09.04.2009 16:27
Вчера Госдума не поддержала ряд законодательных инициатив, способных облегчить участь предпринимателям, которые арендуют муниципальную недвижимость и желают приобрести ее в собственность. Один из авторов законопроекта депутат Анатолий Локоть уже не первый год отстаивает принятие закона в Думе. «Мы 5 лет ходили вокруг и не могли принять закон. Не хочется посвящать этому еще 5 лет" – сказал в своем выступлении депутат. Однако думское большинство так и не поддержало инициативы, способные облегчить участь предпринимателей.
8 апреля Государственная Дума на вечернем пленарном заседании решала судьбу четырех альтернативных законопроектов об изменениях в закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Законодательные инициативы касались улучшения положения предпринимателей, которые являлись добросовестными арендаторами муниципального имущества. В частности, авторами законодательных инициатив предлагалось дополнить закон нормами, предполагающими "единую для всей территории РФ предельную величину площа¬ди отчуждаемого недвижимого имущества, определенной в 5 000 кв.м., и предельного срока рассрочки оплаты указанного имущества, определенной в 10 лет".
Кроме того, законопроектами предлагалось дополнить и конкретизировать критерии в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут воспользоваться преимущественным правом выкупа арендуемых ими помещений; определить порядок организации оценки рыночной стоимости помещений, в отношении которых поданы заявления арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставлять преимущественное право выкупа при условии, что у предпринимателя отсутствует задолженность по арендной плате, пеням и штрафам по договору аренды на дату предоставления преимущественного права.
Фракция КПРФ, в отличие от думского большинства поддержала обсуждаемые законопроекты. От имени коммунистов выступил депутат Анатолий Локоть:
"Поскольку я соавтор этого законопроекта, то могу сказать, что знаю многое о его судьбе. Судьба этого закона не зависит от властей, от отношения муниципалитетов. Я знаю, что в регионах самые радужные ожидания от данного закона. Все упирается в определение прокуратуры. В чем выражается отношение прокуратуры? В законе сказано "надлежащее исполнение". Как понимать эту запись? В течении многих лет ни на один день оплата за аренду не должна быть задержана? Из 1000 предприятий Новосибирска под это определение подпадают «аж» 14! На этом закончилось действие закона, поэтому в отношении, по крайней мере Новосибирска, я его и называю мертвым,. Эта норма строит барьер и перепрыгнуть через нее нельзя. Закон 131 ст.50 требует приватизации имущества, которое не связано с исполнением полномочий муниципалитетов. Закон, который мы обсуждаем - ответ на эту норму. Он создает условия для малого предпринимательства, чтобы приватизация проходила без ущерба».
Анатолий Локоть напомнил коллегам, что в прошлом созыве Госдума приняла этот закон и первом чтении и во втором чтении, но «мэрия Москвы за ночь сумела поставить на уши всех». В результате депутаты снова вернули законопроект из третьего чтения во второе, вносил поправки и в результате законопроект принял тот вид, который имеет сейчас.
«В него необходимо вносить изменения. Наша фракция будет голосовать за все четыре альтернативных законопроекта, потому что нет никакой гарантии, что за ночь опять кто-то не позвонит из правительства или какого-нибудь субъекта Федерации и не заставит Думу снова отказаться от своих хороших намерений разрешить важную проблему. Сегодня решается вопрос, а собираемся ли мы поддерживать наше малое предпринимательство или нет. Мы 5 лет ходили вокруг и не могли принять закон. Не хочется посвящать этому еще 5 лет" – заявил Анатолий Локоть.
Комитет по собственности дал отрицательное заключение на все законопроекты, ссылаясь на то, что закон вступил в силу 1 января 2009 года, а чтобы вносить какие-либо серьезные изменения, требуется наработка правоприменительной практики. Думское большинство поддержало мнение комитета.
Оксана Королева, Артем Скатов.
