28.05.2015 18:38 Иван Стагис
Фракция КПРФ в Законодательном собрании проголосовала против сокращения социальных расходов на 1 миллиард 400 миллионов рублей, предлагаемого областным правительством.
Одним из горячо обсуждаемых вопросов в повестке дня сессии Законодательного собрания 28 мая стал предлагаемая правительством инициатива сокращения бюджетных расходов, причем, как признал докладчик, министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко, основное сокращение пришлось на социальные расходы и сферу ЖКХ, в частности, на развитие системы здравоохранения (сокращение на 634 миллиона рублей) и образования. Это уже третья корректировка бюджета, но, как честно предупредил министр, не последняя. Связано это во многом с невыполнением плана по доходам: вместо планируемых 114% от уровня прошлого года показатели к марту 2015 года составили только 109%, причем в январе и феврале динамики не было вообще. При этом от практики заимствований придется воздержаться: для получения помощи из федерального бюджета дефицит областного бюджета не должен превышать 13%.
По плану секвестра, планируется сократить на 2% содержание органов государственной власти, но большинство сокращаемых направлений касаются все-таки социальной сферы — образования и здравоохранения. Хотя есть и хорошие новости: 761 миллион рублей федеральной поддержки будет направлен на строительство детских садов в Новосибирске, что позволит ликвидировать очередь в дошкольные учреждения в столице Сибири. На 805 миллионов рублей планируется увеличить областной резервный фонд, на 256 миллионов рублей — дорожный фонд, на 322 миллиона рублей — поддержку малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на то, что предложения правительства получили положительное заключение бюджетного комитета областного парламента, многие депутаты задавались вопросом — почему приходится сокращать социальные статьи бюджета, ведь ранее для их защиты они голосовали за столь непопулярное решение, как перераспределение НДФЛ в пользу области, нанося ущерб бюджетам муниципалитетов? Больше всех вопросы задавали представители фракции КПРФ. Депутат Артем Скатов поинтересовался — чем будут отличаться условия предоставления Новосибирску кредита из областного бюджета на погашение задолженности по строительству Бугринского моста от условий, на которых область получила средства из федерального бюджета на те же цели. Министр отметил, что они будут совпадать настолько, насколько это возможно по законодательству. Депутат Вадим Агеенко отметил неравномерность сокращения областных программ: на социальные расходы сокращение составило 1 миллиард 400 миллионов, а на, скажем, подключение к интернету — 3 миллиона рублей, притом, что она составляет 1 миллиард 200 миллионов рублей:
– Мы наказали социальную сферу, а крупный бизнес в лице компаний, занимающихся IT-телефонией, решили не трогать. Мне как члену социального комитета будет сложно голосовать за такое предложение.
Лидер фракции КПРФ Владимир Карпов признал, что выделение дополнительных средств в резервный фонд в кризисное время имеет смысл, но отметил, что основные направления, на которые будут выделяться средства из этого фонда, будут тратиться только на возможный рост заработной платы и подготовку к зиме, а социальные обязательства в этой ситуации окажутся на втором месте. Этот расклад коммунисты считают недопустимым. Именно поэтому фракция приняла решение не голосовать за принятие предложений правительства, однако «за» проголосовали 44 депутата — в основном из фракции «Единая Россия», так что бюджетные расходы будут сокращены.