11.02.2016 02:42 Иван Стагис
На сегодняшнем заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству областного парламента обсуждался отчет о выполнении региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. К выполнению программы у народных избранников много вопросов, один из главных – почему показатели программы оказались принципиально невыполнимыми.
10 февраля состоялось очередное заседание комитета по ЖКХ Законодательного собрания. В повестке дня – 4 вопроса, но по праву самым актуальным был отчет об исполнении программы капитального ремонта многоквартирных домов, которая постоянно вызывала вопросы у депутатов, независимо от их политических взглядов. Итак, по информации, предоставленной директором Фонда модернизации ЖКХ Татьяной Кожевниковой, в программу входят более 12 тысяч многоквартирных домов, в которых должен проводиться 91 431 вид работ. Программа сформирована на 25 лет, общая стоимость работ составила 170 миллиардов рублей. Постепенно из перечня домов удалялись аварийные дома, дома с износом более 70 процентов. В 2015 году 23 многоквартирных дома перешли со своих специальных счетов на счет регионального оператора. Обратный процесс сильнее – в 2015 году 138 домов выбрали для себя специальные счета.
Реализация программы началась с августа 2014 года. В 2015-2016 годах было необходимо выполнить ремонт в 863 многоквартирных домах – 2808 видов работ. В 2014-2015 годах на счет регионального оператора поступил 1 миллиард 800 миллионов рублей, но работы были выполнены на сумму 1 миллиард 268 миллионов, то есть деньги на капитальный ремонт появились, но из-за бюрократических процедур, в частности, разработки проектно-сметной документации, освоены не были, что затягивало процесс. Естественно, план выполнен не был, что вызвало резонные вопросы депутатов. Одним из первых задал вопрос заместитель председателя комитета, член фракции КПРФ Вадим Агеенко:
– Программа утверждена 524-м постановлением областного правительства. В 2015 году в программу было включено почти 1300 домов по области, из них 870 – в Новосибирске. Выполнили – 863, часть перешла на 2016 год. На этот же год уже нарисовано опять почти 1200 домов, вы говорили, что подготовлены документы на 561 дом. Вы внесли изменения, которые позволяло законодательство – исключили дома с 70-процентным износом. Но как мы собираемся выполнять программу, если заведомо завышаем цифры? Насколько радикально программу можно менять в принципе? Ее можно только актуализировать – форма определена в Жилищном кодексе, а без конца передвигать количество домов – нельзя, и вы это прекрасно знаете. Мы говорим – остановите действие 524-го постановления и примите новое.
Неожиданно с депутатом согласился министр ЖКХ Новосибирской области Евгений Ким, который сказал, что сейчас министерство готовит новый, более сбалансированный, вариант программы капитального ремонта многоквартирных домов. Он признал, что программа принималась в условиях ограничений во времени, не учитывались многие моменты. А тем временем вопросы продолжались. Член фракции КПРФ Ашот Рафаэлян, представляющий Куйбышевский и Северный районы, поинтересовался принципами включения домов в категорию ветхого и аварийного жилья. Данную тему развил его товарищ по фракции Евгений Смышляев:
– В городе порядка полутора тысяч таких домов. Бывали случаи неоднократно, что 1991-92 годах принимались постановления о 70-процентном износе, а в 2005-2006-м износ почему-то становится 60-65 %. Какие будут использоваться методики и будут они соответствовать действительности?
Обсуждение было бурным. Большинство депутатов было едино в одном – программа капитального ремонта провалилась. Итог попытался подвести Вадим Агеенко:
– Мы взяли на себя очень серьезные обязательства. Сегодня мы должны понять еще одну вещь: с одной стороны, денег хватает, за 2 года собрали 2 миллиарда 400 миллионов рублей. Но мы не можем их освоить, появляется другая проблема – как добиться качества, надо работать с управляющими компаниями, у которых есть своя ремонтная база. Деньги есть, нужно грамотно с ними обращаться, упростить документооборот.