30.08.2009 02:33
В сентябре почти 90% новосибирских семей, получив счета за коммунальные услуги, обнаружат, что стали должниками ОАО «Сибирьэнерго». Компания попросит доплатить от 1500 до 4000 руб. за горячую воду и отопление.
Пока об этом известила горожан мэрия Новосибирска на своем сайте. В сообщении говорится, что «дополнительные счета» нужно оплатить до конца года. Речь идет о разнице между фактическим и оплаченным, как обычно, по нормативам потреблением тепла. В отопительный сезон 2008—2009 гг. в Новосибирске она составила 617 млн руб., сказала «Ведомостям» пресс-секретарь «Сибирьэнерго». Муниципалитет обещает 40% этой суммы заплатить из своего бюджета, остальное энергетики раскидают по квартиросъемщикам в домах, не оборудованных счетчиками тепла. Там, где они стоят, доплачивать не придется, но это, по словам заместителя департамента энергетики и ЖКХ мэрии Николая Малая, всего около 10% жилого фонда. (В Новосибирске, по данным ФГУ «Ростехинвентаризация — БТИ», 8818 многоквартирных жилых домов.)
Некоторые думают иначе
Тариф на коммунальные услуги утверждается на год вперед и экономически обосновывается, так что дополнительные счета горожанам «незаконны и противоправны», считает мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. В Нижнем, по его словам, перерасхода не было — напротив, «возникла экономия», деньги направили на перекладку тепловых сетей (более 80 км за год). Сколько именно сэкономили, мэр не уточнил. Тариф на тепло считают исходя из справки Росгидромета за последние пять лет, непонятно, как новосибирские коллеги могли так ошибиться, недоумевает чиновник нижегородской мэрии.
ОАО «Сибирьэнерго»
Гарантирующий поставщик электроэнергии в Новосибирской области
Акционеры (данные СПАРК): 100% акций в номинальном держании. Компания находится под управлением ОАО "Управляющая компания «Сибирьэнерго», контролируемого Михаилом Абызовым. Финансовые показатели (РСБУ, 2008 г.): выручка — 24,1 млрд руб., чистая прибыль — 3,9 млн руб.
Доплаты составят от 1500 до 4000 руб. на семью, говорит председатель комиссии горсовета по городскому хозяйству Игорь Кудин. А мэрия разъясняет, что дополнительные начисления не могут превышать трехмесячную сумму нормативных: «Например, если житель платит <...> 1000 руб. в месяц, то до конца года необходимо доплатить 3000 руб.». К тому же предоставляется «рассрочка на три месяца», говорится в сообщении. «Расчеты будут производиться в соответствии с постановлением правительства „О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“ (от 23 мая 2006 г.) — исходя из площади квартиры, этажности, даты постройки дома и т. д.», — сообщил Малай.
Корректировка платы за теплоэнергию по фактическому потреблению «обусловлена требованиями действующего законодательства» и проводится раз в год, информирует граждан мэрия. Раньше мэрия «помогала собственникам жилья» — полностью оплачивала разницу, но теперь бюджетные «возможности ограничены», извиняется Малай. Однако напоминает, что уже с 2006 г. по вступившему в силу Жилищному кодексу собственник жилья должен 100%-но оплачивать коммунальные услуги.
Пользуясь случаем, городские власти убеждают горожан устанавливать приборы учета, чтоб впредь не переплачивать. В том числе для того, чтобы «в дальнейшем принимать меры по энергосбережению: отремонтировать окна и двери в подъездах, утеплить кровли и фасады, восстановить теплоизоляцию и т. д.». Потом же «платить меньше за тепло и горячую воду, а значит, экономить». Мэрия компенсирует 50% стоимости (от 150 000 до 300 000 руб.) счетчика, говорит Малай. Но в прошлом году, продолжает он, из 140 млн руб., отпущенных на это из бюджета, потребовалась только половина — на остальное желающих не нашлось («не было спроса на оборудование»).
«Практики контроля за перерасчетами оплаты за тепловую энергию нет», — сказал руководитель направления «Городское хозяйство» московского Института экономики города Сергей Сиваев. Перерасчеты практикуют в 30-40% субъектов РФ, но «задним числом делать это незаконно», добавляет он. Если новосибирцы подадут в суд иски к энергетикам и мэрии, «они имеют перспективу», считает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Петр Достовалов. Ведь потребители уже формально имеют свидетельство об уплате 100% тарифа по нормативам, объясняет юрист. По словам Достовалова, жители очень редко берутся оспаривать доначисления, но в подавляющем большинстве случаев им удается отстоять свою правоту. На стороне мэрии и энергетиков — Жилищный кодекс, по которому услуги должны быть полностью оплачены за счет потребителей, не согласен адвокат коллегии «Князев и партнеры» Антон Лелявский. Однако можно оспорить размер дополнительных начислений, уточняет он.
Вчера городская администрация сообщила в пресс-релизе, что уведомить жителей о доплатах за теплоэнергию поручено жилищным управляющим компаниям, причем они должны сделать это до 1 сентября. А на сайт администрации, где животрепещущее сообщение появилось во вторник, вчера вечером было не попасть: он не работал — как следует из сообщения системы — из-за слишком большой нагрузки.
«Ведомости»
Михаил Руднев, "Ведомости"
