2,344 млрд. Помимо господина Жеребцова крупными совладельцами являются Август Мейер (36,4%) и ЕБРР (11%).

Личные долговые обязательства Олега Жеребцова подтолкнули его в начале года выставить на продажу свою долю в «Ленте». В феврале председатель совета директоров «Ленты» Стивен Огден заявил, что due diligence сети начали проводить пять фондов, а другой источник в сети называл их — Russia Partners, Warburg Pincus, TPG Capital, Apax Partners и BC-Partners (см. «Ъ» от 6 февраля). В марте предложение о покупке 51% сделала американская Wal-Mart; тогда «Ленту» оценили в $265 млн после вычета долга (см. «Ъ» от 6 апреля).

Миноритарий «Ленты» говорит, что последние «предметные встречи» с американцами прошли в мае, когда в Россию приезжали представители WalMart во главе с CEO Майком Дюком. Обсуждалась покупка долей всех акционеров, кроме ЕБРР. Директор по международным операциям Wal-Mart Даг Макмиллан говорит, что компания ищет партнера в России, но конкретные переговоры не комментирует.

«СТРОЙМОНТАЖ» НЕ СПРАВИЛСЯ

Ведомости, 19 Июня 2009

Вчера корпорация «Строймонтаж», принадлежащая на 90% Артуру Кириленко и на 10% Сергею Полонскому, допустила второй техдефолт по облигациям, не выплатив купонный доход в 89,7 млн руб. Купонная ставка по трехлетнему займу на 1,2 млрд руб., размещенному год назад, составляла 15%. Обязательство не исполнено в связи с нехваткой денежных средств, говорится в сообщении компании. От дальнейших комментариев ее представитель Дмитрий Боголюбов отказался, отметив лишь, что у эмитента есть семь дней на исполнение обязательства.

Это уже второй техдефолт «Строймонтажа»: в декабре он не выплатил аналогичную сумму по купону, однако погасил его в течение семи дней. В том, что сейчас возможно повторение ситуации, аналитики сомневаются. 23 июня у девелопера наступает срок оферты по займу. Рассчитывать на то, что «Строймонтаж» ее исполнит, не приходится, раз компания не смогла выплатить купон, считает Александр Строгалев, директор УК «Адекта», андеррайтера займа. Компания не платит и банкам, у которых в залоге активы «Строймонтажа», что уж говорить о, по сути, беззалоговом кредите в виде облигационного займа, добавляет Строгалев. «Строймонтаж» не предлагал держателям облигаций реструктурировать долг, отмечает он. Это подтверждает Алексей Балашов, начальник управления организации долгового финансирования банка «Зенит», организатора займа. Держателям облигаций остается только ждать и в случае дефолта обращаться в суд, говорит Строгалев. По закону кредиторы, сумма долга перед которыми превышает 100 000 руб., могут подать иск о банкротстве должника, напоминает он.

Долг «Строймонтажа» перед банками в апреле (без учета облигаций и поручительства на 715 млн руб. перед Балтийским банком) составлял 2,3 млрд руб.: $13 млн — Альфа-банку, $2,2 млн — «Кредит Европа банку», 300 млн руб. — Связь-банку, 24,3 млн руб. — банку «Зенит», 250 млн руб. — Балтийскому банку. На прошлой неделе Петроградский районный суд удовлетворил два иска Балтийского банка к Кириленко о выплате 715,4 млн и 251,9 млн руб.

Зато «Строймонтаж» реструктурировал долг перед Сбербанком и Росбанком с задействованием участков компании на ул. Вязовой и Пулковской в Петербурге, сообщил источник, близкий к компании. Представители банков подтвердили, что долг «Строймонтажа» реструктурирован, заверив, что указанных участков на балансе банков нет.

ХКФ-БАНК ПРЕДСТАВИЛ РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРВОГО КВАРТАЛА 2009 ПО МСФО

Коммерсант, 19 Июня 2009

Объем просроченной задолженности по кредитам вырос за три месяца с 9,5% до 12,2% кредитного портфеля и составил 9,7 млрд руб. При этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года банк увеличил объем списания безнадежных кредитов (просроченные свыше 360 дней) — 1,9 млрд руб. против 1,5 млрд в прошлом году. Объем кредитного портфеля ХКФбанка на 1 апреля составил 69,4 млрд руб., а резервы на плохие кредиты достигли 10,4 млрд руб.

У «ВИММ-БИЛЛЬ-ДАННА» СКИСЛО МОЛОКО

РБК daily, 19 Июня 2009

Вчера крупнейший российский производитель продуктов питания «Вимм-Билль-Данн» (ВБД) представил результаты работы за первый квартал 2009 года. Финансовые показатели по-прежнему находятся под давлением девальвации рубля: чистая прибыль компании снизилась почти на 70%, выручка упала на 30%. Продажи снижаются в молочном и соковом сегментах, но растут в детском питании. Инвесторы сдержанно отреагировали на финансовую отчетность ВБД, акции на NYSE даже немного выросли в цене — до 56,2 долл. за бумагу на 20.00 мск, капитализация составила 2,47 млрд долл.

ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты питания» производит молочную продукцию (основные бренды — «Домик в деревне», «Веселый молочник», NEO, «Чудо»), соки (J-7, «Любимый сад», 100% Gold), минеральную воду «Ессентуки» и детское питание «Агуша». Включает 37 производственных предприятий в России, Киргизии, Узбекистане, Грузии и на Украине. Уставный капитал разделен на 44 млн акций. В свободном обращении на NYSE находится почти половина акций. В 2008 году чистая прибыль компании составила 101,7 млн долл., выручка — 2,8 млрд долл., EBITDA — 361 млн долл.

Согласно отчетности, в первом квартале 2009 года чистая прибыль компании снизилась на 69,9%, до 12,6 млн долл., выручка упала на 29,4%, до 516,8 млн долл., показатель EBITDA сократился на 19,4%, до 73,1 млн долл. Основным фактором снижения показателей чистой прибыли и выручки менеджмент ВБД, как и прежде, называет ослабление рубля к доллару: в первом квартале девальвация составила 45%. По данным компании, ее рублевая чистая прибыль увеличилась на 25,1%.

«Мы отмечаем рост прибыли на различных уровнях в рублевом эквиваленте при одновременном росте рентабельности, что говорит о сохранении эффективности политики контроля над расходами в компании», — прокомментировала ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Екатерина Лощакова. По ее мнению, важным положительным моментом стало повышение на 136,4%, до 102,6 млн долл., основного операционного денежного потока ВБД: «Это говорит о сохранении тенденции роста ключевого источника функционирования компании».

Самым растущим сегментом бизнеса компании вновь оказалось детское питание — в первом квартале 2009 года его доля на рынке в натуральном выражении увеличилась на 2,4 п.п. На рынке соков ВБД увеличил долю на 1,7 п.п.

