26.11.2008 11:55
Кризис приближается к столице Сибири, его дыхание чувствуется все сильнее и сильнее. Замораживаются стройки, становится просторней на полках супермаркетов, во многих фирмах начались увольнения персонала «по собственному желанию», на других предприятиях работников переводят на неполную рабочую неделю. Финансисты подсчитывают текущие и будущие потери и не могут спрогнозировать развитие ситуации. Кризис надвигается словно шторм, но его силу власть не может предугадать, или просто боится озвучить даже «оптимистичные прогнозы». При этом некоторые шаги властей наводят на мысль, что чиновники просто провоцируют народный бунт.
В четверг сессия областного Совета депутатов должна утвердить кризисные поправки губернатора в бюджет следующего года. Во-первых, давно анонсируемое 30 процентное повышение зарплаты перенесено на май, с 1 декабря заработная плата вырастит лишь на 20 процентов. Аналогичная ситуация в Питере и Алтайском крае, еще хуже в Кузбассе, Томске и Горном Алтае. Во-вторых, расходные обязательства на сумму в 11 миллиардов 370 миллионов рублей откладываются на 4 месяца — до 1 мая 2009 года, якобы к этому времени данные о состоянии экономики позволят точнее спланировать бюджет до конца года. Пока эта поправка называется «резервированием расходов», слово «секвестр» чиновники произносить боятся, хотя его реальность уже всем очевидна. Сейчас замораживается все программы капитального строительства — социальные объекты, дорожное строительство отложено до лучших времен, начало строительства третьего моста пока временно отложено на год. Но самое страшное в этой ситуации, что во властных кабинетах не могут точно спрогнозировать развитие событий. Начальник областного управления финансов Леонид Горнин, выступая во вторник на фракции КПРФ в областном Совете, смог примерно спрогнозировать разгон инфляции до 30%, но объективную оценку дать невозможно, заметил начфин. Ни в Минфине, ни на Западе не могут сказать, что будет в марте — «успокоил» депутатов главный финансист Новосибирской области. Как он философски заметил, «экономическая наука может объяснить только то, что сделано не правильно»…
Зам. руководителя фракции КПРФ Сергей Канунников, считает ущербными инициативы премьера Путина по снижению налогов, озвученные на X съезде «Единой России». Так, по оценке обладминистрации, уменьшение налогов, прежде всего на прибыль предприятий, будет стоить бюджету Новосибирской области 5-6,5 млрд. рублей! В итоге предложение Путина облегчить нагрузку на бизнес, образует огромную финансовую дыру, и как правительство будет компенсировать эти потери нашей и другим областям, никто не знает. Выходит к 11 уже «зарезервированным» миллиардам добавятся еще 5-6? Между тем уже начались кассовые разрывы, снижаются налоговые поступления и в региональный, и в муниципальные бюджеты. В госучреждениях готовятся сокращения, которое вновь красиво называют «оптимизацией штатов», «интенсификацией труда». Наконец, новогодний тарифный подарок — с 1 января тарифы на услуги ЖКХ вырастут на 25 процентов!
В этой и без того наэлектризованной обстановке власти вносят на рассмотрение сессии облсовета законопроект «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Говоря простыми словами, речь идет о второй волне монетизации льгот — 50 процентная льгота по квартплате должна быть заменена на денежную компенсацию. «Монетизация-2» затронет 851 тысячу жителей Новосибирской области! Для сравнения в настоящие время субсидии получает лишь 122 тысячи человек. К счастью, второе издание реформы начнется с 2010 года, у администрации будет еще целый год, чтобы отладить механизм выплаты компенсаций, но в четырех экспериментальных районах замена льгот деньгами начнется уже со следующего года. И тут возникает немало вопрос. Что будет твориться в сберкассах и на почтах, когда 851 тысяча человек пойдут за деньгами? Выдержат учреждения соцзащиты наплыв такой массы возмущенных граждан? Как компенсации будут соотноситься с тарифами частных управляющих компаний, ведь теперь они разные. В условиях экономического кризиса вполне реальны задержки с выплатами компенсаций, что делать гражданам в таком случае? Вопросы, вопросы и еще раз вопросы… Председатель областного Совета ветеранов Вячеслав Журавлев констатирует: «Никогда компенсации не были адекватны льготам. Ужасно, что льготник ставится один на один с поставщиком услуг».
Отсрочка второй монетизации до 2010 года, вряд ли, избавит власть от социальных потрясений, народных бунтов. В Барнауле отмена льготного проездного около месяца назад уже спровоцировала стихийные бунты пенсионеров, перекрытие центральной улицы города, блокаду здания краевой администрации. Власть, привыкшая к смирению народа и безропотному исполнению ее воли, просто растерялась. Есть что и кого бояться.
Кризис будет затяжным: в России он может продлиться еще два года, говорится в докладе на Госсовете, с которым выступил новосибирский губернатор. Можно предположить, что документ «оптимистичен», хотя оптимистичного в нем мало. Заседание проходило за закрытыми дверями, но газета «Ведомости» выяснила, о чем шла речь:
"Быстрее всего цены вырастут на продукты, товары и услуги первой необходимости. В остальных товарных группах инфляция будет ниже из-за ограничений платежеспособного спроса, которые появятся благодаря снижению зарплаты и сокращению объемов производства.
Ослабление рубля сделает дороже импортное оборудование, что ударит по сборочным производствам, которые используют импортные комплектующие и сырье. Дефицит оборотных средств увеличит масштабы бартерных сделок, что тоже внесет свой вклад в раскрутку инфляционного маховика. Отечественная продукция станет дорогой и примитивной, смотрят в будущее эксперты рабочей группы Госсовета.
…Сокращение экспорта ухудшит состояние транспорта, в том числе железнодорожного, поэтому РЖД станет увеличивать грузовые тарифы на перевозки и оплату за аренду инфраструктуры, что тоже увеличит издержки производителей, а дальше и инфляцию.
…Эксперты рабочей группы Госсовета предполагают, что ситуация может еще больше ухудшиться при «ценовом шоке» (резкое падение цен на нефть) и «кредитном шоке» (сокращение объемов кредитования). Если события будут развиваться в рамках таких «кризисных» сценариев в «сочетании с недостаточной эффективностью мер» правительства, Россию могут ждать большие неприятности, указывается в докладе: могут возникнуть «инфляционно-дефляционная спираль», стагнация экономики и полномасштабный кризис в национальной финансовой системе".
После таких оценок остается добавить лишь несколько штрихов. Импорт продовольствия в Россию в условиях кризиса стремительно сокращается, торговые сети, развивавшиеся на дешевые западные кредиты, бьются в нервной лихорадке. Возникает реальная угроза перебоев с продовольствием, особенно в крупных городах. И что тогда?
Талоны?
Черный рынок? Или
голод?
Какое адекватное правительство в предреволюционной ситуации будет проводить сокращения в милиции и увольнение из армии 200 тысяч офицеров и прапорщиков. Власть или сознательно провоцирует граждан к активным действиям, к радикальному возмущению, или чиновники просто не понимают, что происходит в стране.
Андрей Жирнов
