20.03.2012 15:54 Любовь Наряднова
Вчера в заксобрании Новосибирской области состоялась итоговая пресс-конференция рабочей группы по предварительному изучению вопроса об установлении должности Уполномоченного по правам человека в НСО. Рабочая группа была создана 1 июля 2011 года для того, чтобы проанализировать практику организации и деятельности института омбудсмена в субъектах РФ, привлечения к обсуждению представителей власти, политических партий и общественности.
Депутаты фракции КПРФ давно боролась за то, чтобы в Новосибирске появился уполномоченный по правам человека, однако единороссовское большинство в заксобрании дважды отклоняло предлагаемые фракцией КПРФ законопроекты по омбудсмену — в 2010 и в 2011 годах.
В 2011 году власть наконец-то пошла навстречу общественности и создала рабочую группу, которая на протяжении 8 месяцев обсуждала вопрос об институте омбудсмена в НСО и в итоге рекомендовала разработать региональный закон «Об уполномоченном по правам человека в Новосибирской области».
Участники рабочей группы уверены, что институт омбудсмена должен быть независим от исполнительной власти и должен иметь свой аппарат. Кроме того, во многих регионах введена должность уполномоченного по правам ребенка, и он является заместителем уполномоченного по правам человека. Эта распространенная практика и удобная система.
На протяжении 8 месяцев депутаты, общественники и власть не только обсуждали нюансы самой должности, но и приглашали уже действующих омбудсменов из соседних регионов. Уполномоченные по правам человека из Красноярского и Алтайского краев поделились опытом работы и подсказали моменты, на которых стоит заострить внимание. Например, характеристики человека, который будет работать на данной должности. Коллеги из регионов отметили, что это должен быть человек с опытом, не моложе 35 лет. Обсуждалось и образование будущего омбудсмена, многие сошлись во мнении, что это человек должен иметь высшее юридическое образование.
Член рабочей группы, председатель Ассоциации обманутых дольщиков и инвесторов Александр Бакаев отметил, что, хоть конкретные кандидатуры и не обсуждались, но в ходе работы участники группы говорили о качествах и характере, которым должен обладать омбудсмен. «Характер должен быть нордический», пошутил Александр.
– Удалось отменить одну очень старую реакционную традицию, – прокомментировал итоги работы зампредседателя заксобрания НСО, член фракции КПРФ Владимир Карпов. – Ее суть в том, что если какой-то вопрос, предъявляемый общественностью, власть не хочет или не может решить, то создает рабочую группу. Там и общественность немножечко успокоится, и вопрос «уйдет в песок». Эта реакционная традиция, по крайней мере, в нашей деятельности, была сломлена.
Участники пресс-конференции отметили, что на ближайшей сессии заксобрания будет утвержден состав рабочей группы, которая непосредственно будет разрабатывать законопроект.