Что касается молочного сегмента (на него приходится около 70% выручки ВБД), то, как сообщила компания аналитикам, продажи в натуральном выражении сократились на 8%. «Это примерно соответствует падению всего рынка в этот период», — заявила РБК daily член правления ВБД Марина Каган. Доля компании на рынке традиционного молока, по ее словам, в первом квартале сократилась на 1 п.п., но при этом рост показали йогурты и десерты — на 1,4 п.п. При этом валовая маржа в сегменте «Молоко» выросла с 26,4% в первом квартале 2008 года до 29,1% в первом квартале нынешнего года за счет снижения стоимости сырого молока.

«Думаю, что ВБД уступает долю рынка локальным производителям молока, которые выпускают менее дорогую продукцию», — говорит аналитик «Тройки Диалог» Виктория Гранкина. С ней соглашается Виктор Дима из ФК «Открытие»: «Основной фокус ВБД — высокомаржинальные продукты, а сейчас потребитель стал более чувствителен к цене». Между тем, как рассказала г-жа Каган, во втором квартале ситуация с продажами молока стала улучшаться.

По итогам 2009 года аналитики не ожидают от ВБД существенного улучшения долларовых показателей. «Согласно нашим прогнозам, снижение выручки составит порядка 20%, EBITDA — порядка 18%, чистой прибыли — 60%», — отмечает Екатерина Лощакова.

ЗАВЕЩАНИЕ ИЗ ЛОНДОНА

Ведомости, 19 Июня 2009

Вслед за США реформировать финансовый сектор намерен Евросоюз. Но планам учреждения единого финрегулятора противится Великобритания. Вчера в Брюсселе начался двухдневный саммит лидеров стран ЕС. Один из главных вопросов встречи — учреждение панъевропейских регуляторов финансового рынка. Европейский совет по системным рискам (ESRC) под руководством президента Европейского центробанка будет следить за финансовой стабильностью в странах ЕС. Европейская система финансового надзора должна разрабатывать стандарты надзора для финансовых компаний.

Идею единого регулирования в Европе особенно активно поддерживают Франция и Германия. Против выступает Великобритания, опасаясь за независимость и конкурентоспособность Сити и деньги налогоплательщиков. Ранее министры финансов стран ЕС договорились, что единые регуляторы не будут вмешиваться в финансовые обязательства стран — членов ЕС, но в проекте коммюнике об этом не сказано. Британский премьер Гордон Браун требует, чтобы в коммюнике было прописано, что единый финрегулятор не может заставлять правительства спасать банки на бюджетные средства. В руководстве ESRC должна быть ротация либо главой должна быть нейтральная кандидатура, настаивают британские чиновники.

Между тем сами британские власти не могут договориться, как бороться с кризисом. «Если некоторые банки считаются слишком большими, чтобы обанкротиться, значит, они слишком большие, — заявил председатель Банка Англии Мервин Кинг, — неразумно разрешать крупным банкам одновременно заниматься розницей и рискованным инвестбанкингом, а затем давать госгарантии». На случай банкротства у каждого крупного банка должен быть план, который позволит регуляторам быстро разделить его на отдельные компании. «Составление завещания должно стать для банков такой же частью домашних дел, как и для всех нас», — утверждает Кинг. С идеей ограничения размера банков не согласен британский министр финансов Алистэр Дарлинг. «Решение не настолько простое, как некоторые предлагают, оно не в ограничении размера банков», — утверждает министр. Впрочем, по словам представителя минфина, Кинг и Дарлинг «разделяют общие цели». Оппонирует Дарлингу и Barclays. «Наша цель ясна — за ближайшие пару лет стать первым из глобальных инвестбанков, — заявил президент Barclays Боб Даймонд, — мы уже можем конкурировать с первой пятеркой по фиксированной доходности, валюте и сырьевым товарам, сейчас у нас есть шанс идти дальше».

ЗАПОЗДАЛАЯ РЕФОРМА БАРАКА ОБАМЫ

Независимая газета, 19 Июня 2009

Президент США Барак Обама в среду огласил план мероприятий по усилению регулирования американской финансовой системы с целью исправления пороков, вскрывшихся в ходе нынешнего кризиса. Глава Белого дома представил предложенные мероприятия (их должен утвердить Конгресс) как самую широкую финансовую реформу со времени Великой депрессии, однако эксперты не считают их достаточно глубокими. В выступлении в Белом доме Обама пообещал остановить «действовавший десятилетия водопад ошибок», подорвавший банковский и рыночный надзор. «Моя администрация предлагает обширную модернизацию системы финансового регулирования, трансформацию масштаба, невиданного со времени реформ, последовавших за Великой депрессией», — сказал президент.

Однако, несмотря на эти громкие сравнения, газета New York Times откликнулась скептическим: «Барак Обама — не Франклин Делано Рузвельт». Она считает, что нынешнему президенту не хватает решительности, с которой Рузвельт устранял пороки в деятельности Уолл-стрита, и соответственно предлагаемые им меры носят поверхностный характер.

Известно, что план реформы разрабатывался долго и тщательно, но в конечном счете был сведен к компромиссу между интересами бизнеса и потребителей. Чиновники администрации и привлеченные эксперты работали над ним шесть месяцев, а под конец еще и заслушали мнения практически всех заинтересованных сторон — банкиров и их лоббистов, активистов потребительских организаций, профсоюзных активистов, юристов пенсионных и финансовых фондов. В итоге получился документ на 85 машинописных страниц, широкий по охвату, но в то же время не покушающийся на глубину преобразований.

Предлагается создать под руководством Министерства финансов специальный совет по отслеживанию системных рисков в финансовой сфере, в который войдут представители всех регулирующих органов. Намечено расширение полномочий Федеральной резервной системы (ФРС), которая играет в США роль Центрального банка. «ФРС сможет вмешиваться в потенциально опасные для всей экономики процессы в крупных компаниях и финансовых холдингах. От фирм мы потребуем большего уставного капитала, чтобы они стали более жизнеспособными и менее уязвимыми», — сообщил президент.

По словам Обамы, американцы, занимая у банков и подписывая пухлые и запутанные контракты, часто не понимают их смысл и не вчитываются в детали. Впредь ликвидировать эту путаницу должно будет создаваемое впервые специальное агентство по надзору над потребительским кредитованием, включая жилищную ипотеку и использование кредитных карт.

Предполагается побудить финансовые компании увеличить свои капиталы и даже подготовить «план В» — на случай кризисных явлений. Будет введено регулирование внебиржевых производных финансовых инструментов (деривативов). Планируется также ввести государственную регистрацию хедж-фондов, чья деятельность в значительной степени способствовала финансовому обвалу. Однако по политическим причинам не было принято предложение об объединении Комиссии по ценным бумагам и Комиссии по торговле товарными фьючерсами.

Не получил отклика и один из самых громких и настойчивых советов экспертов — не допускать создания сверхбанков и суперкомпаний финансового сектора, которые из-за своей гигантской величины как бы избавлены от ответственности за финансовые риски — государство не может допустить их краха и фактически вынуждено гарантировать их выживание.

Предложения по усилению регулирующих функций государства в выступлении Обамы сочетались с призывами сохранять принципы свободного рынка как «самой мощной силы» экономического процветания страны.

Конгресс США вчера должен был приступить к рассмотрению предложений президента страны. До середины июля в нем будет проведен ряд слушаний по этой теме. Утверждение плана, как ожидают, состоится уже после летних парламентских каникул.

