06.06.2022 15:55 Андрей Вержбицкий
3 июня в Новосибирской областной научной библиотеке состоялись PRO-дебаты с участием представителей ЛКСМ и «Молодой гвардии» «Единой России» (МГЕР) на тему «Закон о самоуправлении: единство и порядок или жесткая централизация?».
От КПРФ в дискуссии участвовали депутат Молодежного парламента Новосибирской области Виталий Саликов и юрист, помощник депутата Заксобрания Новосибирской области Антон Берсенев. Они выступили с критической позицией в отношении нового закона.
Как в ходе дебатов отметил Виталий Саликов, закон и реформу нельзя рассматривать отдельно. Копать могилу местному самоуправлению на федеральном уровне начали давно. Сейчас вертикаль власти усиливается и под нож попадают сельсоветы. Новый нормативный акт после того, как его окончательно примут, просто уничтожит их.
— Согласно Конституции, органы местного самоуправления избираются отдельно. Сейчас же все стараются подвести под одну гребенку. Местное самоуправление хотят встроить в систему государственной власти, что по сути его уничтожит, — заявил Саликов.
По его словам, после распада Советского Союза население страны уменьшается. Наиболее этот процесс заметен в селах и деревнях, особенно там, где сельсоветы ликвидированы по принятому в 2003 году 131 федеральному закону.
— На 25% сократилась число сельсоветов. Что мы видим в итоге: на десятки тысяч по всей стране уменьшилось число сел и деревень. Государство продолжает политику. В 2022 году задумалось убрать все сельсоветы, встроив их в вертикаль власти. Оставить хотят только муниципальные и городские округа. Но практика показала обратное. Там, где с 2003 по 2022 год исчезли сельсоветы, не стало ни ФАПов, ни школ. Оттуда уезжают люди по той простой причине, что им не к кому обратиться на местах. Власти как таковой нет, — добавил Виталий Саликов.
Он также отметил, что в советское время люди ехали в Сибирь на работу из центральной части России. Сейчас наблюдается обратная тенденция, потому что они не могут больше выживать на местах.
По словам Антона Берсенева, от эффективности функционирования органов местного самоуправления, в первую очередь, зависит уровень жизни населения на местах. Новый закон убивает эффективность на корню, ставя под сомнение существование людей.
— Я как коммунист категорически не согласен с тем, что это реформа местного самоуправления. Это тотальная его ликвидация. И все началось как раз со 131 федерального закона, когда в значительной степени полномочия органов местного самоуправления ограничили. И само название «Об общих принципах организации» не соответствует содержанию нормативного акта, — обозначил позицию Берсенев.
По его словам, зачатки уничтожения местного самоуправления можно увидеть в нынешней Конституции. Первая поправка касается вхождения местных органов власти в систему государственной. И вторая — органы государственной власти участвуют в формировании органов местного самоуправления, назначении и освобождении от должностей.
— Общие положения закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» звучат красиво. Но когда открываешь нормативный акт, это просто ужас! Просто понимаешь, что местное самоуправления хотят уничтожить на корню, — рассказал Антон Берсенев.
Позиция представителей МГЕР сводилась к тому, что правящая партия старается спасти страну после краха конца 1980-х – начала 1990-х годов. Как заявил представитель МГЕР Василий Носков, не исключено, что главный закон страны придется пересмотреть еще раз, чтобы полностью исключить из него веяния Запада.
Спикеры ЛКСМ уверены, что «Единая Россия» пытается вернуть страну в дореволюционные, имперские времена. Тогда царская власть назначала чиновников для управления губерниями и волостями. И авторы новоявленного закона — господа Клишас и Крашенинников — пытаются повторить тот же путь. Тем самым они хотят зарубить на корню муниципальное управление и принципы демократичности.
