15.04.2013 16:40
Что же такое происходит со счетом за коммунальные услуги в России, если цифры в нем все внушительней? С 1 сентября 2012 года на территории РФ вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг населению. Самым главным в них было положение о выставлении гражданам счета за так называемые «общедомовые нужды». С 1 января 2013г. плата за коммунальные услуги выросла в 49 субъектах федерации, причем в Мурманской области и Республике Алтай-на 225%, сообщил министр регионального развития Игорь Слюняев.
Гневным выступлениям россиян не было предела. Президент России В.В. Путин выступил с восклицанием: «С ума сошли что ли?». На что Министерство регионального развития разработало схему поправок к Правилам предоставления коммунальных услуг. Новые нормативы вступят в действие с января 2015 года. А до этого времени будем жить по абсурдным старым и исправно платить в казну немалые деньги. Такие действия иначе, как театрализованным представлением с элементами абсурда не назовешь.
Концепция реформы ЖКХ была одобрена Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года, сутью ее стали снижение дотационности ЖКХ и его демонополизация. И поначалу такие нововведения, как установка приборов учета расхода воды, газа, действительно экономили существенные деньги в бюджете россиян. Это было честно, сколько потратил — столько заплати. Оказалось, что мы потребляем на 30-40% меньше воды и газа, чем зафиксировано в среднерасчетных показателях по стране. Но с 1 сентября 2012 года в наших квитанциях появилась совершенно непонятная статья расходов, существенно повысившая счета за услуги ЖКХ. Эта статья называется «общедомовые нужды». Формально к ним относится тот объем воды, тепла и электричества, который тратится на помывку лестниц, их отопление и освещение. Хорошая идея в переходе домов по ресурсопотреблению на самоокупаемость, на деле оказалась предлогом заплатить за себя и за того парня, даже если этого парня никто никогда в глаза не видел. А действительно почему небольшая семья из трех человек должна платить за перерасход воды, который сама не производила? Эту воду могли израсходовать 50 человек, снимающие квартиру этажом выше.
Согласно введенным в сентябре Правилам, если в доме есть общий прибор учета, то разница между показаниями общедомового счетчика и той суммой, которую в итоге собрали жильцы, распределяется между всеми жильцами согласно их доле в общем имуществе дома. Если его нет, то все должны платить по специальным нормативам на общедомовые нужды: по холодной воде — 0,26 рубля на 1 кв. м доли жильца в общем имуществе, 0,19- по горячей. При расчете этих нормативов специалисты комитета по тарифам не ходили по домам с тряпкой и ведром, чтобы понять , сколько нужно воды для помывки лестниц. Нормативы были разработаны на основе среднего размера разницы между показаниями общедомового счетчика, и той суммой, которую в итоге собрали с жильцов. При этом известно, что основная причина, из-за которой от жильцов поступает меньше денег, чем «накручивает» общедомовой счетчик, — это так называемые «неучтенные» граждане: в квартире живут трое человек, а плата за коммунальные услуги начисляется на одного. В итоге получилось, что как было указано в некоторых квитанциях,для помывки лестницы общей площадью 100 кв. м в месяц якобы необходимо 45 тонн(!) воды (26 — холодной и 19 — горячей).
Только управляющим компаниям новая система оплаты пришлась по душе: для них введение дополнительных пунктов затрат на общедомовые нужды означает конец мытарств и судов с поставщиками энергоресурсов. Ведь, сколько бы ни израсходовал дом, все будет распределено на жильцов, которые и должны будут сполна платить. Например, если по недосмотру управляющей компании в подвале за общедомовым счетчиком прорвало трубу, и оттуда фонтаном бьет вода,- расходы поделят на квартиры. Если в подвале не закрывается дверь, и разбиты стекла, — сейчас это не «их проблемы», а ваши, так как за лишние калории отопления заплатите из своего кошелька.
К тому же введение «общедомовых нужд» развязало руки энергетикам. Зачем экономить, ведь согласно закону, за все заплатят люди, которые не заказывали Гавайи на дому. Дома и на работе сейчас жарит так, что в пору ходить в купальниках, спим с открытыми окнами, иначе задохнемся. В лексиконе управленцев появился новый термин — «перетоп». Управляющие компании должны в конце каждого месяца снимать показания со счетчиков тепловой энергии, на основании которых гражданам и выставляются счета на отопление и горячую воду. Благодаря этому можно проследить динамику потребления тепла, которая, как утверждают сами энергетики, находится в прямой взаимосвязи со средней температурой наружного воздуха: если месяц был холодным, то и тепла должно быть потрачено больше, а если теплым – то наоборот.
Однако, как выяснилось, в Петербурге этот физический закон не действует: об этом свидетельствует статистика счетчиков по 400 домам в различных районах города (сведения «Фонтанка», март 2013 год). Например, дом 34 по улице Стойкости: в холодном декабре его жителей согрели 188 гигакалорий, а в более теплом январе для этих целей потребовалось уже 277 Гкал. Еще более аномальный рост — в доме 47 по улице Лени Голикова: декабрь — 179 Гкал, январь — 489!
Странность существования общедомовых нужд уже признает и государство. Вот что говорит первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева: « Мы считаем, что общедомовые нужды-вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили бы вернуться к старому порядку расчета на тепло», заметив, что «отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс» (РГ от16.02.13). В связи с этим хочется задать вопрос, может наши вечно заседающие чиновники будут сначала думать головой и не превращать всю страну в полигон для эксперимента! Впрочем разорительная миссия «странных домовых нужд» для кошельков простых граждан уже состоялась и будет благополучно продолжаться аж до 1 января 2015 года, согласно графику недавно принятой схемы поправок к Правилам предоставления коммунальных услуг населению.
В проекте поправок Минрегион предлагает, чтобы за общедомовые нужды жители платили не больше норматива. Правда этот норматив еще не оглашен. Остается только надеяться , что он будет установлен путем натурного эксперимента, а не опять взятым расчетным значением. В документе обозначили обязательной установку счетчиков на воду. В каждой квартире мечтают узнавать количество реально проживающих граждан. И хотят ввести среднемесячный платеж за ЖКХ путем неслабых трудозатрат на посещение управляющими компаниями квартир граждан. Не смотря на критику, в поправках ничего не сказано об ответственности управляющих компаний. И соответственно все сводится к одному-ужесточить контроль за честным плательщиком. Никто не в состоянии защитить простых граждан, точнее возможность видимо есть, но это невыгодно. Между тем мы в Санкт-Петербурге заплатили на 48 процентов больше, чем в прошлом году. И майский прогноз повышения квартплат на 16 процентов говорит о том, что колоссальный рост счетов ЖКХ останавливаться не собирается.
В общем воз и ныне там, как в детском стишке, «пони бегают по кругу». Все суетятся, работают. Наши чиновники вполне могут себе позволить заранее провальные эксперименты с «общедомовыми счетчиками». И никто не может придумать как в богатейшей стране мира с ее алмазами, нефтью и золотом решить проблему , поведшую за собой увеличение тарифов ЖКХ и т п. Ведь много ума не надо просто собрать деньги у населения и залатать дыру в бюджете. Только нельзя издеваться вечно. Народ, который выиграл не одну войну, справится и с бедой под названием «бесталанный чиновник» и не позволит себе быть подопытным кроликом на вороватых фермах ЖКХ.
«Народный.ру»