Американские деловые круги пока неоднозначно откликнулись на план Обамы. В среду фондовые индексы Dow и S&P 500 незначительно снизились именно из-за падения цен на акции финансового сектора. В то же время вырос технологически ориентированный индекс Nasdaq.

Как заявил «НГ» профессор экономики Высшей школы общественных наук (Париж) Жак Сапир, американский президент заметно запоздал со своими предложениями. Предлагаемые им меры встретили бы широкую поддержку вскоре после прихода Обамы к власти, скажем, в феврале или марте. Однако сейчас острота ситуации несколько спала, а сами банки вновь набирают силу. Некоторые из них даже хотят вернуть полученную от государства помощь, чтобы не быть скованными обязательствами, которые навязали им власти при предоставлении займов. Иначе говоря, ныне банки больше заинтересованы в праве на самостоятельное хозяйствование, и меньше — в мерах по государственному контролю и регулированию.

Это, правда, не исключает, что в банковском секторе к концу года не возникнут новые проблемы, связанные с кризисом.

На этом фоне, считает эксперт, обсуждение в Конгрессе плана Обамы может принести сюрпризы. Там определенно будут выступления по ограничению масштабов мер, предлагаемых Белым домом. При этом сопротивление планам администрации окажет как часть демократов, так и в большей степени — республиканцы.

По оценке Сапира, план Обамы свидетельствует, что США и Евросоюз неодинаково борются с кризисом. Евросоюз, прежде всего такие влиятельные страны, как Франция и Германия, а также руководство ЕС делают упор на более жесткое регулирование финансового сектора. В отличие от них нынешняя американская администрация проявляет большую готовность выделять средства бизнесу и финансировать его деятельность, вплоть до выкупа значительной части акций банковских и иных компаний.

РАСПИЛИТЬ КРУПНЫЕ БАНКИ

РБК daily, 19 Июня 2009

Председатель Банка Англии Мервин Кинг, выступая в лондонском Сити, обрушился с критикой на британских банкиров. Он по примеру Барака Обамы призвал предусмотреть заранее планы разделения банков, «слишком больших, чтобы рухнуть», а также разграничить коммерческий и инвестиционный бэнкинг. Аналитики, однако, отмечают, что самостоятельно глава центробанка претворить свои идеи в жизнь не сможет, а власти накануне парламентских выборов ему навстречу не пойдут.

Мервин Кинг считает, что для борьбы с кризисами, подобными нынешнему, необходимо серьезно ужесточить правила игры для банков. Основная идея заключается во введении законодательных ограничений на размеры банков. «Если отдельные банки считаются слишком большими, чтобы рухнуть, то они действительно чрезмерно велики», — заявил Мервин Кинг. Для этого он предлагает заранее подготовить планы по упорядочению ликвидации крупнейших кредитных организаций в случае высокой вероятности их банкротства в кризисной ситуации. Кроме того, г-н Кинг не исключил, что британской банковской системе может также потребоваться еще больше капитала. По данным Bloomberg, банки страны привлекли уже 158 млрд долл. из частных и государственных источников.

Одновременно Мервин Кинг призвал отказаться от модели «универсальных банков» и отделить коммерческие операции от инвестиционных, чтобы избежать чрезмерной концентрации риска для госказны. Вместо этого он предлагает властям ограничиться только страхованием депозитов коммерческих банков, а в случае с инвестбанками — серьезно увеличить нормативы достаточности капитала. Отметим, что идеи Мервина Кинга гораздо более радикальны, чем проект регулирования финансовой системы, разрабатываемый под началом британского Минфина, глава которого Алистер Дарлинг заявил, что проблема финансового регулирования не решится через ограничение размеров.

Банковское сообщество встретило предложения Мервина Кинга в штыки. «Мы совершенно не согласны с тем, что нужно отделять рисковые инвестиционные операции от розничной банковской деятельности», — заявила вчера гендиректор Британской банковской ассоциации Анджела Найт. Аналитики считают, что у главы центробанка недостаточно полномочий для реализации своих предложений, а власти не пойдут ему навстречу по крайней мере до предстоящих в течение ближайшего года парламентских выборов.

«У господина Кинга нет власти, чтобы материализовать свои идеи, поэтому он находится в удобном положении специалиста по умным советам. Если британские банки будут разделены на более мелкие структуры, они могут быть выкуплены крупными французскими, испанскими или другими конкурентами, что неприемлемо с политической точки зрения», — отметил РБК daily аналитик MF Global Саймон Моан. Однако, по его словам, к распродаже части активов могут быть принуждены крупные банки, в капитал которых вошло государство, — Royal Bank of Scotland и Lloyds.

СВОБОДА ДОРОЖЕ

РБК daily, 19 Июня 2009

Банки США вернули властям 68 млрд долларов. Для десяти американских банков наступил день окончательного расчета: заплатив 68 млрд долл., они обрели свободу. Таким образом, возвратив полученную в рамках программы TARP (Troubled Asset Relief Program) госпомощь, эти банки снова неподконтрольны правительству США. Однако для финансовой отрасли есть и другая, менее приятная новость: понижен рейтинг сразу 18 американских банков. Непростые времена предрекают эксперты и для европейских банков.

Правительство США осуществило выплаты за счет программы TARP после того, как минувшей осенью банкротство Lehman Brothers потрясло финансовые рынки. Для помощи крупным банкам было выделено 125 млрд долл., которые во время нынешнего жестокого экономического кризиса должны были обеспечить банкам достаточный для кредитования промышленности капитал.

По официальному сообщению JP Morgan Chase, он возвратил правительству США полученные им 25 млрд долл. одним траншем. Morgan Stanley и Goldman Sachs перевели на счета Министерства финансов по 10 млрд долл. каждый, а American Express вернул 3,4 млрд долл. В целом же государству было возращено более 68 млрд долл. Как сообщили Goldman Sachs и Morgan Stanley, данная транзакция отразится в квартальных показателях этих банков. Так, по итогам второго квартала прибыль Goldman Sachs снизится из расчета примерно 77 центов на одну акцию, а в Morgan Stanley речь идет о единовременной дебетовой нагрузке в 892 млн долл. Многие банки стремятся вернуть полученные в рамках программы госпомощи TARP средства как можно быстрее, чтобы покончить с государственным контролем над их политикой назначения зарплат и бонусов своим менеджерам и выплатой дивидендов. Кроме того, некоторые кредитные организации заявили, что в господдержке они вообще не нуждаются и что вмешательство государства ведет к ослаблению их конкурентоспособности.

Несмотря на то что возврат банками полученной ими ранее чрезвычайной госпомощи демонстрирует их силу, говорить о полном выздоровлении как американских, так и европейских кредитных организаций пока рано: в рамках широкомасштабной акции рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) понизило рейтинг одновременно 18 банкам США.

«Перспективы отрасли весьма мрачные», — прокомментировал произошедшее аналитик S&P Родриго Квинтанилла. Эта акция затронула, в частности, четвертый по величине банк США Wells Fargo, оценку кредитоспособности которого S&P понизило до уровня АА-.

