КПРФ в Новосибирске - Локоть озвучил позицию коммунистов Госдумы по вступлению России в ВТО
КПРФ
Новосибирская областная организация
Коммунистической Партии
Российской Федерации
Март 2020
25 26 27 28 29 30 31
01 02 03 04 05 06 07
Сегодня 08 апреля 2020
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
Апрель 2020

Rambler's Top100










Локоть озвучил позицию коммунистов Госдумы по вступлению России в ВТО

19.10.2006 14:57


В четверг, 19 октября, депутат Госдумы РФ Анатолий Локоть от имени фракции КПРФ выступил на парламентских слушаниях по теме вступления России во Всемирную торговую организацию. Предлагаем вниманию читателей полный текст доклада депутата.


Как известно, закончился провалом пятилетний цикл переговоров в рамках Генерального Соглашения по Торговле Услугами — ГАТС/ВТО (так называемый «Раунд Доха»), начавшийся в ноябре 2001 года. Ни одна из стран не приняла на себя обязательств по либерализации международной торговли в различных областях, включая сельское хозяйство, промышленность, природоресурсный, природоохранный и водный сектор.

Развитые страны настаивали на значительном расширении перечня конкретных обязательств по либерализации рынка, которые развивающиеся страны должны взять на себя в сфере экологических товаров и услуг (ЭТУ).

Инициаторами мер в этой области стали США и Евросоюз. Одним из последствий принятия этих предложений США и ЕС будут обязательства стран «третьего мира» по неограниченному допуску на свой рынок ЭТУ иностранных компаний и обеспечить им такой же правовой режим, как и компаниям своих стран.

Такое требование неприемлемо для развивающихся стран из-за неблагоприятной для них ситуации на мировом рынке ЭТУ. По данным международной организации ЮНКТАД, более 85% мирового рынка ЭТУ принадлежит 53 крупнейшим «природоохранным» ТНК Западной Европы, США и Японии.

Ситуация усугубляется тем, что у развивающихся стран фактически отсутствует национальный потенциал для обеспечения своих интересов при такой экспансии. Они, как показывает практика, оказываются беззащитными (неконкурентоспособными) на фоне такой экспансии, лишаясь при этом всяких перспектив для создания потенциала не только в природоохранной сфере, но и в других, связанных с этой, сферах.

Принятие указанных расширенных обязательств, приведет к тому, что, согласно ГАТС, будут признаны противозаконными многие виды природоохранной деятельности, осуществляемой в странах. Например, будут признаваться незаконными ограничения на добычу нефти в уязвимых в экологическом отношении Арктических регионах.

Кроме того, могут быть признаны незаконными ограничения на объемы использования поверхностных и подземных вод, ограничения на количество бензозаправочных станций (в т.ч. в городах), ограничения на количество мест утилизации опасных отходов, на количество и протяженность нефтепроводов и газопроводов, на объемы прокачиваемой нефти, и т. д.

Особое неприятие у большинства стран-членов ВТО вызвало положение ГАТС о «национальном режиме». Согласно этому положению, страна обязана предоставить иностранному партнеру такой же режим деятельности, какой предоставляется национальным компаниям.

В случае принятия страной этих условий могут быть признаны нарушающими права иностранных компаний на конкуренцию, а, следовательно, незаконными, многие правовые и другие меры стран по защите своих интересов, в том числе, меры по охране природы.

При введении ГАТС в действие, неограниченное использование западными компаниями природных ресурсов, основная часть которых принадлежит развивающимся странам, вовсе не будет работать на решение проблем этих стран, в частности, проблем, сформулированных в Декларации Тысячелетия ООН.

Положения дел в мировом экспорте сырья, признает, что даже без принятия условий ГАТС «Доходы, полученные от экспорта нефти и других полезных ископаемых, не способствуют развитию…. В 34 развивающихся странах, где нефть и газ дают, по меньшей мере, 30% всех доходов, получаемых от экспорта, около половины населения живет меньше, чем на 1 доллар в день». Доклад ООН, детально оценил положение дел в одной из этих стран — Экваториальной Гвинее. Он подчеркнул, что только 10% годовой прибыли от ее экспорта нефти направляется в бюджет страны. Такой парадокс, характерный для многих стран, среди специалистов в мире получил название «проклятие ресурсов».

В эту же компанию попали и прикаспийские страны. Как следует из указанного Доклада ООН, "разработка запасов нефти в Каспийском море способствовала притоку иностранных инвестиций в Азербайджан, Казахстан, Россию и Туркменистан. Хищническая деятельность десятков транснациональных нефтяных компаний на Каспии в скором времени неизбежно приведет к социальной и экологической катастрофе в этом регионе.

