26.04.2018 19:22 Иван Стагис
Законопроект, устанавливающий депутатский контроль при управлении областной собственностью, был поддержан всеми фракциями.
С докладом по вопросу, который справедливо можно назвать одним из самых важных пунктов в повестке 30-й сессии областного парламента, выступила заместитель председателя комитета по бюджету, член фракции КПРФ Ирина Диденко. Она рассказала, что разработка нового закона была вызвана рядом обстоятельств — с момента принятия предыдущего закона в 2001 году изменилось и федеральное законодательство, и ситуация в области в целом. Более того, о необходимости изменения закона говорили и в областной прокуратуре, и в Контрольно-счетной палате:
— Мы слышим от Контрольно-счетной палаты о таких недостатках, как невозможность разработки документов по управлению и распоряжению областным имуществом в плановый период. Кроме того, существующий механизм управления акциями в акционерных обществах по-прежнему не позволяет областным органам власти влиять на эффективность их деятельности. Допускаются значительные нарушения порядка передачи областного имущества в аренду и пользование, согласования крупных сделок.
Примеры таких нарушений у депутатов были — «мусорная» концессия, концессия по платному мосту через Обь, попытка аренды Тогучинского лесхоза. По словам Ирины Диденко, целью законопроекта является определение эффективного, четкого порядка управления и распоряжения собственностью Новосибирской области:
— По сути, речь идет о совершенствовании системы управления государственной собственностью. Важнейшим элементом, новацией, будет структурированная информация о собственности, дающая полное представление о составе, структуре областной собственности. Это будет хорошая база для принятия управленческих решений, формирования экономической политики Новосибирской области в целом.
Важной нормой является установленная в статье 35-й законопроекта необходимость согласования с Законодательным собранием Новосибирской области проектов решения о концессионном соглашении, перечня объектов, по которым планируется заключение. В главе 6-й законопроекта предлагается проведение ежегодного отчета перед Законодательным собранием об управлении собственностью Новосибирской области. Так, что полномочия областного парламента должны увеличиться.
Голосование показало единодушную позицию депутатов по этому вопросу — как и прогнозировал ранее депутат-коммунист Вадим Агеенко, законопроект был поддержан единогласно. Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив не скрывал радости, отметив, что на сессии не присутствует руководитель областного Департамента земельных и имущественных отношений Роман Шилохвостов:
— Я хочу сказать огромное спасибо всем, кто участвовал в разработке этого законопроекта, руководителям фракций, бюджетному комитету. Не надо политизировать этот закон, если бы он был принят лет 10 назад, по крайней мере, областная собственность бы продавалась по рыночной цене. Я не вижу здесь Романа Геннадьевича (Шилохвостова), думаю, что ему стоит устроить такой «траурный ужин», собрать директоров своих, ВИП-гостей и сказать: прощай, собственность, которой мы так распоряжались.
