17.05.2007 14:42
В городском Cовете прошли публичные слушания, посвященные новой редакции Устава Новосибирска, которая более четко определяет полномочия и обязанности исполнительной и представительной власти. Статьи «городской микроконституции» были одобрены собравшимися в течение часа.
Необходимость в новом Уставе города возникла с принятием 131-го Федерального закона о местном самоуправлении. Пока же Новосибирск живет по старому, принятом еще в 1995 году и неоднократно претерпевавший поправки уставу.
В новом Уставе Новосибирска более четко прописаны полномочия и обязанности как исполнительной власти, так и представительной, определены новые формы участия граждан в жизни города и способы влияния на власть, например, в законе представлен механизм по отзыву мэра или депутата городского Совета.
Несмотря на то, что на обсуждение главного городского документа из населения пришли только специалисты по государственному праву, представители власти, журналисты, а также студенты-практиканты вузов, публичные слушания были признаны состоявшимися, а новый свод законов достойным итогом работы юристов, депутатов, ученых и независимых экспертов.
В тоже время председатель городского Совета Надежда Болтенко считает, что Устав разработан в первую очередь для горожан, «чтобы любой житель, открыв его, получил ответы на те или иные вопросы, которые возникают, для того чтобы понять по каким законам и нормативам живет Новосибирск».
Депутат городского Совета от КПРФ, один из основных разработчиков новой редакции Устава Новосибирска Анатолий Казак заявил, что «слушания прошли так, как они планировались, и основных спорных и конфликтных ситуаций нет, а сам документ вполне соответствует 131-му федеральному закону».
Что касается недостаточной активности горожан, то Анатолий Казак предположил, что «либо недостаточно была распространена информация в СМИ в результате чего новосибирцы просто не осознали, главного значения Устава — по сути, он определяет жизнь в городе, либо за 15 лет население страны и власть настолько отдалились друг от друга, что не видят смысла лишний раз пересекаться».
Окончательно новый Устав Новосибирска вступит в силу только после того, как депутаты рассмотрят его на ближайших сессиях городского парламента, также не исключено, что появятся замечания или дополнения.
Константин Нарыков