Конечно, трудно сравнивать экономику России и Экваториальной Гвинеи. Но две страны роднит одно и то же «проклятие ресурсов», а именно: благосостояние подавляющего большинства граждан этих стран фактически не зависит от объема экспортируемых нефтегазовых ресурсов. В России, например, при экспорте нефти в 2004 году в объеме 250 млн. тонн (в два раза больше, чем в советское время), только 11% прибыли поступает в госбюджет. Остальная часть средств достается нефтяным компаниям, жирующим на фоне высоких мировых цен на нефть и уводящим свои прибыли в оффшоры, или же идет в находящийся в Америке и работающий на Америку «стабилизационный фонд». В этой связи едва ли у простого человека вызывает энтузиазм недавнее оптимистическое заявление Президента России о том, что в скором времени экспорт нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона возрастет с 3% до 30%.

Вместо такого энтузиазма возникают правомерные вопросы к Президенту России:

-Отвечает ли общегосударственным интересам неограниченное вычерпывание и продажа за рубеж российских нефтегазовых ресурсов?

-Отвечает ли интересам страны существующий сейчас критерий объемов добычи и экспорта нефти и газа, ориентированный только на мировой спрос?

-Отчего у России отсутствует долгосрочная политика в сырьевой сфере, направленная на решение проблем комплексного социально-экономического развития страны?

Рассматривая эти вопросы через призму переговорного процесса ГАТС/ВТО, следует подчеркнуть, что именно отсутствие такой политики у России более всего устраивает западных переговорщиков в ВТО. В этой связи является несущественным с точки зрения интересов страны, на первый взгляд, жесткое заявление, сделанное на недавней Конференции «Нефть и Газ Сахалина» Министром иностранных дел России С. Лавровым. Он подчеркнул, что Россия отвергает идею интернационализации природных ресурсов.

В российской действительности не имеет значения, кто собственник невозобновляемых ресурсов. Они неизбежно будут истощены при неограниченной хищнической эксплуатации, будь то западными, или российскими ТНК. Тем более что львиная доля сырьевых месторождений нашей страны уже отдана иностранным ТНК, для которых (как и российских ТНК) существует только один критерий — прибыль.

Одним из ключевых требований общего характера «Раунда Доха» является требование о приведении национального законодательства (в том числе экологического) в соответствие с положениями ГАТС. Такое требование может лишить страны возможности осуществлять самостоятельное регулирование, в том числе, природоохранной деятельности.

Например, вступив в ВТО и приняв обязательства ГАТС, Россия уже едва ли сможет так решительно отстаивать свои права по вопросам охраны дальневосточной природы, как это она пытается делать в рамках проекта «Сахалин — 2». Будучи членом ВТО, в конфликтах, подобных сахалинскому, России будет уже противостоять не отдельная ТНК или страна, а вся судебная машина ВТО, стоящая на страже интересов корпораций.

У многих стран вызвало неприятие положение ГАТС об осуществлении государственных поставок, в том числе, экологических товаров и услуг. «Государственные полномочия» трактуются очень узко, как «любая услуга, предоставляемая не на коммерческой основе, и где отсутствует конкуренция». В реальности, таких ситуаций почти не бывает.

Обращает на себя внимание позиция США и Евросоюза в ГАТС по услугам в сфере ТЭК, экологии и воды. Предложения США по «расширенным обязательствам» снимают всяческие ограничения, например, на количество добываемой иностранными компаниями нефти, и на количество нефтедобывающих предприятий в стране, взявшей на себя обязательства ГАТС. Вместе с тем, внося указанное предложение, США заявили, что оно относится только к другим странам, но не предполагает для США никаких обязательств по открытию своих рынков в области производства энергии, добыче сырья и собственности на энергетические ресурсы. Естественно, такая направленность выгодна развитым странам. Это как раз та сфера, где никто не может составить конкуренции ТНК развитых стран.

Обращают на себя внимание настойчивые усилия Евросоюза по расширению доступа ТНК к услугам по регулированию, очистке и распределению водных ресурсов в странах «третьего мира». Они сопровождают это широкой компанией по приватизации водных ресурсов в этих странах. Хотя уже доказано, что приватизация вовсе не является панацеей при решении все обостряющихся проблем водообеспечения в мире. Об этом свидетельствуют компетентные исследования в этой области, а также практика последних 20 лет.

Например, это сказано в исследовании, проведенном недавно Национальной Академией наук США совместно с рядом других авторитетных организаций США. Они пришли к выводу, что в XXI веке водные ресурсы страны должны быть сохранены в руках государства (это 86% всех водных ресурсов страны).

Вот почему США, представляя свои предложения в ВТО, не включили в них

водоснабжение и водораспределение. Они считают неуместным механизм ГАТС для регулирования водных отношений и водной деятельности в своей стране. Российской Стороне следует внимательно изучать практическую деятельность Китая, вступившего в ВТО в 2001 году.

Выводы, которые можно сделать уже сейчас, свидетельствуют о том, что Китай использует механизм ГАТС в своих интересах, но в ущерб другим странам, особенно соседям. В частности, мы все являемся очевидцами значительного не только экономического, но и экологического ущерба России в результате экономического бума в Китае. Достаточно вспомнить недавнее отравление вод Амура китайскими предприятиями.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Отсутствие результатов в переговорном процессе ГАТС/ВТО (Раунд Доха) в 2001 — 2006г.г. подтверждают глубину острых и, по-видимому, в принципе не поддающихся устранению противоречий между развитыми странами (обществом потребления и его «золотым миллиардом») и остальным миром в различных сферах, в том числе в сфере: «международная торговля — окружающая среда — развитие».

