КПРФ в Новосибирске - Депутаты горсовета фракции КПРФ против реформы местного самоуправления
КПРФ
Новосибирская областная организация
Коммунистической Партии
Российской Федерации
Май 2022
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
Сегодня 18 мая 2022
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Май 2022

Rambler's Top100










Депутаты горсовета фракции КПРФ против реформы местного самоуправления

20.01.2022 05:59  Иван Стагис


Расширенное совещание по инициативе вице-спикера горсовета Антона Тыртышного состоялось в Совете депутатов Новосибирска. Парламентарий отметил, что новый закон о местном самоуправлении уничтожит его поселковый уровень, а также сократит полномочия муниципалитетов и ущемит права городов.


Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» пока что только внесен в Думу, но после принятия закона о публичной власти принятие новых правил для организации работы муниципалитетов — дело времени. К каким последствиям это приведет, обсудили на площадке горсовета депутаты, эксперты и общественники. В ходе обсуждения, в частности, прояснились те новации, которые внесет закон. В первую очередь это одноуровневая система местного самоуправления — только городские и муниципальные округа, к территориальному принципу (который заложен при создании районов) добавляется принцип привязки к населению — а это уже повод задуматься о грядущем «укрупнении». Сейчас в России около 20 тысяч муниципальных образований – по словам экспертов, после вступления в силу закона их число сократится в три раза.

В Новосибирской области — 488 муниципальных образований, из них 35 — это городские округа и муниципальные районы. В итоге останутся только они. Декан факультета государственного сектора НГУЭиУ Андрей Макарцев пояснил:

— У бывших поселений не будет своих бюджетов, муниципальной собственности. Фактически за рамки законопроекта выводятся такие органы, как муниципальные избирательные комиссии. 

Собравшиеся по-разному оценивали данный закон — конечно, представители «Единой России» предлагали подождать, посмотреть, как он будет работать, но другие выступавшие отмечали, что, например, Новосибирск и другие муниципалитеты лишатся возможности распоряжаться своими землями.

— Я вижу только два тренда. Тренд первый — усиление роли губернаторов, которым дали рычаги в руки, второй тренд — укрупнение муниципальных единиц. И здесь даже партии власти это может быть не выгодно, потому что ее инфраструктура в селе строится на поселковых администрациях. Все ложится одно к одному — дистанционное электронное голосование, обсуждаемое уменьшение количества избирательных участков, возникает такое ощущение, что экономия средств будет осуществляться за счет «медвежьих уголков», дальних территорий. Этот закон вредный, потому что он грозит потерей управляемости территориями, — отметил заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска, лидер фракции КПРФ Антон Тыртышный.

По мнению коммуниста, после принятия закона у местных органов власти сократят чисто полномочий, часть из которых может быть губернаторы вернут городам и муниципальным районам обратно (но это не точно):

— Власть отдаляется от человека. Я уж молчу про поселковый уровень — по каждому вопросу придется ехать в районный центр? Идет жесткая централизация, федеральный уровень командует региональным, региональный — местным. В конечном итоге, будет масса негативных последствий, управляемость территорий будет меньше, что приведет к деградации страны. Можно уволить всех чиновников, но люди начнут задавать нерешенные вопросы друг другу.

Михаил Зайцев, генеральный директор исполнительной дирекции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов отметил, что вопросов к законопроекту очень много. 

 —  Я не юрист по образованию, но когда принимаются законы такого уровня, хотелось бы понять – какова цель принятия такого рода законопроектов, каковы могут быть его последствия для населения. Я бы еще проверил его на коррупциогенность. Что касается юридической части, то до последнего времени я не мог понять, что означает термин «публичная власть». Как выяснилось, существуют три взаимоисключающих определения этого понятия, данный термин является дискуссионным в юридической среде. Страна у нас настолько огромная, что любой федеральный закон должен давать вариации его применения.

Эксперт привел в пример два субъекта, начинающиеся на одну букву – Краснодарский и Красноярский края, но они оказались такие разные. 

 — В первом случае  — станицы по 20 тысяч, во втором  — не в каждом районе 10 тысяч наберется. В Краснодарском крае для перемещения по территории используют автомобиль, в Красноярском  — чтобы попасть в отдаленные территории, не обходятся без вертолета, расстояние между населенными пунктами составляют тысячи километров. Законопроект ликвидирует поселенческий принцип, что меняет полностью систему местного самоуправления.

По словам Михаила Зайцева, в целом выстраивается жесткая армейская вертикаль: есть федерация, она видит только субъекты, которые подотчетны ей.

 —  Местное самоуправление никто, кроме субъекта, видеть не будет  —  не царское это дело. Поэтому с 24 по 31 января и мы, и Всероссийская ассоциация местного самоуправления и Союз российских городов будут проводить круглые столы с участием как «теоретиков», так и «практиков»  —  руководителей муниципальных образований, чтобы понять  —  а что мы можем здесь сделать.

Михаил Зайцев отметил, что главы муниципальных районов и поселений уже за головы схватились.

