24.09.2019 12:06
Совет депутатов Новосибирска состоит из 50 депутатов. Фракция КПРФ сформированная по результатам выборов 13 сентября 2015 года удвоила свою численность и объединяет 12 депутатов (24% мандатов). В составе фракции КПРФ работают депутаты: Ренат Сулейманов (руководитель), Иван Конобеев (зам. руководителя), Георгий Андреев, Михаил Ансимов, Александр Бурмистров, Олег Волобуев, Сергей Кальченко, Валерий Науменко, Денис Плотников, Сергей Сухоруков, Антон Тыртышный, Глеб Черепанов. Три депутата фракции имеют опыт работы в Совете (Сулейманов Р. И. – пятый созыв, Науменко В. В. и Тыртышный А. Г. – второй созыв), остальные депутаты избраны в Совет в первый раз.
Главными задачами работы фракции КПРФ в Совете депутатов Новосибирска являются:
- реализация программных целей и установок КПРФ, выполнение решений руководящих органов КПРФ, участие в работе депутатской вертикали КПРФ;
- поддержка избранного новосибирцами мэра-коммуниста Анатолия Локтя, содействие мэру в реализации его политики и программы;
- подготовка нормотворческих инициатив, заявлений и обращений, проведение депутатских слушаний, круглых столов по актуальным проблемам;
- защита интересов избирателей и выполнение их наказов, регулярные приемы избирателей, отчеты депутатов перед населением;
- пропаганда идей КПРФ среди населения, регулярные выступления депутатов в СМИ, участие в общественно-политических мероприятиях.
Работа в Совете депутатов, нормотворческие инициативы
Совет депутатов Новосибирска приступил к работе 30 сентября 2015 года. В результате пакетного соглашения, выработанного фракциями, удалось быстро и бесконфликтно сформировать структуру Совета, выбрать руководящие органы и приступить к работе. Руководитель фракции КПРФ Ренат Сулейманов избран заместителем председателя Совета, Антон Тыртышный – председателем постоянной комиссии по наказам избирателей,
Георгий Андреев – заместителем председателя комиссии по регламенту, Сергей Кальченко – заместителем председателя комиссии по местному самоуправлению, Валерий Науменко – заместителем председателя комиссии по муниципальной собственности (в настоящее время это место остается вакантным), Сергей Сухоруков – заместителем председателя комиссии по социальной политике и образованию, Глеб Черепанов – заместителем председателя комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству. Депутаты-коммунисты работают в 7 постоянных комиссиях, а также, по направлению фракции КПРФ, в 72 специальных комиссиях и общественных советах, образованных совместно с мэрией.
Депутаты фракции КПРФ активно участвовали в работе 32 сессий Совета депутатов, заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп. За отчетный период состоялось 39 заседаний фракции КПРФ, 18 встреч фракции с мэром Новосибирска Анатолием Локтем. Члены фракции участвовали в 2 встречах с губернатором Новосибирской области Владимиром Городецким, 1 встрече с ВРИО губернатора Новосибирской области Андреем Травниковым и встрече с председателем Заксобрания области Андеем Шемкивым по вопросам тарифов и межбюджетных отношений. Проведены встречи фракции КПРФ с начальником департамента ЖКХ Сергеем Клестовым, начальником департамента транспорта Сергеем Райхманом, начальником департамента по социальной политике мэрии Ольгой Незамаевой, начальником департамента земельных и имущественных отношений Георгием Жигульским, директором муниципальной аптечной сети Владимиром Машановым, председателем КСП Геннадием Шилохвостовым, начальником управления наружной рекламы Дмитрием Лобыней, начальником управления потребительского рынка Виталием Витухиным и другими руководителями мэрии.
Депутаты фракции участвовали в организации визита в Новосибирск секретаря ЦК КПРФ, заместителя председателя комитета Госдумы по промышленности Павла Дорохина, во встрече с ним и посещении предприятий Новосибирска, главы республики Хакасия Валентином Коноваловым.
По инициативе и при активном участии фракции КПРФ Совет депутатов Новосибирска принял ряд важных решений.
