22.07.2008 19:49
В связи с обострением обстановки в Абхазии и Южной Осетии и непрекращающимися провокациями со стороны Грузии хотелось бы вновь обратиться к итогам 17-й сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
Этот форум проходил с 29 июня по 3 июля 2008 года в столице Казахстана Астане. В работе ассамблеи приняли участие делегации 56 стран, в том числе России и США. Следует отметить, что атмосфера на форуме носила ярко выраженный антироссийский характер. Это проявлялось как в выступлениях участников, так и в принятых резолюциях. Одна из них имеет прямое отношение к событиям на Кавказе и называется «Выражение обеспокоенности по поводу состояния безопасности в Грузии». Вот ее полный текст:
«1. Принимая во внимание усиление нестабильности в конфликтных зонах в Грузии на фоне решения правительства Российской Федерации об укреплении официальных связей с сепаратистскими режимами в регионах Абхазии и Южной Осетии;
2. Будучи обеспокоена односторонним решением правительства Российской Федерации о введении дополнительного военного персонала в абхазский регион Грузии под эгидой миротворческих сил Содружества Независимых Государств, войска в состав которых выделяет только Россия;
3. Признавая, что выдача Российской Федерацией паспортов жителям абхазского и южноосетинского регионов Грузии и отстаивание правительством Российской Федерации права на защиту таких лиц с применением военной силы ставят под сомнение суверенитет и территориальную целостность Грузии;
4. Полагая, что вышеуказанные обстоятельства могут усугубить и без того неустойчивое положение в этих регионах;
5. Будучи обеспокоена возможностью того, что возобновление вооруженного конфликта в этих регионах повлечет за собой ухудшение состояния безопасности в более широком общеевропейском контексте;
6. Отмечая, что правительство Грузии предлагает Абхазии и Южной Осетии широкую автономию в рамках суверенного грузинского государства;
Парламентская ассамблея ОБСЕ:
7. Настоятельно призывает правительство Российской Федерации в своих контактах с de facto властями сепаратистских регионов Грузии воздерживаться от поддержания связей с этими регионами каким бы то ни было образом, который бы ставил под сомнение суверенитет Грузии;
8. Настоятельно призывает Российскую Федерацию придерживаться стандартов ОБСЕ и общепринятых международных норм в отношении угрозы силой или ее применения в целях разрешения конфликтов в отношениях с другими государствами-участниками».
Следует добавить, что резолюция была внесена представителем Соединенных Штатов. В этом нет ничего удивительного, учитывая недавние заявления госсекретаря США
Кондолизы Райс во время ее визита в Грузию о том, что российских миротворцев в зоне конфликтов должны заменить международные (читай, НАТОвские) силы. Однако сам текст резолюции носит настолько провокационный характер, что даже российский МИД назвал его неприемлемым.
И все-таки позиция руководства России в отношении Абхазии и Южной Осетии вызывает удивление и сожаление. Известно, что более 80% жителей непризнанных республик имеют российское гражданство. Кроме того, они составляют единый этнос с соседними народами, проживающими на территории нашей страны. В такой ситуации власти РФ должны четко дать понять всему миру, что мы будем защищать своих людей и свои национальные интересы. Однако позиция России по-прежнему расплывчата. Хорошо, что удалось предотвратить недавнее наступление грузинских войск на территории Южной Осетии. Для этого хватило всего шести российских боевых самолетов, пролетевших над позициями грузин, которые в буквальном смысле разбежались. Но все-таки этого недостаточно. Пока незаконные грузинские военные формирования остаются в зоне конфликта, в любой момент можно ждать новых провокаций. А для выдворения их никаких реальных мер не предпринимается.
То же самое касается и ситуации в Абхазии. Пока грузинские войска находятся в верхней части Кодорского ущелья, говорить о стабилизации обстановки в республике не приходится. Продолжаются взрывы, обстрелы, похищения людей. И все это в разгар курортного сезона. Недавно президент Медведев потребовал вывести грузинские войска с территории Абхазии, но, опять же ничего не сказал о мерах, которые будут приняты в случае невыполнения этого требования. Скорее всего — вновь пустое сотрясение воздуха.
Между тем, министр иностранных дел РФ
Сергей Лавров на встрече со своим немецким коллегой
Франком-Вальтером Штайнмайером заявил, что план, предложенный Германией по грузино-абхазскому урегулированию «идёт в правильном направлении». Это очень тревожный сигнал. Напомню, что план предусматривает поэтапное решение абхазской проблемы в рамках единого грузинского государства. В Сухуми уже назвали его неприемлемым. Но возникает угроза, что события будут разворачиваться по «югославскому» варианту,
то есть Россия станет постепенно «сдавать» своих друзей и союзников. Так уже происходит в Крыму, где безнаказанно проводятся НАТОвские учения.
Опасения далеко не беспочвенны. Хорошо известно, что нынешняя российская власть не способна отстаивать наши национальные интересы. Вот еще один свежий пример. 21 июля подписан протокол-описание границы с Китаем, согласно которому нашим соседям передаются остров Тарабаров и половина острова Большой Уссурийский на Амуре. Соглашение по этому вопросу было заключено тогдашним президентом Путиным еще в 2004 году. И хотя экспертами в самых разных сферах: военной, экономической, международных отношений, экологической, было доказано, что такой шаг не в интересах России, тем не менее, передача островов все равно состоится.
В этой связи вызывает очень серьезную тревогу судьба еще одной нашей территории. Речь идет о
многострадальных Курильских островах. Недавно ситуация вокруг них получила новое развитие. Во время саммита «большой восьмерки», проходившего на японском острове Хоккайдо в начале июля, состоялась встреча президента Медведева с премьер-министром Японии
Ясуо Фукуда. На ней вновь был поднят вопрос о судьбе Южных Курил. Вот как рассказал о ходе переговоров помощник президента России
Сергей Приходько: «Дмитрий Медведев подчеркнул настрой на терпеливый и спокойный диалог с целью урегулирования этой проблемы. Пока не удалось добиться выхода на приемлемые варианты, но мы продвигаемся в понимании позиций друг друга».
Однако на самом деле далеко не все так безоблачно. По сообщениям прессы в этом году планируется визит в Японию премьер-министра
Владимира Путина. В ходе этого визита могут быть приняты конкретные решения по Южным Курилам.
Хочется напомнить тем, кто слишком легко распоряжается нашими землями, пункт 3 статьи 4 Конституции России:
«Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». Ответственность за это лежит на Президенте Российской Федерации, о чем прямо сказано в пункте 2 статьи 80: «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти».
Впрочем, есть еще статья 275 Уголовного Кодекса РФ «Государственная измена». Она гласит:
«Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершённая гражданином Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового».
Конечно, настоящего правосудия в России сейчас нет. Об этом, в частности, свидетельствует недавнее отклонение Верховным Судом иска КПРФ об отмене результатов думских выборов. Но пусть чиновники не тешат себя надеждой, что так будет всегда. Ситуация порой меняется очень быстро. Взять хотя бы судьбу последнего российского царя Николая Романова, вокруг имени которого вновь поднята пропагандистская шумиха. Он тоже верил в свою безнаказанность и непогрешимость, считал свою власть незыблемой и не ждал такого скорого и страшного конца. Однако жизнь решила иначе. Дальновидные политики должны извлечь из этого уроки.
Валерий Рашкин член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы, член российской делегации на 17-й сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ
