15.10.2014 22:06 Иван Стагис
Сегодня на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и тарифам заксобрания возник конфликт между депутатами, избранными по городским округам, и депутатами, избранными от районов области, по поводу скандальной инициативы правительства региона, которая приведет к существенному сокращению бюджета города.
Повестка заседания комитета была разнообразной — тут и обсуждение реализации программы по капремонту, и выработка новых поручений Контрольно-счетной палате. Однако один из самых острых пунктов в повестке обсуждался практически вне очереди — правительственное предложение о сокращении на 10% поступлений НДФЛ в бюджет муниципалитетов с передачей этой доли в бюджет области. Докладчик, врио. министра финансов региона Виталий Голубенко, в своем выступлении не обходился без слов «увы», и «к сожалению», признавая, что правительственное предложение находится в противоречии с бюджетной политикой, которую проводила область в течение последних 5 лет, направленной на расширение финансовой самостоятельности муниципалитетов. Он попытался успокоить депутатов тем, что решение это временное, и когда ситуация в экономике стабилизируется, все опять вернется на свои места.
Однако правительственное предложение вызвало настоящий раскол в составе комитета на «городских» и «областных». Так, с крайне резкой критикой выступил депутат Дмитрий Козловский, избранный по одномандатному округу в Ленинском районе. Он возмутился тем, что его коллегам не дали возможность ознакомиться с обоснованием такого заведомо непопулярного шага со стороны правительства и резко негативно оценил суть этого шага:
– Это как при феодализме — у феодала кончились деньги, надо пойти соседей пограбить. Правительство не думает о том, где сэкономить, а вместо этого наносит удар по финансовой самостоятельности Новосибирска. Хочу напомнить, что 90% наших наказов исполняется из бюджета мэрии.
Его коллега, Алексей Александров, также представляющий город, поинтересовался, почему правительство не говорит, как сокращение городских доходов отразится на развитии городской экономики. Депутат в целом оценил инициативу областного правительства как «тупиковый план развития».
Депутат Олег Сметанин, представляющий Ленинский район, предпочел воздержаться, отметив, что понимает стремление областного руководства стабилизировать экономику и выполнить социальные обязательства, но не хочет идти на конфликт со своими избирателями, которые уже переживают и беспокоятся, опасаясь кризиса в городе. Таким образом, три из семи присутствующих членов комитета серьезно восприняли угрозу сокращения доходов Новосибирска. Однако, депутаты, избранные от сельских районов Новосибирской области — Евгений Покровский, Андрей Панферов и Владимир Тузов — оказались на стороне правительства.
Решающим было мнение председателя комитета Николая Мочалина, который, как представитель Дзержинского района, вроде бы должен быть заинтересован в сохранении доходов города. Однако он сказал, что 3,5 млрд. рублей, которых лишится Новосибирск, «не спасут отца русской демократии», назвал эту сумму копеечной и призвал поддержать предложение правительства. Итог голосования такой: 4 за, 2 против, 1 воздержался.
На обсуждении этого вопроса присутствовал лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании Владимир Карпов, который поделился своими впечатлениями:
– Несмотря на то, что в этом комитете коммунистов не так много, обсуждение было бурным, представители «Единой России» раскололись на две части: представителей города и области. Затронет ли этот раскол весь депутатский корпус? Зависит от губернатора, как он будет аргументировать свою позицию 20 октября.
