23.08.2006 22:30
В городском совете на комиссии по местному самоуправлению депутаты не одобрили законопроект об общественной палате. Данный проект уже прошел первое чтение в областном парламенте и поступил на рассмотрение субъекту законодательной инициативы - городскому совету. Городские парламентеры посчитали закон не доработанным и планируют создать рабочую группу, которая вынесет окончательный вердикт законопроекту.
Законопроект депутатов не устроил в корне. И то, что половина кандидатур в общественной палате выдвигает губернатор области, что соответственно подвергает сомнению независимости органа и то, что город получает несоизмеримо мало мест в палате. Основным же мотивом недовольства депутатов стало возможность создание дублирующей городской совет структуры с непонятными функциями и непонятными полномочиями.
Член комиссии по местному самоуправлению Ренат Сулейманов считает, что условия формирования общественной палаты в законе абсолютно непонятны:
Если такой орган и должен быть, то никак не в том виде в каком его предложено формировать. Процедуры формирования очень усложнены. На уровне области они должны быть понятны. Много вопрос по полномочиям такой палаты.
В ходе слушаний депутат
Андрей Андрейченко предложил сделать политическое заявление от городского совета, что такая структура как Общественная палата вообще не нужна области. Это было слегка шокирующее заявление, потому что депутат Андрейченко член партии «Едина Россия», которая выступает за создание такой структуры. Присутствующий на комиссии депутат областного совета
Вадим Агеенко предложил внести серьезные поправки в законопроект, которые просто заблокируют дальнейшее прохождение законопроекта в областном парламенте. Депутат горсовета Ренат Сулейманов выступил с предложением создать рабочую группу, в которую войдут представители от всех фракций городского совета. Именно на таком решении и остановились депутаты комиссии по местному самоуправлению. В ближайшее время рабочей группой будет вынесен вердикт законопроекту и передан областному совету.
Принятый законопроект об общественной палате на последней сессии областного совета в
первом чтении не первый раз подвергается критики. Много упреков было со стороны депутатов областного совета еще до принятия документа на сессии. Но законодательная инициатива принадлежит губернатору области, а большинство в областном совете - партия власти. После первого внесения на рассмотрение депутатов законопроект не поддержали даже члены партии ЕР, но уже во второй раз все как один были уже за создание общественной палаты. Причем все изменения, внесенные за это время в законопроект, так и не были учтены.
Законопроект предполагает, что в общественной палате будет представлено 132 человека, треть из которых будут представлять люди, имеющие особые заслуги перед областью. Остальные места поделят между собой представители общественных объединений города и районов. Все представители палаты будут работать на бесплатной основе. Все материальные затраты предлагает взять на себя областная администрация.
Артем Скатов
