09.07.2010 02:37 Михаил Якимов
Сегодня на сессии Облсовета Депутаты-единороссы решили принять поправку в Устав Новосибирской области. Суть поправки заключается в том, чтобы переименовать Новосибирский областной совет депутатов в Законодательное собрание Новосибирской области.
Зам руководителя фракции КПРФ Вадим Агеенко в своем выступлении отметил, что это переименование не имеет ни политического, ни экономического смысла для области, больше это действо похоже на предвыборный пиар партии власти, который влечет за собой очередную не оправданную трату денег и обострение социальной напряженности в области.
Решение о переименовании Совета возникло у партии власти вчера в 17-00. А рассмотрение этого важного вопроса состоялось на заседание профильного комитета (по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению) только сегодня в 8-30 утра. У многих депутатов Совета просто не было времени ознакомиться с этой законодательной инициативой единоросов и осознать её последствия.
Видимо, при внесении этой поправки в Устав области единоросы руководствовались только желанием продемонстрировать своё численное превосходство в Совете. Все это происходило без учета мнения избирателей — общественные слушания в Совете не проводились, комитеты Облсовета этот вопрос не рассматривали, Совет муниципальных образований области, в который входит 490 муниципалитетов тоже не в курсе этих нововведений партии власти, похоже, что общественная палата области тоже, не знает, что происходит.
Сессия Облсовета проходила драматично. Спикер Совета Беспаликов А. А. пытался успокоить ситуацию, говоря, что стоит просто проголосовать и все уляжется само собой, но коммунисты были не приклонены, активно выступая и дискутируя с партией власти, задавая вопросы: А с кем вы посоветовались? Как смотрит на это общественность и избиратели нашей области?
Заявление фракции КПРФ о переименовании Новосибирского областного Совета депутатов в Законодательное собрание
Полемику начал заместителя руководителя фракции КПРФ, второй секретарь обкома КПРФ Вадим Агеенко:
Судя по докладу инициаторов внесения этого закона (В. А. Игнатов), изменения в Устав области не обоснованы ни политической, ни социально-экономической необходимостью. Инициатор принятия законопроекта ( Виктор Игнатов) утверждает, что Закон принимается с целью активизировать избирательную кампанию (очевидно избирательной кампании партии власти). Тогда мы можем расценивать это действие партии власти как очередной пиар-ход. В этой связи я заявляю, что это жесткое и циничное попрание всех парламентских норм и моральных принципов. Нельзя ставить свои пиар партии выше благополучия всей области. Если вы не прислушиваетесь к мнению ваших избирателей — это аморально и крайне заносчиво для политической парии, которая сегодня стоит у власти. Спешная, без учета мнения избирателей, смена одних политических символов (названий) на другие может вызвать социальную напряженность в обществе. Конечно, у партии власти сегодня есть численный перевес в Облсовете, но помимо силы, у партии власти должна быть и политическая совесть и политическая ответственность. Численное превосходство не может давать партии власти право попирать все демократические нормы парламентаризма. Сегодня ВЫ принимаете Закон с нарушением всех регламентных норм, установленных Облсоветом, а завтра ветер Истории может смести Вас без всяких установленных норм и правил. Задумайтесь над этим. Переименовывать события и эпохи сегодня просто — но чем на это ответит Вам сама история? Послушайте своих избирателей, прислушайтесь к своей совести, попытайтесь понять здравый смысл в том, что Вы делаете. У нас осталось всего три месяца полномочий, зачем переименовывать законодательный орган государственной власти области именно в это время? Завтра придут другие депутаты в Облсовет, давайте оставим им это право.
Заместитель председателя областного Совета, руководитель фракции КПРФ, Владимир Карпов:
Хотелось бы обратить внимание депутатов на ряд моментов, которые носят принципиальный характер, во-первых, о легитимности, на которую ссылается мой коллега Виктор Игнатов не может идти речь, потому что легитимность это добровольная поддержка избирателями тех решений, которые мы принимаем. О том, что граждане поддержали этот закон речи быть не может, а значит и о том, что он легитимный речь тоже не идет. Что касается легальности — есть закон о выборах, внесение которого в повестку дня мы только что приняли, и если мы хотим видеть в повестке оба закона, то их нужно поменять местами. Во вторых принимать их нужно очень быстро, ведь не может избирательная компания проходить в непонятный, не узаконенный орган власти. А принимать сегодня мы не можем, это противоречит регламенту. По этому, все эти скоропалительные, непроработанные решения вносят хаос в работу совета депутатов и в избирательную компанию. И в третьих вспомните, что еще недавно вы точно так же пытались протолкнуть закон о выборах депутатов областного совета, в обход всех правил и регламентов, а в результате пришлось проводить внеочередную сессию. То есть вы предлагаете повторить такой же сценарий на этой сессии, и таким образом дискредитировать наш орган власти.
Депутат Сергей Канунников, задал еще один вопрос партии власти:
Вы не задумывались о том, что у нас 490 муниципальных образований и это перманентно пройдется по территории Новосибирской области. Следующий шаг городской совет переименуют в городское собрание, дальше районные советы переименуют в районные собрания, просчитывались ли вами, как инициаторами дополнительные бюджетные затраты, тем более в условиях кризиса?
Инициатор закона Виктор Игнатов, ответил, что финансовых затрат не потребуется и что ни каких финансовых последствий подобный шаг за собой не влечет. Но ведь переименование законодательного органа власти автоматически влечет за собой траты, хотя бы на изменение документации которые необходимо будет взять из областного бюджета, при том, что в области не хватает денег на дороги и детские сады.
Ответить сколько-нибудь аргументировано, на эти выступления лидеров коммунистов их политические оппоненты не смогли.
Обсуждение этого вопроса длилось почти час. Уставший спикер Облсовета Алексей Беспаликов спешно поставил вопрос на голосование. Но коммунисты запросили 15 минутный перерыв для принятия решения и определения позиции фракцией по этому вопросу — это регламентная норма работы Совета.
В перерыве фракцию КПРФ поддержали независимые депутаты Вера Ганзя и Константин Куимов, которые одобрили заявление против переименования Облсовета.
Заявление фракции КПРФ зачитал второй секретарь обкома КПРФ Вадим Агеенко.
Однако, разумные предложения коммунистов не удовлетворили депутатов от «ЕднойРоссии» и Облсовет большинством голосов принял решение — переименовать областной Совет депутатов в Законодательное Собрание. Однако, политический спор не закончен. Как заявил второй секретарь Областного Комитета КПРФ Вадим Агеенко с трибуны сессии:
Если здравый смысл покидает депутатов, пусть народ нас рассудит
- и предложил Единороссам провести референдум по этому вопросу.
