10.04.2011 18:46
Идейные разногласия в правящем Россией тандеме все чаще выплескиваются на публику и могли бы найти цивилизованный выход в открытой схватке Владимира Путина и Дмитрия Медведева на президентских выборах-2012, положив начало «перезагрузке» политической системы, со ссылкой на мнение аналитиков публикует большой комментарий о схватках в российских верхах агентство «Рейтер».
Вывод дерби из-под ковра повергнет в ступор нанизанную на путинскую вертикаль власти бюрократию, предупреждают они. Но победитель приобретет больше легитимности накануне назревших болезненных реформ. Избиратели же получат подобие выбора и шанс на возвращение политической и партийной конкуренции, которую критики управляемой демократии считают лучшим способом обуздать пожравшую госаппарат коррупцию.
Запад не признал честными и свободными ни одни российские выборы за минувшее десятилетие, тогда как опросы указывают на падение доверия к избирательной системе, вызванное оттеснением оппозиции и махинациями при подсчете голосов. Это может стать помехой поствыборным реформам, к которым кризисная ситуация в экономике вынудит любого победителя президентской гонки.
«Есть очень большая разница между властью, которая пользуется доверием и которая не пользуется доверием. Последняя, даже предпринимая объективно нужные и правильные шаги, нарвется на неприятие», – сказал Сергей Белановский из «Центра стратегических разработок».
Путин и Медведев обмениваются чувствительными уколами, но повторяют как мантру, что определятся между собой, кому баллотироваться. Оппозиция уверена, что правители делят административный ресурс, обеспечивающий победу в управляемой демократии. За три года в Кремле Медведев так и не смог нарастить ни партийный, ни аппаратный вес для равной подковерной схватки с «отцом вертикали», и сценарий открытого противостояния с Путиным на выборах повысит его шансы остаться в президентах еще шесть лет.
Экспертное сообщество советует дуумвирату сбросить оковы шаблона и пойти на рискованный эксперимент.
«Это была бы более правильная конкуренция. Она бы перешла из области персонального доказывания, кто круче, в сферу политического состязания», – сказала глава политконсалтинговой группы LEFF, историк Елена Миськова.
«Это был бы сигнал всему обществу о том, что нас ждут честные и конкурентные выборы – по крайней мере, между двумя кандидатами.»
Апрельские данные «Левада-центра» показали, что предстоящие в декабре выборы в Госдуму интересуют лишь 39 процентов избирателей, при этом большинство ожидают победы партии власти – «Единой России» на фоне махинаций и имитации борьбы. За думскими выборами через три месяца последуют президентские.
Рейтинги тандема в марте снизились до шестилетнего минимума, что социологи объяснили апатией населения, не дождавшегося улучшения качества жизни. Однако они остаются выше, чем у других политиков: Медведева поддерживают 66 процентов россиян, Путина – 69 процентов.
«Выборы могут пройти по сценарию, который дополнительно обрушит легитимность власти», – сказал Белановский, соавтор доклада о рисках катастрофического развития политико-экономического кризиса.
Развод и перезагрузка
Дуумвиры привычно радуют избирателей обещаниями повысить уровень жизни, хотя расходятся в методах и аудиториях. Медведев будит надежды в инвесторах, призывая снизить налоговое бремя на бизнес, дабы подтолкнуть экономический рост, тогда как Путин требует не перекладывать это бремя на малоимущих – свой обычный электорат – и раздает обещания повысить зарплаты бюджетникам, пенсии и стипендии.
Минфин предупреждает, что предвыборные обещания чреваты скачком инфляции, а независимые экономисты – что за выборами придет бюджетный кризис, преодоление которого потребует серьезного урезания госрасходов, с болезненными социальными последствиями и падением доверия к только что избранному – в отсутствие реальной конкуренции – президенту.
«В лучшем случае это будет остановка в развитии, в худшем – деградация... Поскольку нарастающие проблемы объективны, очень многие вещи хоть тот, хоть другой, хоть третий будут делать сходным образом», – сказал Белановский.
По его мнению, «нужна цивилизованная перезагрузка политической системы», элементом которой стал был мирный развод в тандеме.
«Это может немножечко ошарашить людей», – признает аналитик.
«На этот вопрос наложен негласный запрет... Но, как ни странно, демократические установки у населения довольно сильны: «Что это за дела, когда нам какого-то преемника подсовывают?»
Председатель оставшейся за бортом парламента либеральной партии «Правое дело» Борис Надеждин назвал «смешной» версию о конкуренции Путина и Медведева на выборах.
«Представить себе, что эти два мужчины начнут конкурировать между собой, невозможно. Это полностью запутает бюрократию», – сказал он.
С последним прогнозом согласна социолог Ольга Крыштановская из «Центра изучения элит» в Российской Академии наук.
«Губернаторы и большая часть политической элиты, истеблишмент, заточены на абсолютистский режим, на самодержавную власть с единым центром в Кремле», – сказала она Рейтер.
В случае раскола тандема возникнет «сумятица в головах в элиты: как делить, почему делить, кто куда должен будет идти, все будут ждать команды, возникнет боязнь поставить на не-фаворита», прогнозирует она, при том что сама конструкция тандема «уже была сложной для понимания элиты».
«Но нам необходимо как воздух разделение властей – даже такое условное и персонифицированное», – сказала член «Единой России» Крыштановская.
Слон, осел и Конституция
По ее мнению, если говорить о публичной конкуренции в тандеме, «то это, скорее, были бы праймериз партий», чем выборы президента.
Медведев пока «генерал без армии», и если он собирается развивать политическую карьеру ему нужна партия либерального толка, сказала Крыштановская.
Многие политологи рассуждают о признаках реанимации под крылом Кремля лояльной либеральной партии на базе «Правого дела».
«Либеральный электорат сегодня без партии, это – потерянный электорат. Эти люди сегодня просто остаются дома и не ходят никуда голосовать», – сказала социолог, предупредив, что на партстроительство уйдут годы.
По мнению замдиректора «Института социальных систем» Дмитрия Бадовского, власти склонны позаимствовать американскую двухпартийную модель «слонов» и «ослов», в рамках которой у Медведева есть шанс продвинуться по партийной линии даже в случае неудачи на выборах-2012.
«Если выдвинется Путин, и если Медведев после этого останется в пространстве публичной политики, то он может стать фигурой, способной ускорить процесс оформления двухпартийной системы и формирования второй крупной партии, либерального толка», – сказал Бадовский.
По его мнению, путинская «Единая Россия» будет сдвигаться влево, «вытесняя на периферию нынешние левые партии».
Надеждин из «Правого дела» считает, что персональная популярность Путина обеспечивает высокий рейтинг Медведеву и неделимость дуэта: «В массовом сознании это именно тандем».
Коммунисты же говорят, что тандем уже легко делится надвое.
«Конкуренция между собой? Да, вполне возможна – все-таки и тот, и другой представляют определенные кланы», – сказал депутат от КПРФ, политолог Сергей Обухов.
«Господин Медведев себя позиционирует даже отлично от господина Путина: он более прозападный, пролиберальный. Господин Путин представляет сырьевое лобби».
Миськова из LEFF считает, что общественное мнение «готово к прямой конкуренции» Медведев и Путина. Готов и тандем, полагает Белановский из ЦСР, отвергая конспирологическую версию спектакля о разногласиях для неискушенной публики.
«Я думаю, что сейчас идет взаимный шантаж, и он вступает в решающую фазу. В ход идут все аргументы, включая и обращение к Конституции».
Денис Дёмкин, «Рейтер»
