Законопроект был внесен правительством — формально во исполнение постановления Конституционного суда. На его «формальность», которая может привести к возникновению «резиновых» квартир, обращали внимание депутаты от оппозиционных фракций, в том числе второй секретарь Новосибирского областного комитета КПРФ Ренат Сулейманов.
После того, как Конституционный суд запретил приравнивание посуточной аренды квартир к гостиничным услугам, правительству пришлось разработать законопроект, который проводил бы грань между этими сферами. Итогом стало внесение изменений в Жилищный кодекс, которые позволяют собственнику предоставлять жилье в наем, в том числе краткосрочный, «при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
Как видно из законопроекта, возникшую проблему правительство предпочло решить предельно просто, но именно эта простота привела к тому, что разработчикам задали более двух десятков вопросов, общая суть которых заключалась в следующем: данная норма вообще не защищает жильцов от неадекватных арендаторов.
— Кроме пары слов в 30-ю статью Жилищного кодекса этот закон вообще ничего нового не вносит. Механизма реализации учета интересов соседей и правил проживания нет абсолютно никакого. В чем смысл такого формального подхода? — поинтересовался член фракции КПРФ, второй секретарь Новосибирского областного комитета партии Ренат Сулейманов.
Ответ на этот и большинство других вопросов был примерно таким: «Мы будем продолжать работу над законопроектом» — без каких-либо дальнейших разъяснений или примеров. Тем не менее, голосами «Единой России» законопроект был принят в первом чтении, фракция КПРФ проголосовала «против».
