18.08.2011 23:14 Анатолий Дмитриев
Вчера Новосибирская областная избирательная комиссия провела совещание с представителями средств массовой информации по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы. На мероприятии поле слова «выборы», самым часто звучащим стало слово «экстремизм». По словам представителей надзорных органов, у СМИ на этих выборах появился шанс попасть в разряд «социальных экстремистов», публикуя материалы, направленные против власти и чиновников.
– Это говорит о том, что власть очень неуверенно себя чувствует, – комментирует для КПРФНск руководитель фракции КПРФ в заксобрании Новосибирской области Виктор Кузнецов, – потому прошлым созывом Госдумы и был принят соответствующий закон, где рамки толкования понятия «экстремизм» были расширены до неприличия. Ведь есть уже уголовное понятие экстремизма, предусматривающее и определённые уголовные санкции. Теперь же под «экстремизм» может подпасть любое СМИ. Но ведь надо понимать, что одно дело осветить деятельность недобросовестного чиновника, направленную во вред государства, народа, и это, я бы сказал, обязанность СМИ. Другое дело призывать к каким-то неконституционным действиям, типа насильственного свержения строя, пропагандировать националистические идеи, и за это СМИ реально должны привлекаться к уголовной ответственности. Здесь же, как говорится, смешались в кучу кони-люди. И хотя закон предусматривает принятие решения, относительно того, является ли публикация экстремистской, однако всем понятно, что комиссия примет то решение, которое ей будет продиктовано сверху. Потому данный закон — не что иное, как нарушение демократических прав и свобод в нашем государстве.
В рамках совещания избиркома со СМИ, начальник отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора Николай Макаренко отметил, что в последние несколько лет увеличилось число нарушений, допускаемых в предвыборный период СМИ, финансируемыми из бюджета, отметив, что чаще всего их услугами пользуется «Единая Россия». Потому что «у них возможности иные, чем у других партий».
Всего Николай Макаренко выделил два основных нарушения законодательства со стороны СМИ во время выборов.
– Во-первых, это ведение агитации за рамками агитационного периода, - рассказал Макаренко. – Во-вторых, это агитация без уведомления избирательной комиссии.
Если подходить с формальной точки зрения к выборному законодательству, то всё прописано довольно чётко и наказания вполне суровые — вплоть до приостановления работы СМИ на период выборов. Однако Николай Анатольевич отметил, что практически привлечь издание за нарушение избирательного законодательства очень сложно. Дело в том, что судебные дела рассматриваются, как правило, долго, а срок агитационного периода относительно небольшой. Такой порядок вещей и порождает нарушения — если бы телеканал ОТС рисковал отлучением от эфира на агитационный период, то вряд ли бы в сетку вещания попали «чернушные» фильмы против кандидатов от КПРФ.
