02.03.2018 19:17 Евгения Глушакова
По мнению депутата Горсовета от фракции КПРФ Александра Бурмистрова, необходимо внести ряд изменений в законодательство с тем, чтобы у специалистов исполнительной власти появилось больше времени и возможностей качественно сформировать перечень реализуемых наказов избирателей.
По словам депутата, уже имели место факты, особенно после избрания нового созыва, когда в программе реализации наказов оказывались не те цифры, которые просчитывались изначально. И если ошибка своевременно не выявится, то эти же цифры впоследствии, что называется, получают «путевку» в жизнь, в результате чего на выходе получается гораздо меньший результат, нежели тот, который ожидали и депутат, и его избиратели.
И здесь, по мнению Александра Бурмистрова, одну из основных ролей имеет так называемый человеческий фактор: специалистам исполнительной власти просто физически не хватает времени, чтобы тщательно проверить документы по пятидесяти депутатам Горсовета, у каждого из которых имеются как минимум десятки, а то и сотни наказов.
– В практике исполнения наказов изначально заложена системная ошибка, – считает депутат. – После выборов у депутатов лишь месяц на то, чтобы сдать наказы в администрацию. Затем в течение месяца администрация должна сформировать их список со всеми необходимыми согласованиями, а ей просто физически и технически не хватает возможностей основательно просчитать, сколько необходимо на какой-то конкретный наказ средств, порой ставятся предварительные цифры. Потом же, когда по нему уже будут проведены какие-то работы, выяснится, что, например, где-то не полностью заменена проводка или не в нужном объеме отремонтирована крыша. Считаю, что необходимо увеличить срок для исполнительной власти, чтобы специалисты имели возможность в полном объеме просчитать и проверить те цифры, те наказы, что поступили. Перелопатить наказы десятков депутатов в столь сжатый срок — практически нереально. Люди работают день и ночь. Они просто не успевают в этот месяц.
Это предложение Александр Бурмистров озвучил перед коллегами на заседании бюджетной комиссии Горсовета при рассмотрении итогов аудиторской проверки эффективности расходования средств департаментом энергетики и ЖКХ в части исполнения наказов избирателей.
Его поддержал еще один депутат от фракции КПРФ — Денис Плотников, у которого по нескольким наказам как раз и получилась такая ситуация. Так, по словам Дениса Плотникова, на одном из объектов, попавших в список наказов, проведен ремонт только водопроводной системы на 300 тысяч рублей, в то время, как изначально наказ предполагал капитальный ремонт всего объекта на сумму более полутора миллионов рублей. И таких объектов у депутата на округе — несколько.
С тем, что данная процедура требует пересмотра, согласны и представители исполнительной власти, о чем сказала начальник департамента экономики и стратегического планирования мэрии Лариса Уткина.
– Стоимостную оценку производит главный распорядитель бюджетных средств , и, думаю, увеличением срока на месяц-два проблема не решится. Представьте, план реализации в 4 700 наказов. Для того, чтобы составить проектно-сметную документацию и выполнить все необходимые процедуры для получения оценки стоимости данного наказа, месяца не хватит. Поэтому в результате и пришли к выводу, что на этом этапе должна быть приблизительная оценка с последующим ее уточнением в процессе исполнения наказа. Согласна с тем, что процедура требует пересмотра, там проблем очень много. Более того, на сегодняшний момент мы ограничены 200 днями для того, чтобы полностью сформировать план реализации наказов и вынести его на рассмотрение сессии.
Это предложение было протокольно отмечено, и в ближайшее время ситуация на профильных комиссиях будет рассмотрена и изучена более детально.
