01.02.2007 23:59
Новые нормы, разрешающие председателю и членам Центризбиркома не иметь юридического образования, могут быть отменены. С таким требованием в Верховный суд обратился депутат Виктор Кузнецов из КПРФ, поймавший коллег сразу на двух нарушениях, допущенных во время голосования за поправки.
Законопроект об отмене обязательного юридического образования для членов ЦИК является политически неправомочным. Так считают во фракции КПРФ. Депутат Виктор Кузнецов в понедельник подал иск в Верховный суд России с требованием признать поправки нелегитимными на основании того, что при их принятии был нарушен регламент работы Госдумы. Напомним, что поправка, приуроченная к предстоящему в марте избранию нового состава Центризбиркома, была принята две недели назад в авральном режиме: все три чтения состоялись в течение одного заседания.
Депутат утверждает, что при этом были нарушены сразу два закона: непосредственно сам закон «О гарантиях избирательных прав» и регламент работы Государственной думы. Так как документ относится к законопроектам совместного ведения, принятие таких поправок сразу в трех чтениях полностью исключено.
Сначала проект нужно представить на рассмотрение в региональные законодательные органы, что сделано, конечно, не было.
Кроме того, как свидетельствует парламентарий, ни одному депутату не было разрешено выступить с замечаниями. «Если имеются возражающие против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до трех минут для обоснования своей позиции», — напомнил депутат положения части 8 статьи 119 регламента Государственной думы. Таким образом, по мнению депутата, принятые поправки нелегитимны. И здесь таится большая опасность, так как впоследствии, после выборов, они могут быть оспорены в суде теми их участниками, которые будут недовольны результатами. Кроме того, несоблюдение обязательных норм при принятии закона компрометирует саму власть. Об этой опасности депутат предупредил в письме спикера Госдумы Бориса Грызлова. «Я вопрос поставил так: можно сделать что угодно, но мы мировой правовой общественности даем повод сказать, что власть в России нелегитимна. Это делать политически нельзя», — написал Грызлову Кузнецов.
Кроме того, сам факт принятия законопроекта с нарушениями оставляет место для юридических махинаций.
«Избирательные процессы изобилуют конфликтами, которые рассматриваются в судах. В избирательном штабе работают юристы, которые ищут крючки, нарушения соперников. Это определенный бизнес, цель которого снять с выборов соперника. И со всеми вопросами они обращаются в ЦИК. А им будет отвечать человек, который не имеет представления об избирательном праве. Это категорически невозможно», — заявляет Кузнецов. Во фракции инициативу парламентария поддерживают.
Сам Кузнецов настаивает если не на отмене, то хотя бы на смягчении поправок.
«Я просил на заседании: дайте мне возможность внести свои поправки, чтобы хотя бы за председателем, зампредом ЦИК и секретарем оставить обязанности иметь высшее юробразование. Но, видимо, поправки имели целью посадить своего человека», — заключил парламентарий.
www.gazeta.ru
Александра Зайцева, www.gazeta.ru
