24.03.2009 19:55
Неугодного власти губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова сняли с поста его же коллеги по партии, «единороссы». А всё потому, что на прошедших выборах он отказался выказать поддержку выдвинутому партией мэру. И — что самое страшное — на выборах победил кандидат, поддержанный Евдокимовым. Такого сопартийцы стерпеть уже не могли.
В минувшую субботу стало известно, что губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов добровольно подал в отставку. Исполняющим обязанности главы администрации назначен Дмитрий Дмитриенко, до этого занимавший пост заместителя главы Федерального агентства по рыболовству. Его же кандидатура уже внесена президентом для утверждения в должности областным парламентом.
Евдокимов руководил Мурманской областью 13 лет, до последнего времени никаких особенных претензий в его адрес федеральный центр не высказывал. Однако в свете последних событий отставка Евдокимова удивления не вызвала. Более того, высказываются небезосновательные предположения, что промедли Евдокимов еще два-три дня, он был бы уволен уже не в добровольном (хотя бы формально) порядке.
Громкой отставкой губернатора Евдокимова закончились не менее громкие и скандальные выборы мэра Мурманска. Напомним, что «Единая Россия», членом которой Юрий Евдокимов, как и подавляющее большинство глав регионов, является, выдвинула на этих выборах действующего на тот момент мэра — Михаила Савченко. Однако у Евдокимова оказались иные предпочтения: он поддержал своего заместителя Сергея Субботина. И после того, как коллеги по «партии власти» недвусмысленно намекнули ему, что необходимо подчиняться партийной дисциплине, губернатор своего мнения не изменил. Более того, Евдокимов публично обвинил «Единую Россию» в нечестном ведении избирательной кампании, использовании административного ресурса, давлении на граждан. «Не позорьте партию!», обратился он к руководителям «Единой России».
В одном из интервью, объясняя свои претензии к «единороссовскому» кандидату в мэры, Евдокимов фактически обвинил местных «единороссов» в коррупции, а московских руководителей партии — в нежелании ей противодействовать: «Конфликт, конечно, родился не в один день. Он родился очень давно, когда мы увидели, что и в мэрию, и в горсовет пришли и объединились люди, которые очень охотно делят карман города со своим собственным. Поэтому мы молчать не могли, мы сигналили, мы добивались, суды поддерживали нас в отдельных случаях — ведь осужденные были в том лагере».
Но «единороссовское» руководство рассудило, что партию позорят не привычка к «адмресурсу», а заявления самого Евдокимова. Еще накануне первого тура выборов главы Мурманска руководитель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев пригрозил Евдокимову исключением из партии и даже отставкой. Хотя вопросами назначения губернаторов по закону занимаются не «единороссовские» функционеры, а вроде бы беспартийный президент Дмитрий Медведев.
В результате первого тура выборов официальный «единоросс» Михаил Савченко набрал 31%, а выдвиженец губернатора Сергей Субботин — 24%. Причем мурманчане не столько выражали доверие самому Субботину или поддерживавшему его губернатору, сколько демонстрировали свое негативное отношение к «Единой России». Перед вторым туром Юрий Евдокимов показал, что каковы бы ни были его нынешние расхождения с однопартийцами, действует он теми же самыми методами: в день, когда любая агитация запрещена, он в эфире одной из местных телекомпаний агитировал за Субботина и высказывался против Савченко.
Это достаточно рядовое и характерное для «единороссов» нарушение на сей раз вызвало их резкое возмущение. Они даже грозились в судебном порядке отменить результаты второго тура, который выиграл Сергей Субботин. Однако проигрыш их кандидата Савченко был настолько внушителен (35% против 60% у Субботина), что от обращения в суд решили отказаться. Но идеи разобраться с Евдокимовым руководители «Единой России» не оставили: всю прошедшую неделю в его адрес звучали обвинения с их стороны. Главе регионального отделения «Единой России» Евдокимову припомнили и тяжелое социально-экономическое положение в Мурманской области, и то, что за время его губернаторства она превратилась в депрессивный регион. Характерно, что до того, как Евдокимов проявил строптивость, неэффективность его работы не мешала «Единой России» поддерживать его и выбирать на высокие партийные должности. Более того, статистика свидетельствует, что Мурманская область находится по большинству показателей на среднем уровне. А к куда более провальным по эффективности губернаторам-"единороссам" у руководства партии вопросов нет. Если, конечно, губернаторы эти ведут себя тихо.
