Деградация местного самоуправления: дачники смогут выбирать сельских старост
03.04.2024 16:52 Иван Стагис
Такое право дает новый закон, принятый Государственной думой 2 апреля. Его обсуждение вызвало дискуссию, поскольку часть депутатов увидела в нем признаки деградации местного самоуправления.
Институт сельских старост был восстановлен в России в 2010-х годах для небольших населенных пунктов – так, в Ленинградской области он был введен там, где население не превышает 500 человек. Староста избирается сходом на срок от двух до пяти лет и, по мнению законодателей, должен стать коммуникатором по решению вопросов местного значения. Интересно, что когда вопрос о сельских старостах обсуждался в Новосибирской области, то одна из функций этого института предусматривалась как мониторинг чрезвычайных ситуаций.
Старосты не являются государственными или муниципальными служащими, принятые на федеральном уровне законы разрешают им не иметь прописки в сельском населенном пункте (но зарегистрированную собственность иметь такой гражданин обязан). Предлагаемый законопроект уточняет форму схода граждан, избирающих старосту – в частности, в нем могут принять те, кто не прописан в населенном пункте, но имеет собственность (например, дачники). Кворум для схода – не менее четверти граждан, что намекает на то, что реальное количество жителей в таких населенных пунктах может быть даже меньше официальных статистических данных.
— На мой взгляд, это очередной шаг по ликвидации системы местного самоуправления у нас в стране. Тут упоминалось про принятый нами в первом чтении закон «О местном самоуправлении», который предлагает ликвидацию поселковых сельсоветов и депутатов. И этот процесс вовсю идет, в Новосибирской области в трех районах ликвидируются советы, будет одноуровневая система. Этот шаг предполагает упрощение избрания старост – кворум уже меньше 50%, удивляюсь, почему не 10%. Соберутся несколько человек, изберут главу сельского поселения – на мой взгляд, это деградация, - отметил член фракции КПРФ, второй секретарь Новосибирского областного комитета партии Ренат Сулейманов.
Депутату ответили, что институт сельских старост показал, что он работает и является востребованным. В итоге, законопроект был принят.