Невеселую картину рисует S&P и для банков Европы. «Мы ожидаем, что объемы резервирования на покрытие потенциальных рисков в кредитном бизнесе значительно вырастут», — отметил аналитик Скотт Буги, который прогнозирует, что в текущем году во многих европейских странах объем просрочки по возврату кредитов по сравнению с годом минувшим удвоится. Согласно расчетам S&P, 50 крупнейших банков Европы консолидировали в прошлом году в качестве резервов на покрытие потенциальных рисков в кредитном бизнесе 128 млрд евро.

Эксперты S&P считают, что банковскому сектору и в Европе, и в США предстоят очень серьезные изменения. «Отрасль находится на пороге жестоких перемен, и, по всей вероятности, нам предстоит стать свидетелями кардинальных подвижек», — подчеркнул г-н Квинтанилла.

АРМЕНИЯ

Независимая газета, 19 Июня 2009

В условиях кризиса высокопоставленные должностные лица Армении будут отдыхать в стране и не могут рассчитывать на долгосрочные летние отпуска, заявил в четверг на заседании правительства премьер-министр республики Тигран Саркисян. По его словам, полноценный сезон летних отпусков для правительства не начнется, поскольку кабинет ожидает тяжелая напряженная работа. «Меня удивляет то обстоятельство, что все высокопоставленные должностные лица пишут заявления об уходе в отпуск на месяц, как будто Армения преодолела финансово-экономический кризис и ничего чрезвычайного в стране не происходит. Этот подход неприемлем, и если чиновники должны уйти в отпуск, то в краткосрочный и в пределах Армении», — сказал премьер.

ГЛАВА БАНКА АНГЛИИ НЕ СПЕШИТ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР

Время новостей, 19 Июня 2009

Глава Банка Англии Мервин Кинг заявил, что британской банковской системе, возможно, потребуется привлечь дополнительный капитал для финансирования экономического подъема. Одновременно в стране продолжают печатать новые деньги, сообщает Bloomberg. «Пока еще слишком рано менять чрезвычайное стимулирование, поддерживающее экономику Великобритании», — добавил он, выступая в Mansion House. Банк Англии планирует потратить 125 млрд фунтов стерлингов (204 млрд долл.) свежеотпечатанных денег на скупку активов, чтобы стимулировать экономический рост.

Впрочем, и г-н Кинг, и министр финансов страны Алистер Дарлинг в один голос говорят, что после стабилизации денежно-кредитная и фискальная политика будет меняться. «При необходимости комитет по денежно-кредитной политике будет поднимать ставки с нынешних 0,5% и постепенно распродавать свой портфель активов, поддерживая порядок на рынках. Кроме того, необходимо подготовить четкий план по сокращению дефицита бюджета во время работы парламента следующего созыва», — отметил руководитель Банка Англии. Эксперты утверждают, что сокращение бюджетного дефицита потребует от англичан большого напряжения. Британская торговая палата изменила свой прогноз экономического роста Великобритании: в текущем году он сократится на 3,8%, хотя еще в марте речь шла о падении ВВП на 2,8%. Что касается новых правил игры в банковском секторе, то г-н Кинг настаивает на устранении государственных гарантий для тех компаний, которые сочетают услуги населению с рискованными инвестиционно-банковскими или финансовыми стратегиями. В частности, главный банкир страны предложил ввести для финансовых учреждений, создающих большие риски для налогоплательщиков, более высокие требования в плане капитализации или просто лишить их возможности работать с населением.

ВРЕМЯ ПЕРЕВЕСТИ СТРЕЛКУ

Независимая газета, 19 Июня 2009

Виктор Леонидович Шейнис — главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, доктор экономических наук, профессор. Полный текст статьи будет опубликован в журнале «Мировая экономика и международные отношения».

Действительный выход из кризиса мы найдем не на традиционном, а на модернизационном пути развития страны. Кризис и Россия — тема эта находится в центре общественного внимания, обсуждается в бесчисленных публикациях разного качества и с разных политических и научных позиций. Здесь она будет рассмотрена в контексте одного фундаментального вопроса: как выглядят в свете кризиса перспективы модернизации страны.

Круговорот мифов

Наивно было бы полагать, что мы просто вернемся в status quo ante crisis. Еще сложнее и важнее, чем спланировать и осуществить меры по выходу из кризиса, — работа на перспективу, способная обеспечить действительную модернизацию экономики, государства и общества.

Вспомним: все без исключения российские так называемые модернизации за последние три века были односторонни или ограниченны, не позволяли вырваться из колеи догоняющего развития. Ибо даже феноменальные достижения в производстве и технологии, победы во внешних войнах не сопровождались модернизацией экономического строя и социальных отношений. Для страны такие рывки нередко оборачивались упадком и социальным регрессом. Так было, например, в эпоху Петра I. Куда как полезнее оказались поражения в Крымской и Русско-японской войнах. Даже если согласиться с тем, что Советская Россия шла по пути модернизации, то это была неполноценная модернизация, при которой догоняющее развитие в технологии сопровождалось серьезным социальным и политическим регрессом.

Мы удивительно восприимчивы к мифологемам разного рода. В периоды крутых перемен мифы массового сознания вытесняются не представлениями, соответствующими реалиям, а другими мифами. В чуть обновленном виде возрождаются старые мифы. Сейчас происходит возгонка сталинского мифа — он преломляется в виде легенды о великом и эффективном управителе-менеджере. Всей мощью современных информационных средств реанимируется старый миф, что европейский путь, приоритет прав человека перед государственными интересами, плюралистическая демократия — вообще (или по крайней мере долго еще будет) не про нас, ибо такова неизбывная традиция, «особый путь» России. Хотя путь каждой страны в известном смысле особый, а за столь почитаемой самобытностью обычно стоят консервативные (если не реакционные) черты нашей исторической жизни и непреодоленной ментальности, препятствующей развитию.

Получил хождение и самоновейший миф о благодетельности китайского пути, о будто бы нами упущенной в годы перестройки возможности модернизировать Россию по китайскому образцу. Я не говорю уже о том, что стартовые условия в последние десятилетия ХХ века в России и Китае были совершенно различны, — но кризис ставит под вопрос совместимость с дальнейшей модернизацией традиций и жесткой политической скорлупы, в которую упакованы некоторые доныне успешно развивавшиеся восточноазиатские общества. Завтра, полагают многие специалисты, эта проблема неизбежно встанет перед Китаем.

Прорыв к модернизации исключительно сложен. Преодоление кризиса — условие необходимое, но недостаточное. Это не означает, что первое обязательно должно предшествовать второму во времени. Во время кризиса осуществлять глубокие перемены в экономике и обществе в силу многих причин труднее. Но исторический опыт, и не только российский, свидетельствует, что как раз в условиях кризиса возрастает социальное давление в пользу перемен, появляются новые возможности. Однако происходит это не автоматически.