В том числе:
- сессии Совета депутатов Новосибирска транслируются в режиме онлайн в сети интернет на сайте Совета (предложение Конобеева И. С.);
- в бюджетах на 2016-18 годы восстановлены средства на внутриквартальное благоустройство (893,8 млн. рублей), в результате чего в 2016-18 годах отремонтировано 656 дворовых территорий, включая частный сектор, в 2019 году будет отремонтировано еще 316 дворовых территории (предложение Сулейманова Р. И. и Тыртышного А. Г.);
- фракцией неоднократно поднимался вопрос о межбюджетных отношениях и лишении города 10% НДФЛ, на майской сессии 2017 г. принято обращение Совета депутатов к губернатору и Заксобранию области (предложение Сулейманова Р. И.), в результате чего создана рабочая группа по межбюджетным отношениям, по результатам работы которой городской бюджет получил дополнительные субсидии - 1,45 млрд. руб. в 2017 году и 2,7 млрд. руб. в 2018 году, в 2019 году городу передано 1,1 млрд. руб. собственных доходов от упрощенной системы налогообложения;
- изменен порядок размещения наружной рекламы, предусматривающий аукционную систему проведения торгов (предложение Бурмистрова А. С.);
- Советом принято обращение к Государственной Думе по индексации пенсий не ниже уровня инфляции (предложение Сулейманова Р.И.), в поддержку данного требования собрано и передано представителю президента в Думе 45 тыс. подписей, в результате пенсионерам сделана единовременная выплата в 5 тыс. рублей в январе 2017 г.;
- дано протокольное поручение сесии по проведению слушаний по пенсионной реформе (предложение Сулейманова Р. И.), слушания проведены в августе 2018 г., на которых депутаты фракции высказали отрицательную позицию, предложения направлены в рабочую группу Заксобрания;
- принята поправка Сулейманова Р. И. об информировании горсовета при отчуждении имущества МУПов;
- по инициативе фракции остановлено акционирование Муниципальной аптечной сети;
- по предложению фракции остановлено существенной повышение арендной платы для общественных организаций (предложение Тыртышного А.Г. и Сулейманова Р. И.);
- остановлен ряд инициатив по переименованиям (площадь Свердлова, Совет в Думу, станция метро Заельцовская);
- по инициативе ветеранов Советом депепутатов к 125 летию Новосибирска звание почетного жителя города присвоено М. В. Кулагину, Ф.С. Горячеву, В.А. Бокову, А.Л. Асееву, В.К. Чабанову;
- Советом одобрена работа мэра Новосибирска в 2015, 2016, 2017, 2018 годах;
- проведен круглый стол по питанию школьников, создана рабочая группа по данному вопросу, в департаменте образования мэрии создан отдел по контролю за питанием (предложение Бурмистрова А. С.);
- на сессии создан информационный повод - «мэр за перевод стрелок» (предложение Сулейманова Р. И.), проведено интернет-голосование и общественная дискуссия по смене часового пояса, в результате которой удалось повлиять на отрицательное мнение Заксобрания и с 25 июля 2016 года Новосибирская область вернулась к 4 часовой разнице с Москвой;
- поставлен вопрос о проблеме предоставления жилья детям-сиротам, в результате чего ВРИО губернатора Андрей Травников принял решение о выделении доплаты из бюджета области на приобретение жилья (предложение Кальченко С. В.);
- предоставлялась 50% компенсация малообеспеченным категориям населения при оплате расходов на замену лифтов, введенная по предложению фракции, которую в 2015-16 годах получили 5 296 граждан на сумму 24,6 млн. рублей (предложение Сулейманова Р. И.);
- принято обращение к губернатору по увеличению субсидий на питание малообеспеченных категорий школьников, в результате чего из областного бюджета в 2016 г. получено дополнительно 15 млн. рублей, в 2018 г. увеличены субвенции на питание детей из бюджета области на 150 млн. рублей;
- создана рабочая группа под руководством Сухорукова С. В. по обеспечению безбарьерного доступа инвалидов в Центр медико-социальной экспертизы, в результате работы которой убран шлагбаум, уложена тактильная плитка, установлен специальный светофор на перекрестке Красный проспект – Писарева;
- создана рабочая группа по погашению задолженности в бюджет арендной платы за землю строительных организаций, на сессии заслушан отчет начальника департамента по управлению имуществом Жигульского С. В. и зам. начальника службы судебных приставов (предложение Науменко В. В.);
- создана рабочая группа по положению об общественной палате Новосибирска под руководством Кальченко С. В.;
- создана рабочая группа по исследованию причин образования пыли на дорогах Новосибирска, вынесены рекомендации по замене пескосоляной смеси на отсев крупных фракций и на современные реагенты (участник Конобеев И.С.)
