28.10.2011 15:46 Анатолий Дмитриев
Вчера в Довольном состоялась рабочая встреча депутата Государственной думы Анатолия Локтя с главой администрации района Сергеем Кайгородцевем. На встрече обсуждались проблемы законодательства в сфере местного самоуправления. Кайгородцев отметил, что его нормы значительно усложняют работу районным властям.
Член комитета по местному самоуправлению Государственной думы Анатолий Локоть в рамках рабочей поездки в Доволенский район, встретился с главой района. В первую очередь Анатолия Локтя интересовала оценка норм законодательства, которое регулирует деятельность местных властей. Фракция КПРФ в Госдуме неоднократно пыталась изменить действующие законы, регулирующие полномочия руководителей на местах, но, как правило, все эти инициативы упирались в стену непонимания со стороны партии власти.
Сергей Кайгородцев согласился с Анатолием Локтем в оценке ситуации, особенно критике чиновника подверглись 131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») и 94-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
При этом глава администрации района считает, что глав в деревнях и селах необходимо назначать из районного центра:
– Не редко на сельских выборах побеждают люди, у которых в этом селе живет больше родственников. Но сейчас по закону у каждой деревни есть свой бюджет и другой обширный перечень полномочий, с которыми новоизбранные главы не всегда справляются, какими бы хорошими людьми они не были, – подчеркнул Кайгородцев. – В советское время глав сельских поселений назначали, что значительно упрощало ситуацию.
По мнению Анатолия Локтя, данная мера станет концом местного самоуправления в стране.
– Если глав сел и деревень будут назначать в администрации района, главы районов станут удельными князьями, которые будут бесконтрольно решать всё, – отметил Анатолий Локоть. – Совсем другое дело, что полномочий у главы поселений много, и они не подкреплены финансово. И действительно нужно обладать опытом и навыками, чтобы работать в таких условиях. Для изменения этой ситуации нужно пересмотреть федеральный закон, бюджетный кодекс и налоговый кодекс, чтобы часть налогов оставлять на местах.
Зашла речь о состоянии сельского хозяйства и о судьбе собранного в районе урожая и закупочных ценах. Глава района придерживается позиции, что производимое в районе зерно не должно вывозиться за его пределы, а использоваться в районе:
– Система потребкооперации не справляется. Нужны инвесторы. Поэтому для властей важно не просто собрать урожай. Надо ориентироваться на то, что было — возрождать поголовье скота, возрождать овцеводство и восстановить инкубаторы, – отметил Сергей Кайгородцев. – Низкие закупочные цены зачастую складываются не просто так. Многое зависит от порядочности руководителя хозяйства, у которого покупают зерно. Чего уж тут скрывать, многие из них получают откаты. Если они не построятся, и не поймут, что без животноводства ситуацию в сельском хозяйстве не спасти, последствия будут предсказуемо негативными.