Прав Владислав Иноземцев: модернизация — не единственный возможный выбор для нынешней России. Перспектива эта для нас сейчас по меньшей мере не очевидна, а альтернатива модернизации, писал он недавно в «Новой газете», «очень даже просматривается — превращение страны в „Новую Венесуэлу“. В отечественных Чавесах и рукоплещущих им толпах дефицита не будет, но чем это обернется для страны? Осознаем ли мы опасность стать сырьевым придатком не только Европы и США, но и Китая? А ведь для этого надо лишь предоставить вещи их собственному ходу.

Реставрация и модернизация

Самонадеянные претензии на сохранение роли „сверхдержавы“, хотя бы в мировой энергетике, не только несостоятельны, но и смехотворны в свете генеральных тенденций, меняющих облик мирового производства и торговли. Условия для возобновления сырьевого бума и получения изобильной ренты с мирового рынка не просматриваются и за горизонтом кризиса.

В самый благополучный с точки зрения экономического роста период постсоветской истории России ее зависимость от экспорта нефти, нефтепродуктов, газа и соответственно уязвимость стремительно возрастали: доля энергоносителей в экспорте выросла с 49% в 2000 году до 62% в 2007 году (Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000—2007. — М., 2008). Эта динамика определялась не только рыночными стимулами, ориентировавшими экономику по линии наименьшего сопротивления. Такой курс был избран государством, не усвоившим катастрофический урок позднего СССР. И урок этот так и не усвоен, основная ставка на перспективу остается прежней. Выход из кризиса усматривается на традиционном, а не на модернизационном пути.

Но секторальная перестройка экономики — лишь наиболее очевидная задача на пути модернизации. Необходимо провести глубокие социально-экономические и политические преобразования, задевающие интересы влиятельных общественных кланов.

Пунктирно обозначить эти задачи можно следующим образом.

- Последовательная демонополизация российской экономики, целеустремленное формирование конкурентной среды с использованием инструментария законодательной, исполнительной и судебной власти: жесткий контроль над тарифами в отраслях, где действуют естественные монополии, демонтаж искусственно созданных монополий, перевод госкорпораций в частную собственность, эффективная защита малого и среднего бизнеса от коррумпированного чиновника и рэкетира, постепенное снижение налогового давления на бизнес и возвращение предпринимателю средств, изымаемых ныне как бюрократическая рента в форме различных поборов.

— Активная роль государства в экономике, но не в качестве производителя товаров и коммерческих услуг, а как регулятора процессов ее модернизации: структурной перестройки, перетока капитала в современные высокотехнологичные отрасли и производства, привлечения на льготных условиях иностранных инвестиций, способствующих созданию и переоснащению таких отраслей и производств, где Россия безнадежно отстала от передовых стран, замещения разрешительных для бизнеса процедур регистрационными и т. д.

— Создание и упрочение в экономической и социальной жизни институтов, без которых немыслимо существование современного общества, в первую очередь — частной собственности и независимой судебной системы.

— Проведение запоздавших социальных реформ: пенсионной, систем здравоохранения и образования, рынка труда, жилищной сферы и др.

— Расширение пространства свободы, демонтаж вытеснивших и уродующих ее механизмов „управляемой демократии“.

На последнем необходимо остановиться особо. О том, как в последнее десятилетие шла не всеми поначалу замеченная, но с каждым годом нараставшая реставрация авторитарного строя, сказано уже немало. В конце 2008 года дело дошло до Конституции. В президентском Послании Федеральному собранию были обрисованы контуры политической реформы. Предусмотрены некоторые изменения избирательного законодательства и закона о партиях, несколько ослабляющие давление государства, но не колеблющие основы „управляемой демократии“. Но главным в этом пакете было продление срока конституционных полномочий президента в полтора раза. Тем самым ослабляется (растягивается во времени) воздействие института выборов (как бы он сейчас ни был деформирован), посредством которого избиратели могут подтверждать доверие президенту или отказывать в нем. Сопоставим: первая поправка, внесенная в американскую Конституцию через 14 лет после ее принятия, закрепляла институты гражданского общества: свободу слова, печати, собраний, религиозные свободы. Первая поправка, появившаяся в нашей Конституции через такой же срок, усиливает перевес власти президента, и без того наделенного колоссальными полномочиями.

С точки зрения одних, политические мутации обеспечивают продвижение по российскому „особому пути“ модернизации, а по мнению других, вытесненных в информационное гетто, — как раз ее блокируют. Диалога не получалось, ибо власть имущие своих оппонентов слушать не желали, а от общества их старались отгородить разными средствами, включая дубинки ОМОНа. В лучшем случае некоторых из них привлекали в качестве экспертов при обсуждении за закрытыми дверями специальных вопросов (с довольно низкой, как правило, отдачей от таких контактов).

Сигналы сверху

В этом контексте представляет интерес ряд демонстративных акций, предпринятых президентом в начале второго года его правления. В их числе интервью, данное редактору оппозиционной „Новой газеты“, и приезд в ИНСОР — институт, попечительский совет которого возглавляет сам президент и который, неукоснительно соблюдая принятые правила игры, претендует на самостоятельную позицию. Незадолго до визита президента он опубликовал доклад (Демократия: развитие российской модели. — М., 2008), который в отличие от поделок прокремлевских агитпроповских структур содержал немало здравых суждений и вывод: „На нынешнем этапе политического развития России либерализация общественной жизни и укрепление институциональных основ демократии становится инструментальной задачей“. Особое же внимание привлекла встреча с членами состоящего при президенте Совета по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека, в состав которого перед тем были введены люди с безупречной гражданской репутацией. Стенограмма состоявшейся беседы была сразу же размещена в интернете на президентском сайте, что сделало ее явлением публичным.

В ходе разговора перед президентом были поставлены проблемы, решение которых необходимо для модернизации страны.

Предложения известных правозащитников, обладающих незаемным авторитетом, были высказаны хотя и корректно, но вполне откровенно, с минимумом дипломатических умолчаний и эвфемизмов, примерно в такой же тональности, в какой сторонники демократических преобразований ведут разговор между собой. Были приведены примеры беззаконий и безобразий разного рода, на обсуждение которых в контролируемых государством СМИ наложено табу. Но речь шла не просто об „отдельных недостатках“.

Были названы главные деформации государственной системы, утвердившейся после 2000-го и особенно 2004 года, когда, собственно, и изменился вектор политического развития страны.

Разгул коррупции, в которую вовлечены также и высшие должностные лица. Правовой нигилизм. „Презумпция виновности“, с которой государство подходит к общественным институтам. Правоохранительные органы, не столько защищающие граждан, сколько представляющие угрозу для их безопасности и жизни. Элита, которая не выполняет своей роли и отгорожена от общества… И многое другое — я насчитал 48 позиций, эпизодов, персональных вопросов, по которым правозащитники предъявили счет государству.

Содержательная критика прозвучала, и программа неотложных преобразований представлена. Власть в лице президента проявила способность выслушивать публично произнесенные речи, от каких она отвыкла, и пообещала сотрудничать с независимыми общественными организациями, хотя и неясно, в каком виде и в каких пределах. Обещано было также провести некоторую коррекцию законодательства (в частности, откровенно антидемократического закона об НКО).

