Арам Суварян: «Мы рискуем получить общество, которое раскалывается по национальному признаку».

26.04.2006 19:08

По теме «национального вопроса» в Новосибирской области возникают порой некоторые противоречия. Достаточно вспомнить скандал со строительством мечети на левом берегу неподалеку от православной церкви или информационную шумиху вокруг гипотетического «нашествия китайцев» в связи строительством ТВЦ «Тяньчи». Депутаты облсовета наконец решили взять контроль в свои руки и выступили с инициативой создания комиссии по национальным вопросам. Предлагаем вашему вниманию интервью с одним из инициаторов такой комиссии, Арамом Михайловичем Суваряном.

В марте в областном совете депутатов была озвучена инициатива комитета по местному самоуправлению создания комиссии по национальному вопросу. Такое желание выразили депутаты от фракции КПРФ. Одним из инициаторов такого решения является депутат областного совета, Арам Михайлович Суварян. Мы попросили депутата прокомментировать ситуацию.



Арам Михайлович, вы являетесь одним из инициаторов создания комиссии по национальному вопросу в областном совете депутатов. Какие причины создания такой комиссии?

Причина в том, что Новосибирск — достаточно большой многонациональный город. По нашим данным здесь около 400 тыс. представителей разных национальностей и — это тоже наши избиратели. И естественно, что у них есть свои проблемы, которые нужно решать.



А проблем на самом деле много: это и языковой барьер, это незнание истории страны, куда они приехали, проблема социальной адаптации, проблема образования. Для определенной части населения русский язык — не родной, а часть приезжих вообще не знают русского языка. А у нас нет сейчас преподавателей, которые могли бы преподавать русский язык как иностранный. Естественно, из-за этого происходит определенное отчуждение таких людей. Кроме того — это проблемы трудовых мигрантов, которые приезжают сюда и попадают в поле деятельности криминальных структур. Это проблема налогообложения таких людей, потому что деньги не попадают в бюджет в виде налогов, а остаются у «нечистых» работодателей. А это огромная сумма денег! Приезжим никто не объясняет их права и обязанности и, естественно, — это рассадник криминала. Если таким вопросами государство не занимается — этим будет заниматься криминал!



Еще очень большая проблема — это наши соотечественники так называемые русскоязычные мигранты. Это русские люди, которые возвращаются на Родину, в Россию. Таким людям сложно оформить документы, сложно найти работу. Их проблемами тоже нужно заниматься. Кстати, будучи помощником депутата Госдумы я очень плотно этим вопросом занимался. Это в основном люди из Казахстана и из Средней Азии. И здесь получается такой замкнутый круг: нет гражданства — нет работы. Всеми этими вопросами нужно заниматься, тем более в свете сложной демографической ситуации.

Но ведь все нормы оформления документов и правила миграции определяются федеральным законодательством. Чем могут депутаты областного совета помочь в решении таких серьезных, общегосударственных проблем?

Во-первых, депутаты облсовета могут вносить любую законодательную инициативу на рассмотрение в Госдуму. Кроме того, у нас есть наши депутаты Государственной думы. Это три депутата-коммуниста, в поддержке которых мы уверены. Да и остальные представители региона в Госдуме, я уверен, тоже заинтересованы, в решении таких вопросов. Так что мы сможем, в хорошем смысле этого слова, лоббировать внесение изменений в законодательство.



На местном уровне мы сможем поддержать национальные меньшинства хотя бы на уровне культуры. Мы хотим пропагандировать русский язык среди национальных меньшинств. Если человек не знает русского языка, не знает истории страны, где он живет — то он никогда не станет частью этого общества, он всегда будет противопоставлен этому обществу. И общество его тоже не захочет принимать.



Мы хотим пригласить ученых, которые специализируются на национальных вопросах и вместе с ними подготовить программу, которая смогла бы помочь сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Потому что если мы этого не сделаем, то получим общество, которое раскалывается по национальному признаку, как мы можем видеть это в ряде стран Европы.

Арам Михайлович, как вы оцениваете ситуацию в области по данному вопросу?

Сейчас такая ситуация, что власть не контролирует эти процессы: ни исполнительная, ни законодательная. Вообще. Она просто самоустранилась от контроля. И то, что в Новосибирске не возникает серьезных проблем на этой почве — это заслуга на самом деле не властей и не органов внутренних дел. Это заслуга местного населения, которое более добродушное и толерантное, чем население в других регионах. И это понятно, исторически Сибирь — это край ссыльных и каторжников, здесь всегда жили люди разных национальностей. Но все же этим вопросом нужно заниматься. Потому что если это все оставить на самотек или ждать каких-то действий от Москвы, то не известно к чему это все приведет.

Сейчас мы все можем наблюдать действия определенных националистических организаций. Все они занимаются разжиганием межнационалистических противоречий. Сможет ли создание комиссии помочь в таких не простых вопросах?

