24.11.2021 19:40 Иван Стагис
Пленарное заседание российского парламента 23 ноября было посвящено второму чтению бюджета страны – не менее важному, чем первое, потому что обсуждаются поправки. По традиции, большинство рекомендованных к принятию поправок внесены правительством и «Единой России», к отклонению – оппозиционными фракциями. В том числе Дума отклонила поправку о выделении средств на строительство метро в крупных городах.
Депутат Государственной Думы от Новосибирской области, второй секретарь областного комитета КПРФ Ренат Сулейманов приводит следующую статистику — ко второму чтению подготовлено около 1000 поправок, профильный Комитет по бюджету одобрил 663 из них — в основном они были подготовлены правительством, «Единой Россией», а также самим комитетом. 153 поправки Комитет предложил отклонить:
— По сравнению с проектом, принятом в первом чтении, было распределено около 600 миллиардов рублей. Наиболее существенные предложения, которые поступали от оппозиции, в том числе — от КПРФ, были отвергнуты.
Среди значимых поправок — предложение депутата от Санкт-Петербурга Оксаны Дмитриевой о целевом выделении средств на строительство метро в городах-миллионниках. Как не трудно догадаться, оно было отклонено провластным большинством:
— Обоснование было такое: в бюджете средств не предусмотрено, поэтому эту поправку вносить нельзя. Действительно, выделено 500 миллиардов инфраструктурных кредитов, регионы могут, исходя из этой суммы получить средства, но на возвратной основе, а не в виде дотаций и субвенций.
Кроме того, оппозиционные депутаты, в частности, председатель Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Нина Останина, предлагали увеличить средства на социальную политику. Вносились предложения по поддержке промышленности, науки, образования, но они были отвергнуты — в частности, депутаты не поддержали поправку об увеличении стипендий имени Жореса Алферова, единственного парламентария — лауреата Нобелевской премии. Председатель Комитета по аграрной политике, в котором состоит Ренат Сулейманов, Владимир Кашин подготовил поправки по комплексному развитию сельских территорий, на поддержку сельского хозяйства, но они также приняты не были — поскольку правительство уже добавило на эту отрасль 4 миллиарда рублей:
— Поэтому наша фракция проголосовала против. Принципиально параметры бюджета не изменились, подход правительства — также. Более того, на встрече с президентом руководитель Федеральной налоговой службы заявлял о том, что в этом году было дополнительно собрано 7 триллионов рублей, бюджет перевыполнен на 37%. Но львиная доля дополнительных доходов будет направлена в Фонд национального благосостояния — эта позиция была основным предметом дискуссии, когда обсуждался бюджет в первом чтении. Деньги выводятся из экономического и социального развития страны и накапливаются в «кубышке», которая по своим объемам сравняется с бюджетом. Мы считаем это неправильным — дополнительные доходы должны идти на развитие, на повышение уровня жизни. Но правительство на это не идет.
Одна из немногих поправок от фракции КПРФ, которая была принята — выделение в течение трех лет 500 миллионов рублей на реконструкцию Ленинского мемориала в Ульяновской области. Но в целом тенденция ясна. В третьем, и окончательном, чтении бюджет рассмотрят 24 ноября, и, по прогнозу Рената Сулейманов, примут большинством голосов.