Встреча с правозащитниками, благожелательные по тональности комментарии президента, а главное — вынесение на публику концентрированного выражения позиции, столь отличной от примитива, который льется с экранов ТВ, и идущей вразрез с основными направлениями государственной политики, — явление в общем политическом контексте заметное.

Нельзя было, однако, не заметить две сразу же затем последовавшие акции. Первая — предложения президента по судебной реформе. Наряду с освобождением новоназначенных судей от трехлетнего „испытательного срока“ — инструмента управления судьями (шагом безусловно позитивным), меняется порядок определения председателя Конституционного суда и его заместителей: от выборов самими судьями — к назначению всецело управляемым Советом Федерации по представлению президента. Тем самым ослабляется независимость наименее „басманизированного“ звена нашей судебной системы, органа, потенциально способного сдерживать развитие по неправовому пути.

Второе — президентский указ о создании государственной комиссии „по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам РФ“. Сам состав этой комиссии из чиновников и ряда других лиц, не вызывающих доверия, дает основания предполагать, где комиссия будет искать „фальсификации, наносящие ущерб“. Но главное не в этом. Государство теперь вторгается в сферу идеологии (ибо история, как к тому ни относиться, — дисциплина идеологическая). Само наделение государственного органа, кем бы он ни был назначен и из каких лиц ни состоял, правом определять, какие работы и высказывания „наносят ущерб“, вступает в противоречие с Конституцией, не допускающей в России обязательной или государственной идеологии. Для противодействия антиобщественным проявлениям существуют статьи УК, все остальное — поползновения возродить приснопамятные идеологические постановления ЦК КПСС или известные указания Сталина, Кирова и Жданова по исторической науке.

У критической черты

Определить смысл и равнодействующую столь разнонаправленных сигналов, поступающих сверху, непросто. Попробую вместо того оценить перспективу, как она видится мне в свете последних событий.

Первое. Ни встреча президента с правозащитниками, ни ряд его других шагов, в логику которых эта встреча вписывается, не дают достаточных оснований для предположения, что в государственной политике наступил перелом, за которым последуют либерализация и демократизация, что во властвующих элитах наметился раскол. Слова, которые стал произносить и выслушивать президент, при нынешней политической погоде действительно непривычны. Но в действиях власти пока трудно уловить признаки поворота. Несложно назвать ряд тестов, которые могли бы подтвердить серьезность ее намерений. Так же было в начале эры Горбачева. Ему поверили, когда слова — значительно сильнее, чем теперь, выбивавшиеся из привычных официальных штампов — были подкреплены делами, радикально менявшими политический климат в стране: возвращение Сахарова из ссылки, ограничение цензуры, прекращение политических репрессий, сигналы, обозначившие отход от прежней внешней политики, и т. д. Столь же значимых действий пока не видно.

Второе. Это не означает, что за элементами новой риторики и стиля президента заведомо ничего серьезного последовать не может. Если в обозримой перспективе в России вообще могут произойти демократические перемены, то импульсы к ним могут поступить только сверху. Но если эти импульсы не сомкнутся с низовым независимым движением, на том скорее всего дело и кончится. Мы не знаем (и не можем знать), что в действительности хочет и может Медведев, как не знали, на что были способны Хрущев и Горбачев, когда они становились у руля страны. Но знаем некоторую общую закономерность: демонтаж авторитарного режима лицами, его возглавляющими, начинается обычно тогда, когда они приходят к заключению, что привычными методами справиться с валом накатывающихся проблем и трудностями их разрешения невозможно. В нашем случае это могут быть обострение экономического кризиса и рост в связи с этим социального напряжения и/или схватки элит. И то и другое, по-видимому, в какой-то мере имеет место. В какой? Подошло ли уже дело к критической черте? Не располагая необходимой информацией, оценить это невозможно. Но на уровне интуиции представляется, что до поворота еще довольно далеко. Впрочем, вероятность ошибки в такой оценке тоже достаточно велика.

Третье. Требуется известный полет фантазии, чтобы допустить, что сформировавшаяся в нашей системе государственная элита — узкий круг лиц, принимающих решения, — может перевести стрелку на путь модернизации. Но совсем уж невероятен сценарий, при котором она будет самостоятельно, последовательно и в плановом порядке переходить от модернизации экономической — к социальной, а затем и политической. Если даже верховные реформаторы окажутся готовы поступиться монополией на власть, из среды, которая откажет им в доверии, вырастет некое подобие ГКЧП. Чтобы сорганизовались и мобилизовались общественные силы, способные его опрокинуть, необходимо параллельно с экономической проводить политическую модернизацию. Иначе либо реформы уйдут в песок, либо историю начнет творить русский бунт.

Четвертое. Путь, по которому шла наша страна в последнее десятилетие, — тупиковый. Несмотря на потрясения, вызванные кризисом, она продолжает идти по этому пути. В обществе пока нет таких независимых сил, которые могли бы перевести ее на иной путь. Мяч на стороне власти. Если все будет идти так, как шло до сих пор, — не будет никакой модернизации ни в 2020-м, ни в любом последующем году.

»СВЯЗЬБАНК И «ГЛОБЭКС» НАХОДИЛИСЬ В ОТКРОВЕННО НЕВАЖНОМ СОСТОЯНИИ"

Время новостей, 19 Июня 2009

С наступлением кризиса ресурсы Внешэкономбанка понадобились для поддержки российской банковской системы, в частности для стабилизации финансового положения проблемного Связь-банка. О результатах этой работы и о дальнейшей судьбе банка в интервью «Времени новостей» рассказал первый заместитель председателя госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк), председатель совета директоров Связь-банка Анатолий ТИХОНОВ.

Анатолий Тихонов: «Надо не только помочь проблемным банкам, но и получить дополнительный эффект для развития экономики»

-Как получилось, что Внешэкономбанк занялся санацией Связь-банка?

— Связь-банк стал первой ласточкой, попавшей в круговорот кризиса. Решение об участии ВЭБа в его поддержке принималось в соответствии с поручением президента, премьера и наблюдательного совета. Нельзя было допустить обрушения банка, на обслуживании которого находилось более 15 млн (счетов) пенсионеров. За несколько месяцев нам удалось преодолеть разбалансированность между пассивами и активами, расчистить кредитный портфель, провести комплексный анализ состояния банка. Наши профильные подразделения изучили ситуацию, предложили план мероприятий по оздоровлению. В апреле ВЭБ выкупил дополнительную эмиссию акций банка на 70 млрд руб. Его уставный капитал в результате был увеличен в 15 раз, до 75,1 млрд руб. И сегодня банк работает в нормальном режиме.

- Проблемы Связь-банка, вызвавшие необходимость экстренного вмешательства государства, порождены исключительно кризисом?

— Не только. Главный источник проблем — огромная проблемная задолженность. По нашим оценкам, она составляет не менее 40 млрд руб. И основной причиной ее возникновения стала не ситуация на рынке, а низкое качество кредитного портфеля. Кризис в этом случае как лакмусовая бумага проявил проблемы. Ссуды выдавались без должного обеспечения, по непонятным схемам, причем не только российским, но и зарубежным компаниям. В связи с этим наблюдательный совет ВЭБа решил создать межведомственную рабочую группу с участием представителей правоохранительных органов, которая тщательно изучит ситуацию с проблемными активами. Мы рассчитываем, что удастся найти решение как в рамках возможных уголовных дел, так и по взысканию долгов через суд.