Что касается националистических организаций, то я считаю — это просто маргиналы, которые имеют экономические проблемы и которые ищут себе врага. И бывает, что находят врага в лице исполнительной власти, которая скорее виновата в таких тяжелых условиях жизни, а бывает, что находят врага в людях, которые живут рядом с ними и чем-то отличаются от них. Этим людям не мешало бы знать, что они живут в стране, которая в свое время боролась против фашизма и спасла мир от такой беды, как национализм и шовинизм. А сейчас внуки тех людей, которые сражались против «коричневой чумы» и победили это зло, под воздействием лидеров, у которых нет нравственных и моральных норм, пытаются снова возродить эту мерзость.

И все-таки ближе к делу. В Новосибирске существуют большое количество диаспор. Каждая из них заинтересована в создании такой комиссии для решения собственных проблем. Будет ли комиссия лоббировать интересы диаспор в областном совете?

Комиссия будет занимать с одной стороны диаспорами, а с другой всем нашим населением. Будет пытаться найти точки соприкосновения, и будет пытаться сделать так, чтобы такие точки не были болезненными для всех граждан вне зависимости от национальности. Уделять внимание только диаспорам — это не решение проблемы. Наша задача — развивать дружеские и братские отношения между людьми разных национальностей, ведь они все граждане одного великого государства.

А какое отношение региональной власти к диаспорам? Какая ведется работа? Помогает ли городская и областная власть таким образованиям?

Есть финансирование. Не большое, но есть. И я хочу выразить благодарность мэрии города в этом вопросе. Там есть координационно-консультативный совет по национальным и религиозным вопросам. Возглавляет его господин Игорь Щукин. По крайней мере, он знает, что он делает, и я лично считаю его профессионалом. Представители диаспор туда ходят. Он с ними встречается, работает, помогает. У него много хороших специалистов. Но это только мэрия города. И мы рады, что наша инициатива встретила у них позитивное отношение, потому что они обрадовались, что наконец-то депутаты задвигались в этом направлении и поняли, что проблемы есть и их нужно решать. Только, к сожалению, в одиночку такой совет большинство вопросов решить не может. Некоторые вопросы стоят за рамками компетенции совета и мэрии в целом. Я уверен мы будет сотрудничать, и вместе добьемся более существенных результатов.

Как такую инициативу встретили в администрации области, в областном совете?

В областном совете у нас сейчас идут консультации с разными фракциями. Мы ждем поддержки от остальных фракций, и мне кажется, мы ее получим, потому что облсовет у нас тоже многонациональный. Также как и страна. Сейчас ведутся переговоры о количестве членов, о кандидатуре председателя, его заместителя. Основной вопрос, конечно, представитель какой партии будет председатель комиссии.



Что касается областной администрации, то я бы не сказал, что ее это очень порадовало. Комиссия обладает определенными контролирующими полномочиями, и понятно, что никакой чиновник не хочет, чтобы его контролировали депутаты. Здесь есть интересный момент. Каждый депутат, в принципе, может проконтролировать чиновника любого ранга. Он может написать запрос и на его запрос всегда ответят. Но дело в том, что по нашим предположениям комиссия будет состоять из 15-20 человек! А у нас даже комитеты не дотягивают до такого количества! И при том комиссия — это уже орган. И любое запрос, любое обращение этой комиссии — это будет документ, обязывающий чиновника задуматься и начинать делать какие-то телодвижения.



Но самое главное, что откликнулись представители диаспор. К нам уже поступили обращения украинской, белорусской, польской, узбекской, татарской, еврейской, армянской, езидской национально-культурных автономий. Все они говорят о проблемах с которыми сталкиваются. В том числе и в общении с теми же органами власти.

На какой стадии сейчас создание такой комиссии? Какие первоочередные ваши действия?

Сейчас комиссии нет. Сейчас есть только проект постановления, которые находится на рассмотрении у депутатов. На следующей неделе мы вышлем более полную информацию каждому депутату областного совета. И кого это будет интересовать — тот посмотрит, задаст вопросы, внесет свои предложения. В этом плане мы открыты и ждем обратной связи. Мне кажется, вне зависимости от наших политических убеждений мы должны выражать интересы народа, и по такому знаковому вопросу мы должны договориться.



На счет действий. 3 мая мы хотим назначить круглый стол, куда будут приглашены депутаты, представители областной администрации, городской администрации, представители общин, СМИ. После круглого стола пойдет уже депутатская технология. Комитет по местному самоуправлению внесет официальное предложение о создании такой комиссии. Потом ее обсудят на сессии и тогда как решат депутаты — так значит быть комиссии или ей не быть. Но, судя по тому, как активно приняли эту идею депутаты, в том числе некоторые депутаты от «Единой России», мне кажется, уже в конце мая на сессии облсовета официальное решение о создании комиссии по национальному вопросу будет принято.

Тогда мне остается пожелать успехов в ваших начинаниях. Надеюсь, такое предложение заинтересует не только представителей национальных меньшинств, но и всех остальных граждан нашего региона и страны в целом. Спасибо.