 —  Часть любого законопроекта  —  его финансово-экономическое обоснование. В данном законопроекте написано, что его реализация не потребует никаких дополнительных средств из федерального бюджета. А из остальных? Даже смена вывески чего-то стоит. В муниципалитетах, городских округах есть лакомый ресурс  —  земля. Может быть об этом этот закон? Может быть, закон преследует своей целью повышение урбанизации страны? Представьте, что вы живете в населенном пункте, где нет системы управления  —  вам оно надо? Есть опыт Канады, где все население сосредоточено на узкой полоске границы с США, но мы граничим с другими мирами. Получается некая стерилизация общественного пространства. Как историк говорю, что это ни к чему хорошему не приводит. Есть опыт стран, где было все стерилизовано, а потом по улицам бегали толпы и власть не знала, с кем вести переговоры,  —  считает Зайцев.

Фотографии
  




Подписаться на новости
  


 

Подписаться на пресс-релизы

Новости по теме

Пресс-служба

17.05.2022 15:07

100-летие пионерии отметят в Новосибирске

12.04.2022 13:16

Ренат Сулейманов: В период экономической войны важно продолжать развитие инфраструктурных проектов

01.02.2022 09:02

Ренат Сулейманов: Две бомбы под российскую государственность

23.12.2021 08:03

Ренат Сулейманов об итогах первой сессии Государственной Думы

01.12.2021 12:54

Ренат Сулейманов о работе Государственной Думы, о принятии бюджета и про законопроект о введении QR-кодов

26.11.2021 11:02

Круглый стол «Пути развития мусорной реформы в Новосибирской области, ее особенности и проблемы»

02.11.2021 06:40

Ренат Сулейманов о работе Государственной Думы, о принятии бюджета и про рассматриваемый закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ»

10.09.2021 09:56

Народные депутаты обсудят проблемы сельских территорий

09.09.2021 10:09

Встреча с кандидатами в депутаты Государственной Думы РФ

02.08.2021 10:54

Объединение левопатриотических сил на выборы в Государственную Думу

Актуальный комментарий

08.05.2022 13:51

Анатолий Локоть: Вечная память героям, павшим на полях сражений!

06.04.2022 07:11

Ренат Сулейманов: Нужно вводить госрегулирование цен на медикаменты

09.03.2022 15:47

Ренат Сулейманов: Нам объявили экономическую войну

22.02.2022 13:02

Ренат Сулейманов: Мы должны предотвратить гуманитарную катастрофу в ЛНР и ДНР

07.02.2022 09:36

Ренат Сулейманов: Идет ликвидация местного самоуправления

21.01.2022 10:10

Анатолий Локоть: Заложенные Владимиром Ильичом Лениным принципы государства лежат в основе сегодняшней России

21.01.2022 06:30

Геннадий Зюганов: Мы настаиваем на немедленном признании Луганской и Донецкой народных республик

31.12.2021 15:27

Ренат Сулейманов: С новым годом, товарищи!

25.11.2021 13:27

Владимир Карпов: Не надо подменять понятия при обсуждении закона о QR-кодах

17.11.2021 18:03

Ренат Сулейманов: Общество может повлиять на позицию власти по QR-кодам

Аналитика

27.04.2022 22:55

Исторический облик Красной площади должен быть сохранен

06.04.2022 09:33

В.И. Кашин: Трудной дорогой борьбы и побед

28.03.2022 07:51

На Украине нужно применить опыт СССР по денацификации Германии

14.02.2022 17:06

Отчет мэра Новосибирска Анатолий Локтя за 2021 год

06.12.2021 12:38

Олег Смолин: Деньги или люди?

12.10.2021 09:51

Главные требования времени: выход из тупика, устойчивое развитие.

13.09.2021 14:30

Академик Кашин рассказал об основных проблемах сельского хозяйства в России (материалы доклада)

02.07.2021 12:24

Десять шагов к власти народа

02.07.2021 12:16

Сергей Обухов: Общественные страхи, вакцинация и выборы

15.04.2021 07:57

Геннадий Зюганов: Кудрин понимает: своя рубашка — своя компашка — ближе не только к телу, но и к престолу

Новости

18.05.2022 10:46

В детском саду на левом берегу Новосибирска открылся краеведческий музей

18.05.2022 10:09

В Новосибирске прошел турнир по самбо памяти Героя Советского Союза

18.05.2022 09:34

Вандалы разбили памятник немецким военнопленным в Первомайском районе Новосибирска

18.05.2022 06:53

Довыборы в Заксобрание: Единоросс стал самым богатым кандидатом с жильем в Подмосковье

18.05.2022 06:42

Коммунисты Дзержинского района избрали нового первого секретаря

17.05.2022 19:13

Ренат Сулейманов предложил повысить довольствие военнослужащих ЛДНР до уровня российских военных

17.05.2022 10:59

Непокоренный Донбасс: Каким его увидели новосибирские коммунисты

17.05.2022 10:12

Борис Литвинов: КПРФ оказывает Донбассу неоценимую помощь

17.05.2022 09:18

В Новосибирске продлили режим повышенной готовности из-за вывоза мусора

17.05.2022 09:03

Кикшеринговый беспредел: Сотрудники сервиса проката самокатов набросились на новосибирских чиновников