- Каков был отток клиентов у Связьбанка, удалось ли его приостановить после вмешательства ВЭБа?

— В сентябре 2008 года, когда ВЭБ согласовал с Банком России программу финансовой помощи Связь-банку, по многим депозитам заканчивались сроки размещения, и корпоративные клиенты их забирали. В октябре этот процесс продолжился, хотя уже не так активно. В общей сложности объем средств на корпоративных счетах уменьшился со 104 до 58 млрд руб. (за сентябрь — ноябрь). Основной отток по клиентской базе пришелся на компании, связанные с прежними акционерами банка, а также рядом организаций, не относящихся к отрасли связи (строительство, промышленность).

«Связные» компании, с которыми у банка исторически сложились понятные и надежные взаимоотношения (ФГУП «Почта России», «Связьинвест») остались в нем на обслуживании, хотя доля их средств сократилась: средний остаток, рассчитанный за первый квартал 2009 года, по ФГУП «Почта России» снизился с 17 до 14,4 млрд руб. по сравнению с тем же периодом 2008 года, по «Связьинвесту» — с 17,8 до 16 млрд руб. Начиная с ноября 2008 года банк проводит активную политику, направленную на сохранение клиентской базы, а также на привлечение ресурсов от новых корпоративных клиентов, прежде всего за счет размещения остатков на расчетных счетах и депозитах и реализации собственной вексельной программы. Фактор государственной гарантии и надежности, который обеспечивает банку ВЭБ, делает этот процесс эффективнее. Доверие клиентов возвращается. Кроме того, в этом году банк старается делать акцент на диверсификацию портфеля за счет предприятий других отраслей промышленности.

- Изменилась ли за последние месяцы структура корпоративных клиентов?

— Практически нет. Наиболее крупные депозиты по-прежнему приходятся на компании отрасли связи: «Мегафон», «Ростелеком», «Вестелком», МТТ, «Гипросвязь». Завершается крупная сделка по размещению средств «Центртелекома». Значительные остатки на расчетных счетах, кроме «Почты России» и «Связьинвеста», имеют «Ангстрем», УК «Достояние», «Синтерра».

В структуре пассивов на текущий момент преобладают «короткие» депозиты (от одного до шести месяцев), которые клиенты пролонгируют по мере необходимости. С января банк начал активно работать с новыми клиентами, в числе которых горно-металлургическая группа «Евраз», девелоперская компания «Инвест-Групп».

- А что происходило с вкладами физических лиц?

— В начале 2008 года портфель вкладов физических лиц на 95% состоял из вкладов в рублях — 7,1 млрд руб., из них 70% принадлежало VIP-клиентам. К началу сентября портфель уменьшился до 5,2 млрд руб., а доля VIP-клиентов — до 26%. С сентября по декабрь объем пассивов сократился еще на 2,4 млрд руб. в основном за счет снятых вкладов VIP-клиентов, доля которых уменьшилась до 5,8%. В начале нынешнего года ситуация изменилась в лучшую сторону: вкладчики стали вновь приносить свои средства в банк. В период с января по май прирост вкладов составил 1,1 млрд руб., а их объем достиг 3,8 млрд руб. Структура вкладов также претерпела изменения: доля депозитов в рублях снизилась до 48,2%, а в долларах и евро — увеличилась в два раза и составила соответственно 21,2 и 28,6% от общего портфеля. Стоит отметить, что практически все имеющиеся в банке вклады розничные, а доля VIPклиентов сократилась до 1,6%.

- Потребовалось ли проводить кадровые перестановки в банке?

— Мы сразу же сменили руководящий состав, назначив на все ключевые посты профессиональных банкиров. Позже занялись оптимизацией расходов банка, связанных с его управлением, стремясь при этом максимально сохранить кадровый потенциал в регионах. Это примерно 3 тыс. человек, и среди них много настоящих профессионалов.

- Аналогичные проблемы были и с «Глобэксом»?

— Нет, в «Глобэксе» ситуация была несколько иной. Его кредиты в основном сосредоточены в одной отрасли, и потому расчистка балансов не заняла так много времени. Сейчас активы банка переданы специально созданному дочернему предприятию Внешэкономбанка — компании «ВЭБ-инвест».

- Сколько денег потрачено на санацию Связь-банка?

— Общая сумма 87 млрд руб. — это депозит Банка России и собственные средства ВЭБа. Но Связь-банк для нас — проект инвестиционный. На первом этапе стоит задача решить все текущие проблемы, развить филиальную сеть, предложить качественные услуги. А в течение трех пяти лет мы сможем выйти из проекта, продав его стратегическому инвестору. Кстати, такие предложения уже поступают. Так, недавно к нам обратился один крупный иностранный инвестиционный банк, выразивший готовность войти в капитал Связь-банка, пока, правда, с небольшим пакетом акций.

- В рамках антикризисной политики правительства ВЭБ занялся не свойственной ему прежде деятельностью — спасением проблемных банков. Как это соотносится с уставными задачами банка как института развития?

— Безусловно, и Связь-банк, и «Глобэкс» находились в откровенно неважном состоянии, когда перешли под юрисдикцию ВЭБа. Однако корректнее говорить не о спасении, а о поддержке банковского сектора. Мы пытаемся объединить эти две, казалось бы, несовместимые задачи — поддержку и развитие. И хотя проблема действительно сложная, решить ее можно. Причем так, чтобы в итоге не только помочь проблемным банкам подняться на ноги, но и получить дополнительный эффект для развития всей экономики.

Всего один, причем даже не самый показательный пример. В законе о Банке развития и меморандуме о его финансовой политике четко предписано финансировать только большие проекты в определенных областях экономики и с длительным сроком окупаемости. Но на практике получается, что вокруг крупных инвестиционных проектов, прежде всего инфраструктурных, часто появляются небольшие проекты, которые решают сопутствующие задачи. Отказываться от их поддержки было бы неправильно: они важны для развития экономики страны и особенно регионов. А вот если использовать возможности двух дочерних структур ВЭБа — Связь-банка и «Глобэкса», — проблема решается. У этих банков сформирована в регионах хорошая филиальная сеть. Это поможет нам довести деньги до тех мест, куда крупные московские банки пока не пришли. Связь-банк уже задействован в реализации наших региональных проектов. Он является оператором по олимпийским объектам, которыми занимается ВЭБ. Мы сейчас расширяем его филиал в Сочи, чтобы тот мог полноценно обслуживать компании — участницы олимпийской стройки.

- То есть фронт работ для Связь-банка вы уже определили?

— Не совсем. Этот вопрос еще изучается. Причем речь идет не только о Связьбанке. Мы формируем концепцию и просчитываем варианты для возможных направлений работы всей группы Внешэкономбанка, в которую входят Связь-банк, «Глобэкс», РосБР и Росэксимбанк. Мы привлекли финансовых консультантов — компанию «Эрнст энд Янг», которая на днях завершила подготовку нескольких вариантов концепции реорганизации дочерних банков. Правление банка изучит эти предложения, придет к согласованному решению и вынесет его на утверждение наблюдательного совета.