Сам губернатор, однако, полагал, что действует правильно. «Я считаю, что руководству „Единой России“ давно пора разобраться в центральном аппарате партии, потому что мнение с мест там, скорее всего, не учитывается», — заявил он. Судя по всему, Евдокимов до последнего надеялся, что выстоит в аппаратной игре против «Единой России». По утверждению газеты «Коммерсант», на прошлой неделе он побывал в Кремле, где его уверили, что «президент Медведев не позволит, чтобы кто-то думал, будто бы партия „Единая Россия“ управляет страной».
Произошедшая отставка свидетельствует, что это не так. Именно «Единая Россия» со своим беспартийным председателем в должности премьер-министра управляет страной, нравится это президенту или не нравится. На примере Мурманска и Твери, где «Единая Россия» также потерпела сокрушительное поражение, стали очевидными как истинный уровень популярности этой партии, так и тот факт, что при ослаблении или раздроблении «административного ресурса» она мало на что способна даже при нынешних несвободных выборах.
Вообще в ходе мартовских выборов, особенно не регионального, а муниципального уровня, эта тенденция проявила себя в полной мере: народ пользуется любой возможностью, чтобы выразить свое отношение к «Единой России». Показателен и скандал с выборами мэра Смоленска, где «единороссовский» кандидат стал лишь третьим даже после того, как устранил с помощью суда главных своих конкурентов. И ситуация с выборами главы Северодвинска. Там отстранили всех оппозиционных «единороссу» Гмырину кандидатов, оставив для «альтернативности» лишь безопасного кандидата-пенсионера. В таких условиях Гмырин, конечно, победил. Но победа эта поистине пиррова: явка — 32%, испорченных бюллетеней — 15%, за пенсионера Михайлова, вообще не ведшего никакой избирательной компании, — 21%. Это и есть самое настоящее протестное голосование — против «Единой России».
Юрий Евдокимов проявил несанкционированную инициативу, способствовавшую распылению адмресурса и отклонению вертикали власти от заданного направления. И тем самым продемонстрировал уязвимость этой вертикали. Вот потому он теперь и бывший. Ну а другим, еще действующим главам регионов, это предупреждение и наука, как и где нельзя проявлять излишней самостоятельности. Впрочем, неизвестно, все ли из них захотят этот урок усвоить. Так, президент Башкирии Муртаза Рахимов вновь раскритиковал федеральную власть. И фактически «Единую Россию», одним из руководителей которой является сам. Он заявил, что Госудума учитывает «не более 7% предложений регионов», а «центральные министерства и ведомства в последние годы мало считаются с прерогативами субъектов федерации, вопреки Конституции, относят их фактически к своим предметам ведения и полномочиям». Слухи о скорой отставке Рахимова ходят уже несколько месяцев, но до сих пор они не оправдывались.
Дмитрий Дмитриенко, который займет место Евдокимова, в субботу прилетел в Мурманск вместе с секретарем президиума генерального совета партии «Единая Россия» Вячеславом Володиным. Володин представил кандидата в губернаторы членам фракции «Единой России» областного парламента, в котором «единороссов» 18 из 32. Как заявил спикер Мурманского Заксобрания Евгений Никора, принято решение о консолидированной поддержке кандидатуры Дмитрия Дмитриенко членами фракции «Единая Россия» в областной Думе. Голосование в парламенте должно состояться уже завтра.
«Советская Россия» - Е. Юрьева
