15.10.2020 15:16 Яна Бондарь
В Кремле хотят объединить два федеральных закона — о местном самоуправлении и госслужбе. Фактически это означает ликвидацию местного самоуправления и закрепление за губернаторами права увольнять мэров. Законопроект, основывающийся на поправках к Конституции РФ, будет внесен в Госдуму уже в ноябре.
Об этом URA.RU сообщил источник в федеральном правительстве. До поправок в Конституции, в первоначальном варианте, принятом в 1993 году, местная власть была объявлена независимой от власти региональной. Однако после июльского голосования была добавлена поправка к ст. 132. Теперь органы местного самоуправления и госвласти входят в единую систему публичной власти.
А к ст. 131 добавлено, что «органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом».
Профильный комитет Госдумы предлагал расширить полномочия муниципалитетов, благодаря этой поправке. Однако в администрации президента склоняются к объединению 131 и 79 федеральных законов — о местном самоуправлении и госслужбе. Новый законопроект в случае его принятия расширит возможности губернаторов по досрочному прекращению полномочий глав муниципалитетов.
Фактически — это новая попытка отмены прямых выборов мэра. Сегодня в России 15 городов-миллиоников, только в 7 из них удалось сохранить прямые выборы мэра. В том числе и в Новосибирске. Второй секретарь Новосибирского обкома КПРФ Ренат Сулейманов был свидетелем этих событий:
— Наша принципиальная позиция — люди должны иметь право выбирать руководителей исполнительной власти самостоятельно на прямых выборах. Без всяких назначений сити-менеджеров и прочих процессов, которые ущемляют права жителей Новосибирска на формировании власти.
Новый закон, по мнению лидера новосибирских коммунистов, это очередная попытка ущемить и наступить на полномочия возможностей органов местного самоуправления. Он напомнил, что в основах конституционного строя записано: местное самоуправление — самостоятельный уровень власти.
— По факту получается, что все больше полномочий пытаются забрать на региональный уровень. На самом деле, это приведет к еще большим противоречиям между федеральной властью и населением крупных городов, которые мы наблюдаем в последнее время на всех выборах. Уровень протестного голосования растет потому, что рассерженные горожане лишаются возможности самостоятельно решать те вопросы, которые по идее городское сообщество должно решать. В этом заключается суть местного самоуправления, — резюмировал Ренат Сулейманов.
В Новосибирске, помимо попыток, убрать прямые выборы мэра, все время меняется порядок избрания городского совета. Перед последними выборами с подачи «Единой России» были отменены партийные списки.