13.11.2016 02:33 Евгения Глушакова
Мэр Новосибирска представил депутатскому корпусу проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. По мнению мэра и депутатов от разных фракций, силами одного только городского бюджета решить глобальные задачи, стоящие перед муниципальной властью, практически невозможно.
Представляя депутатам городского совета проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, мэр Новосибирска Анатолий Локоть сразу отметил, что ситуация в экономике сложилась настолько непростая, что в настоящее время город не в состоянии самостоятельно, без поддержки регионального и федерального бюджетов, решить основные задачи по развитию инфраструктуры. Ситуацию, по словам градоначальника, усложнило и решение региональных властей о перераспределении НДФЛ (3,5 миллиарда рублей в год).
– Обращаю внимание, что все наши с вами задачи мы решаем в условиях острейшего дефицита бюджета (около 800 миллионов рублей – ред.), – обратился мэр к депутатам. – Существенное снижение целевых поступлений из областного бюджета приводит к невозможности без участия вышестоящих бюджетов самостоятельно продолжать строительство социальных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, а также полноценно планировать работу по другим направлениям.
Несмотря на то, что бюджет, по словам Анатолия Локтя, последние два года сохраняет социальную направленность(«защищённые статьи расходов, как например, оплата труда, работников бюджетной сферы, социальные выплаты и ряд других в будущем году составят 73% от всех расходов, и предполагается, что эта доля будет расти), однако на протяжении этого времени город живёт без «бюджета развития». В частности, градоначальник привёл примеры, когда глобальные задачи, такие, как строительство на территории города новых школ, расселение ветхих домов (в текущем году расселена 351 семья) удалось решить при софинансировании со стороны региона и федерального центра. Существует договорённость с региональной властью относительно благоустройства 130 дворовых территорий.
– Фактически всё развитие города находится на голодном пайке. Но даже в этой ситуации мы не сидим сложа руки. Мы будем добиваться того, чтобы оставить самостоятельность Новосибирска в его развитии. Никто не хочет, чтобы школьники учились в три смены, чтобы дворовые территории были неухоженными. Мы должны сделать всё, чтобы изменения в пользу города, были учтены в региональном бюджете. Обращаюсь к депутатам: мы должны вернуть городу бюджет развития, а от этого во многом зависит будущее благополучие и областного бюджета.
В свою очередь депутаты поделились собственным видением решения поставленных мэром задач.
Так, по мнению председателя комиссии по наказам избирателей Антона Тыртышного, следует потребовать от региональной власти вернуть городу средства, отнятые посредством перераспределения НДФЛ.
– Если у нас область решит ещё 1% отнять — это будет снижение на 10 миллионов, на 2% — 20 миллионов. Может, вернуть обратно эти средства (НДФЛ — ред.), которые у нас отобрали. Когда вопиющих много, это может быть хорошо услышано.
Другой депутат от фракции КПРФ — Александр Бурмистров — напомнил скандальную историю с предполагаемым строительством по инициативе представителей областной исполнительной власти мусороперерабатывающего предприятия, высказав опасения, что это может отразиться и на налогоплательщиках-горожанах.
– Очень странная история получается. Какие-то непонятные объёмы (вывозимого мусора – ред.). Под эти объёмы даются гарантии. Это же всё на деньги наших налогоплательщиков, то есть те деньги, которые у нас муниципалитета забрали! Инвестиции превращаются в чью-то прибыль. Потому предлагаю коллегам пригласить к нам на сессию губернатора Новосибирской области с тем, чтобы он пояснил, чем это нам грозит, и какая финансовая брешь будет пробита.
По итогам обсуждений единогласно было принято решение: обратиться к региональной власти по поводу выделения муниципалитету дополнительных средств на благоустройство придомовых территорий и ремонт дорог частного сектора.
– Мы достаточно дотошно готовили бюджет и провели мероприятия, где у депутатов уже была возможность ознакомиться с бюджетом, – поделился с представителями СМИ Анатолий Локоть впечатлениями от обсуждения. – Поэтому сегодняшний разговор лёг на уже подготовленную почву. Предложения, которые прозвучали со стороны депутатов, заслуживают, безусловно, внимательного изучения. В какой мере, насколько полно и в какие сроки их удастся реализовать, нам предстоит определиться. Бюджетный процесс запущен. Сейчас бюджет внесён в Горсовет, дальше будем разбираться на комиссиях. Там наверняка будут возникать более детальные вопросы, более детальные предложения, которые мы потом рассмотрим на сессии Горсовета. У меня есть определённое удовлетворение от того, как рассматривается бюджет. Несмотря на то, что бюджетные возможности весьма скудны, мы решаем ряд задач в интересах развития города. Очень важно точно спланировать, определить приоритеты. Надеемся на понимание и поддержку со стороны депутатов Законодательного Собрания.