- Включены ли в эту концепцию белорусский Белвнешэкономбанк и украинский Проминвестбанк, в капитале которых участвует Внешэкономбанк?

— Нет. Такой задачи не ставилось.

- А какие варианты обсуждаются, что рекомендуют консультанты?

— Предполагается, что Росэксимбанк будет ориентирован на поддержку экспорта. Тем более что ВЭБу поручено вплотную заняться этим вопросом. «Глобэкс» сейчас работает как универсальный коммерческий банк. Не исключено, что эта специализация сохранится и в дальнейшем.

Очень интересный вариант существует для Связь-банка. Мы считаем, что он может стать сильным отраслевым банком, работающим в сфере связи, возможно, с функциями так называемого «почтового банка». Связь-банк давно и плотно работает с «Почтой России», «Связьинвестом», у него на обслуживании находятся счета других телекоммуникационных компаний. Объединив усилия, мы сможем создать опорный банк, который позволит сделать прорыв в реструктуризации, развитии и финансировании одной из самых быстро растущих, передовых отраслей экономики. Эту идею поддержали Минсвязи, «Связьинвест» и «Почта России». Мы создали совместную комиссию, которая и должна выработать окончательное решение.

- Если такой опорный банк будет создан, он будет обслуживать предприятия конкретной отрасли?

— Не только. Сегодня более 70% населения в России не имеет банковских счетов. И не в последнюю очередь такая ситуация сложилась из-за того, что у многих людей нет доступа к банковским услугам. Как я уже говорил, Связь-банк хорошо представлен в регионах — у него 49 филиалов, более 160 дополнительных офисов. Но сейчас детально говорить о будущей специализации Связь-банка преждевременно, как и о судьбе группы Внешэкономбанка в целом. Произойдет ли консолидация активов банков или каждый из них будет развиваться самостоятельно, станет ясно несколько позже. Хочу лишь подчеркнуть, что пока ни один из вариантов не является приоритетным. Планируется, что окончательный сценарий будет представлен наблюдательному совету ВЭБа в июле.

ЭТО НОРМАЛЬНО, ЧТО В КРИЗИСНОЕ ВРЕМЯ РАСТЕТ ЧИСЛО ЧИНОВНИКОВ И ИХ ЗАРПЛАТЫ?

Газета, 19 Июня 2009

Зарплаты чиновников выросли на 18% . Несмотря на кризис, количество чиновников в регионах увеличилось, а зарабатывать по сравнению с аналогичным периодом 2008 года они стали больше, сообщает Росстат. Больше всего чиновников в Центральном федеральном округе — 248,8 тыс. человек.

ЛЮБОВЬ СЛИСКА / зампред Госдумы (замруководителя фракции «Единая Россия»)

То, что растет число чиновников, наверное, ненормально, потому что уже была информация, что их количество сегодня значительно превышает то, что было в СССР. Что же касается зарплат, то мы же все время говорим о борьбе с коррупцией, а потому, может быть, как раз и надо платить меньшему числу чиновников, но достойные деньги, чтобы не было коррупции, покровительства и «телефонного права» . Я выступаю за такой подход. А так, конечно, плодить бесполезных чиновников не нужно. Надо почаще проверять их полезность, на что они вообще способны. Если в течение года чиновник никак себя не проявил, а только, извините, таскал бумажки из одного кабинета в другой, наверное, от него пользы не будет. Мы давно уже живем в электронном мире, в мире компьютеров и интернета — не лучше ли многие вещи передать на этот уровень. А это касается в том числе и тендеров; можно было бы сделать анонимные торги и так далее, чтобы около этой кормушки кормилось как можно меньше народа. Недавно мы были на коллегии в МВД, и Рашид Нургалиев привел пример, что сейчас в России 1,095 млн милиционеров, а в СССР было 1,24 млн. Почувствуйте разницу, как говорится. И это при том, что при таком количестве милиции творится такой беспредел. Сюда очень подходит фраза из работы Ленина, не важно, как, кто к нему относится: «Лучше меньше да лучше».

СВЕТЛАНА ОРЛОВА / зампред Совета федерации

Я бы начала с того, что лучше смотреть данные хотя бы по итогам полугодия. Так как сейчас, например, число чиновников не растет, потому что ни одно учреждение, министерство и ведомство дополнительно людей на работу не принимает. Наоборот, все сокращают свои расходы. Потом, на данную тему говорили и президент, и премьер-министр, да и вообще все разумные люди на местах понимают, что количество чиновников будет только уменьшаться. А что касается зарплат, то какими они были, такими и остаются, с учетом только того, что еще в прошлом году было принято решение о повышении на 30%.

Но многие регионы этого не делали: кто посмотрел и проиндексировал на 5%, кто — на 10%, а когда случился кризис, то данную тему вообще закрыли.

ПАВЕЛ АСТАХОВ / адвокат, член Общественной палаты

Думаю, что наш народ все перенесет, ведь, как писал Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин, даже один мужик двух генералов прокормил. Ну а если говорить о кризисе, то здесь мой принцип очень простой: не меньше тратить, а больше зарабатывать. Например, я и книги пишу, и преподаю в двух университетах, и на телевидении веду программу, и так далее — и все это помимо адвокатской деятельности. То есть кризис заставляет крутиться. Тогда как для чего уходят в чиновники? Часто не на зарплату, которая хоть и не слишком низкая, но и не слишком высокая. В чиновники уходят за властью, которая дает возможность и деньги находить. Ну а государство должно защищать своих служащих, как и они сами государство — это корпоративный принцип. Посмотрите, мы второй год живем при существовании совета по борьбе с коррупцией. Много мы видим посадок? Тем не менее я полагаю, что пока идет лишь инерционная раскачка, и оптимизма не теряю.

КИРИЛЛ КАБАНОВ / председатель Национального антикоррупционного комитета

Число чиновников — это, конечно, беспредел, потому что явным итогом их труда является неэффективность экономики. Но количество чиновников растет, коррупционная нагрузка увеличивается — ведь приходят же не на низкие заработные платы (даже с учетом их повышения). При этом чиновники сейчас стали получать зарплаты выше, чем военные. И это второй пункт, который можно назвать вопиющим. Далее, то, что растут зарплаты, особенно в регионах, означает покупку лояльности. Тогда как их размер должен оцениваться только результатами деятельности чиновников. И все это происходит при том, что мы видели *шаги губернаторов, вроде как направленные на сокращение чиновничьих аппаратов. Поэтому то, что мы наблюдаем сейчас, явно подчеркивает, что сказал в свое время на встрече с правозащитным советом Дмитрий Медведев. А он сказал, что чиновники не собираются отказываться ни от толики власти, которую имеют. Им нужно пристраивать на кормление своих родственников, близких, любовниц кого угодно. Так что политическая воля президента реальна, но с одной стороны всю массу не раздавить — для этого нужна опора в виде общества.

KPRF.RU- по материалам СМИ