08.04.2015 23:12 Евгения Глушакова
Депутаты всех четырех фракций Госдумы приняли законопроект, не позволяющий главам регионов более двух сроков избираться на эту должность.
Как сообщают «Ведомости», первая статья законопроекта, подписанного лидерами всех четырех думских фракций, уточняет закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», содержащую запрет на избрание губернатором более двух раз подряд. Согласно новой редакции, указанное ограничение будет распространяться на руководителей, избранных как гражданами, так и депутатами заксобраний. Кроме того, если губернатор был сначала «наделен полномочиями» по представлению президента (этот порядок действовал с 1 января 2005 г. по 1 июня 2012 г.), а затем избран любым из двух указанных ранее способов, то первым сроком для него будет считаться тот, который начался после вступления в силу закона о возвращении губернаторских выборов. То есть для региональных лидеров, ранее назначенных президентом и позже переизбранных, все предыдущие сроки обнуляются. Законопроект планируется принять до конца весенней сессии Госдумы.
– Это пока лишь небольшой шаг в борьбе с региональными «князьками», избираемых на свою должность зачастую нечестным образом и порой за годы своего правления прочно сросшиеся, как с коррумпированным чиновничеством, так и с представителями отдельных бизнес-структур, – считает депутат от фракции КПРФ Вера Ганзя. – Такие «народные избранники» должны понимать, что они — сменяемы.
Однако, по мнению депутата, подобные решения, причем на всех этажах власти, включая самые верхние, еще нуждаются в серьезной доработке, поскольку, как известно, президент тоже официально не имеет право занимать свою должность два срока подряд. Однако элита нашла выход из положения, и это продемонстрировал правящий «тандем» в 2008 году, когда после двухсрочного правления Владимира Путина, на президентство был «избран» (законно или не совсем – другой вопрос) тогдашний премьер-министр Дмитрий Медведев. Причем избран, как считал ряд политологов, с вполне прозаической целью — «посторожить» место для своего предшественника, дабы тот впоследствие смог снова выдвинуться на должность президента, и это бы не противоречило федеральному законодательству.
– Пока правящая партия будет такими методами стараться удерживать власть, обманывая народ на выборах, занимаясь исключительно популизмом и решая свои чисто коммерческие задачи вместо того, чтобы решать проблемы всей страны, – говорит Вера Ганзя, – то можно сколько угодно ограничивать сроки работы, количество раз избрания губернаторов, президента, это картину не изменит. Необходимо продолжать совершенствовать законодательство в этом направлении.