- проведен круглый стол по срокам оплаты за тепло, принято обращение горсовета к Медведеву Д. А. о добровольном выборе жителями формы оплаты, в результате принято поручение аппарата правительства РФ о подготовке соответствующих изменений (предложение Андреева Г.А.);
- на сессии Совета высказана отрицательная позиция фракции КПРФ по строительству 4 моста на кабальных условиях;
- в повестку сессии внесен вопрос об иске «Сибмоста» к мэрии по взысканию 2,5 млрд. рублей за Бугринский мост (предложение Сулейманова Р. И.), в результате чего на следующей сессии заслушан представитель «Сибмоста» и высказана позиция фракции КПРФ по решению суда;
- в департаменте образования введена электронная система по обмену путевками в детские сады (предложение Тыртышного А. Г.).
1000 наказов избирателей, работа с общественными организациями и участие в выборах
По инициативе фракции КПРФ в Новосибирске восстановлен и действует институт наказов избирателей. В результате работы постоянной комиссии по наказам под руководством Тыртышного А.Г. и позиции мэра Новосибирска, удалось согласовать и принять план реализации наказов избирателей на 2016-2020 гг. в который вошло 4 723 наказа (в 3 раза больше, чем в 2010-15 гг.) на сумму 65,7 млрд. рублей (в 9 раз больше, чем выполнено в прошлом созыве).
В составе этих наказов - 1000 наказов членов фракции КПРФ на сумму 4 490 956,7 тыс. рублей. По предложению фракции КПРФ (Сулейманов Р. И., Тыртышный А. Г.) восстановлены планы организационно-технических мероприятий по реализации предложений избирателей, не попавших в наказы, в которые вошли 63мероприятия на округах депутатов КПРФ.
Наказы избирателей и ОТМ вошедшие в план реализации на 2015-2020 гг.
№ Депутат-одномандатник Количество наказов Сумма(тыс. руб) Количество ОТМ
1. Андреев Г. А. 229 82 570 2
2. Бурмистров А. С. 287 1 166 978 0
3. Конобеев И. С. 55 119 473 5
4. Науменко В.В. 58 60 121 7
5. Плотников Д. В. 37 234 897 0
6. Сулейманов Р. И. 72 1 691 908 10
7. Сухоруков С. В. 91 273 166 19
8. Тыртышный А.Г. 171 861 842 20
Итого: 1 000 4 490 956,7 63
Фракция КПРФ имеет соглашение о сотрудничестве с Федерацией профсоюзов Новосибирской области, взаимодействует с Советами ветеранов, с органами ТОС, общественными организациями. Депутаты фракции принимали участие в работе VШ съезда народных депутатов Новосибирской и Томской областей (август 2016 г.), и работе IХ съезда народных депутатов Новосибирской области (ноябрь 2017 г).
Депутаты фракции КПРФ принимали активное участие в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы 2016 года, проводили встречи и отчеты перед избирателями, пропагандировали программные установки КПРФ. Руководитель фракции Сулейманов Р. И. провел 314 встреч и выступлений, на которых побывало 42,3 тыс. человек, посетил 110 населенных пунктов Новосибирской области. Депутаты фракции Сухоруков С. В., Черепанов Г. К., Бурмистров А.С., Конобеев И. С., Сулейманов Р. И. приняли активное участие в довыборах депутата заксобрания по округу №14, в результате чего на довыборах победил С. А. Клестов. Депутаты фракции КПРФ принимали участие в кампании по выборам Президента РФ, поддерживая кандидатуру Грудинина П.Н. Депутаты фракции КПРФ принимали участие в акциях протеста против «пенсионной реформы» и подписали обращение против ее принятия.
Участие в осуществлении контрольных функций Совета депутатов
Фракция КПРФ была инициатором создания в городе Новосибирске Контрольно-счетной палаты, которая успешно работает уже 16 лет. По предложениям фракции КПРФ Контрольно-счетная палата Новосибирска в 2015-18 гг. провела 13 проверок, в том числе:
- проверка эффективности использования средств бюджета города Новосибирска, направленных на строительство автовокзала города Новосибирска, за период строительства (предложение Сулейманова Р. И);
- проверка полноты поступления доходов от размещения рекламы и сдачи в аренду площадей в муниципальное унитарное предприятия города Новосибирска «Новосибирский метрополитен» в 2013-2014 годах (предложение Сулейманова Р. И);
- проверка использования средств бюджета города Новосибирска, направленных на строительство транспортной развязки на пересечении ул. Большевистской, Красного проспекта, Каменской магистрали и ул. Фабричной (площадь Южная), за период строительства (предложение Сулейманова Р. И.)
