11.07.2022 19:32 Иван Стагис
Российские власти с каждым годом расширяют сферу применения электронного голосования, постепенно делая его единственным способом волеизъявления. Между тем недавнее скандальное онлайн-голосование по застройке микрорайона «Нижняя Ельцовка» Советского района окончательно разрушило все иллюзии в отношении честности и объективности такого выражения позиции граждан.
Электронное голосование в онлайн-режиме с верификацией на портале «Госуслуги» применяется не только в ходе выборов, но и при обсуждении локальных вопросов, в том числе связанных с землепользованием и застройкой. Регулярные подозрения жителей, о «накрутках» со стороны строительного бизнеса появлялись во многих городах и регионах. Но беспрецедентным по количеству фактов уязвимости этой системы явилось недавнее общественное обсуждение проекта планировки микрорайона «Нижняя Ельцовка», где предлагалась застройка соснового бора. Подавляющее большинство жителей выступало против, но 21 июня, в последний день обсуждений, на региональном портале «Электронная демократия» за несколько часов появилось порядка 400 однотипных комментариев в поддержку жилищного строительства.
В Нижней Ельцовке, где в силу территориальной обособленности все друг друга знают по фамилии, жители быстро обнаружили, что кто-то оставил предложения за застройку от их лица и от имени их друзей и соседей. А из-за высокого процента занятых в научной и инновационной среде быстро нашлись те, кто подготовил комплексный анализ всех комментариев.
Статистические аномалии
Местные программисты сделали выгрузку всех предложений, сформировали диаграммы и графики, распределив все комментарии «ЗА» и «ПРОТИВ» по дате и времени публикации. Оказалось, что две трети предложений «ЗА» были отправлены в последний день обсуждений, имели минутный разрыв между собой, малое количества символов. В то же время предложения «ПРОТИВ» поступали равномерно в течение всего дня вплоть до 00.00 и содержали в 2,5 раза больше символов.
Кроме того, к большинству комментариев «ЗА» был приложен одинаковый файл по содержанию и форматированию («Предложение.pdf» либо «Предложение.doc»). Согласно метаданным все файлы имели одинакового автора и были созданы в одно время 16.06.2022 в 18:02. Примечательно, что слушания начались и появились в общем доступе на следующий день, 17 июня. При этом комментарии «ПРОТИВ» имели разные метаданные и были созданы после старта обсуждений.
Мертвые души
Среди комментаторов «ЗА» жители обнаружили умерших в 2020-2021 году родственников и знакомых. Соотнесение их фамилий с базой данных на сайте Федеральной нотариальной палаты подтвердило первые 6 совпадений. Так, человек с редкой двойной фамилией Фролушкин-Андреев умер 14 декабря 2021 года, но 21 июня 2022 года «оставил» комментарий «ЗА». Выявились и целые семьи: покойная чета Стениных, Валентина и Александр, скончались в 2021 году с разницей в два месяца, а «поддержали» проект с разницей в один день — 20 и 21 июня 2022 года. Из-за ограниченности открытых данных полный список «мертвых душ» можно выявить только при участии правоохранительных органов.
Так что аккаунты на «Госуслугах» после смерти их владельцев не блокируются, а продолжают действовать и использоваться «третьими лицами» в своих интересах.
Рецидив
Для эксперимента была осуществлена выгрузка недавних обсуждений правил землепользования и застройки от 4 марта 2022 года. Выяснилось, что 123 пользователя, оставивших комментарии за проект застройки Нижней Ельцовки в июне 2022 года, в марте «поддерживали» увеличение этажности уже в других районах — Октябрьском и Кировском, на улицах Военной и Петухова. Среди них также оказались умершие в 2020-2021 годах. Это указывает на регулярное использование коммерческими структурами базы аккаунтов «Госуслуг».
Кража аккаунтов
Более 30 человек направили заявления в правоохранительные органы по факту неправомерного использования аккаунтов. Часть из них восстановила доступ и проверила историю действий на портале госуслуг. Сторонняя авторизация на всех профилях разных людей производилась с одного и того же IP 213.159.203.157. Фактически, правоохранительным органам остается направить запрос провайдеру и хостингу для определения и поимки злоумышленника. Согласно открытым данным, IP 213.159.203.157 находится в аренде у новосибирского хостинга ООО "Парк-Веб".
К слову, некоторые жители обнаружили в истории действий на их аккаунте предоставление дополнительных «разрешений» партии Единая Россия и Электронная демократия НСО 2.0.
«Макаронная демократия»
Во всех заявлениях потерпевших упоминался фонд «Достоинство», который в период праймериз «Единой России» в 2020 году активно предлагал пенсионерам продуктовые наборы с макаронами и крупами в обмен на регистрацию на «Госуслугах» — об этом сообщали СМИ Советского района и ряд видеоблогеров . По мнению экспертов, таким образом была собрана база до 6 тысяч аккаунтов, которая может использоваться как в коммерческих целях, так и для получения нужного результата при электронном голосовании. Несмотря на огласку и сотни заявлений о краже персональных данных правоохранительные органы мер не предприняли. В результате «макаронная база» продолжила свое существование и после праймериз.
— Пример общественных обсуждений на моём округе показал, что однажды получив базу паролей «Госуслуг», её годами можно использовать и для коммерческих, и для политических целей. Такая «многозадачность» базы полностью оправдывает затраты на её получение. Подобные прецеденты использования чужих аккаунтов дублируются во всех регионах, после введения электронного голосования про понятие «честные выборы» можно окончательно забыть, — отметил депутат Совета депутатов Новосибирска Виктор Стрельников.
Между тем электронное голосование в этом году пройдет в 8 регионах, включая Москву. Как показывает опыт Нижней Ельцовки, ничто не мешает появлению на этих выборах своих «мертвых душ».
