18.04.2006 18:13
Депутаты городского Совета на заседании комиссии по местному самоуправлению приняли проект решения об обращении городского Совета Новосибирска к президенту РФ и депутатам Государственной Думы. Причиной этому послужило желание депутатов Государственной Думы внести изменение в статью 26.3 ФЗ «об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Суть поправок сводится к тому, что согласно будущему закону в целях обеспечения единства жизнеобеспечения, коммуникаций и иной инфраструктуры, предлагается временно передавать отдельные полномочия органов местного самоуправления на уровень субъектов федерации. В эти полномочия входят практически все основные сферы деятельности муниципалитетов: тепло- , газо-, водоснабжение и даже уборка мусора.
Председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, депутат от фракции КПРФ Анатолий Казак считает данный законопроект практически противозаконным:
«данный проект предусматривает ограничение самостоятельности и прав органов местного самоуправления. У нас сложилась такая система конституционного устройства, где закреплено разделение на органы государственной власти и органы местного самоуправления. И Конституция РФ предусматривает самостоятельность органов местного самоуправления и невмешательства государственной власти в решение вопросов местного значения. Данный проект опрокидывает устоявшуюся систему и может привести к непредсказуемым последствиям».
Инициатором обращения стал руководитель фракции КПРФ в городском совете
Ренат Сулейманов. Если мнение муниципалитетов, и в частности Новосибирска, не будет учтено, то депутат не исключает возможности обращения и в конституционный суд на предмет проверки соответствия данного законопроекта Конституции РФ.
«С точки зрения демократии, когда право дано, отбирать его — шаг назад. У органов местного самоуправления могут быть отняты практически все полномочия — говорит Ренат Сулейманов, — это и так уже частично произошло в связи со 131-м законом, в результате которого были перераспределены полномочия между уровнями власти. И местному самоуправлению досталось то, что осталось от других уровней. У нас есть ряд субъектов федерации, где существует открытый конфликт между мэром и губернатором и принятие этого законопроекта обострит все эти отношения».
Не только депутаты городского совета не довольны инициативой ГД. Негативное отношение к данному законопроекту демонстрируют в едином порыве все органы местного самоуправления. Недавно против него выступил и мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Текст обращения будет обнародован после утверждения его на сессии городского Совета.
Константин Нарыков