- аудит эффективности деятельности ОАО «Новосибирсктеплоэнерго», связанный с проведением капитального ремонта муниципальных объектов теплоснабжения, находящихся в ведении МУП «Энергия» в 2013-14 гг. (предложение Сулейманова Р. И);
- проверка эффективности работы муниципальных предприятий наземного пассажирского транспорта, включая ПАТП -5 (предложение Сулейманова Р. И.);
- проверка полноты и своевременности поступлений в бюджет города Новосибирска средств от сдачи в аренду земельных участков за период 2012-2015 годы (предложение Сулейманова Р. И.);
- проверка обоснованности расходов и целевого использования средств на строительство Бугринского моста за 2009-2014 годы (предложение Сулейманова Р. И.);
- проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств города Новосибирска, выделенных департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска на выполнение наказов избирателей за 2010-2015 годы (предложение Тыртышного А. Г.);
- аудит эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Зоологический парк» за 2013- 2015 годы (предложение Конобеева И. С.);
- проверка деятельности муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Городской центр наружной рекламы» за 2014-2015 годы (предложение Бурмистрова А. С.);
- проверка использования земельных участков, предоставленных для размещения автомоек и сто в Заельцовском районе
(предложение Науменко В.В.);
- проведена проверка инвестиционной программы МУП «Горводоканал» в 2017 году (предложение Сулейманова Р.И.);
- проведена проверка использования средств МКУ «ДЭУ- 1» в период 2016-2018 г. (предложение Сулейманова Р.И.) .
Прием избирателей и работа с обращениями граждан
Депутаты фракции КПРФ вели регулярные приемы граждан на округах, рассматривали поступившие обращения граждан и организаций. Депутатами фракции КПРФ с октября 2015 года по 1 января 2019 года подготовлено 5399 депутатских запроса по обращениям граждан и организаций. Наибольшее число запросов направили депутаты Сулейманов Р.И. (1198), Тыртышный А. Г. (886), Бурмистров А. С. (770), Плотников Д.В. (489). Депутаты Сулейманов Р. И. и Тыртышный А. Г. провели 8 приемов в Совете депутатов Новосибирска. Непосредственно во фракцию КПРФ поступило 662 обращения от организаций и граждан, по которым были направлены соответствующие письма и запросы.
Число депутатских обращений депутатов КПРФ в 2015-18 гг.
№ Депутат 2015 2016 2017 2018 Всего
1. Андреев Г. А. 37 271 45 86 439
2. Ансимов М. В. 22 29 8 7 66
3. Бурмистров А. С. 92 178 261 239 770
4. Волобуев О. В. 10 22 17 13 62
5. Кальченко С.В. 41 114 156 90 401
6. Конобеев И. С. 27 58 86 74 245
7. Науменко В.В. 49 104 127 85 365
8. Плотников Д. В. 90 200 114 85 489
9. Сулейманов Р. И. 151 638 217 192 1198
10. Сухоруков С. В. 44 191 90 48 373
11. Тыртышный А.Г. 98 200 327 261 886
12. Черепанов Г.К. 20 22 32 31 105
Итого: 681 2027 1480 1211 5399
Работа депутатов со СМИ
Депутаты фракции активно взаимодействовали со средствами массовой информации. Руководитель фракции участвовал в четырех пресс-конференциях и двух круглых столах для СМИ депутатов КПРФ разных уровней, организованных пресс-службой обкома КПРФ. За период с октября 2015 по декабрь 2018 года депутаты фракции КПРФ упоминались в СМИ (печатные, электронные и интернет) 4510 раз. Наибольшее число упоминаний у депутатов Сулейманова Р. И. (1329), Науменко В.В. (596), Тыртышного А. Г. (478), Конобеева И. С. (421). Депутаты Сулейманов Р. И., Черепанов Г. К., Конобеев И. С., Науменко В. В. осуществляет подписку ветеранов на партийную печать.
Упоминаемость депутатов фракции в СМИ за 2015-18 гг.
№ Депутат IV 2015 2016 2017 2018 Всего
1. Андреев Г. А. 38 134 75 61 308
2. Ансимов М. В. 1 24 10 23 58
3. Бурмистров А. С. 17 65 201 131 414
4. Волобуев О. В. 15 69 54 32 170
5. Кальченко С.В. 12 61 82 56 211
6. Конобеев И. С. 17 119 140 145 421
7. Науменко В.В. 47 174 195 180 596
8. Плотников Д. В. 8 37 42 59 146
9. Сулейманов Р. И. 171 568 282 308 1329
10. Сухоруков С. В. 24 75 89 60 248
11. Тыртышный А.Г. 54 128 189 107 478
12. Черепанов Г.К. 7 34 40 20 101
Итого: 411 1488 1399 1182 4510
В 2016, 2017, 2018, 2019 годах вышли отчетные спецвыпуски о работе депутатов, тиражом по 15 тыс. экземпляров на каждого депутата.