Главный вывод, который должна сделать Россия из провала переговорного процесса в этой сфере — это неприемлемость существующего механизма ГАТС с точки зрения общегосударственных интересов нашей страны. Такой вывод диктуется гигантским ущербом природоресурсному и природоохранному сектору страны в случае принятия условий ГАТС.

В целом же, спасти природные ресурсы России от хищнической эксплуатации, истощения и связанного с этим ущерба природе могут только национализация ресурсов и их рациональное использование. Нужна общегосударственная долгосрочная политика в этой области. Некоторые ключевые предложения в этой области сформулированы в расширенном докладе, который распространен среди участников слушаний. Просьба включить их в рекомендации Слушаний.


comments powered by HyperComments
Подписаться на новости
  


 

Подписаться на пресс-релизы

Новости по теме

Пресс-служба

13.03.2020 12:49

КПРФ за социальную справедливость

06.03.2020 11:49

КПРФ приглашает новосибирцев на концерт в честь 8 Марта

03.03.2020 12:50

Коммунисты почтят память Генералиссимуса

19.02.2020 08:26

23 февраля КПРФ поздравит героев страны

19.12.2019 06:27

В Новосибирске состоится VII турнир по мини-футболу «Кубок дружбы народов»

19.12.2019 06:26

Новосибирские коммунисты отпразднуют 140-летие со дня рождения первого генерального секретаря ЦК КПСС

19.12.2019 06:24

Актуальные проблемы сталинской эпохи

13.12.2019 13:53

Вспомним от чего большевики освободили Сибирь

10.12.2019 08:56

Новосибирцы примут участие во Всероссийской акции КПРФ в поддержку Левченко и Грудинина

14.11.2019 09:21

Новосибирцы выступят в поддержку Павла Грудинина

Актуальный комментарий

12.03.2020 11:32

Владимир Карпов: Все настолько стремительно происходит, что прогнозы по явке 22 апреля делать еще рано

14.02.2020 07:49

Ренат Сулейманов: Рейтинг партии власти падает сокрушительно, это основная причина перехода на одномандатные округа

17.01.2020 13:29

Вера Ганзя: Правительство стало неэффективным, а сам премьер-министр просто «токсичным»

31.12.2019 13:19

Анатолий Локоть: С Новым годом! Дорогие земляки! Товарищи!

22.10.2019 08:53

Андрей Жирнов: Нужно вкладывать деньги в строительство метро в городах-миллионниках

30.09.2019 12:27

Ренат Сулейманов: Наибольший крах после пенсионной реформы получила «Единая Россия»

04.09.2019 07:35

Вера Ганзя: А за школьным фасадом системные проблемы нашего образования

12.08.2019 10:43

Ренат Сулейманов: Выборы в Новосибирске проходят демократично

13.06.2019 09:26

Андрей Жирнов: Сталинская Правда

11.06.2019 12:31

Вера Ганзя: Те недоброжелатели, которые говорили о самых худших прогнозах «пятилетки Локтя», сильно ошиблись

Аналитика

28.03.2020 06:48

Строительное производство и современность

10.03.2020 08:36

Отчет о работе фракции КПРФ в Совете депутатов Новосибирска VI созыва в 2015-2019 гг.

26.12.2019 06:52

Социальная политика в сталинский период

28.10.2019 10:35

Владимир Кашин: Социально-экономическая программа КПРФ - основа борьбы за власть

24.09.2019 12:06

Отчет о работе фракции КПРФ в Совете депутатов Новосибирска VI созыва в 2015-2018 гг.

13.08.2019 06:54

«Разрушение СССР – истоки и причины, проблематика процессов, условия возрождения». (Опыт диалектического исследования.)

27.03.2019 09:10

«Разрушение СССР. Причины, кто виноват?»: В Дзержинском районе прошел политсеминар коммунистов

24.12.2018 10:59

Опрос «Левада-центра»: Доверие к Путину остается последним рубежом власти

21.11.2018 11:10

За державу обидно: мы ждем перемен

22.02.2018 09:06

Славный юбилей (к 100-летию рождения РККА)

Новости

08.04.2020 15:39

Новосибирские школы готовы к дистанционному формату обучения

08.04.2020 15:04

Руководство Новосибирского обкома КПРФ провело видеосовещание с Геннадием Зюгановым

08.04.2020 12:07

Сотни тысяч медицинских масок привезли в аптеки Новосибирска

08.04.2020 11:23

Полиция начала штрафовать новосибирцев за нарушение самоизоляции

08.04.2020 09:51

На Монументе Славы отреставрируют 18-метровый меч

08.04.2020 07:35

Депутат-коммунист предложил устроить флэшмоб в честь Дня Победы

07.04.2020 09:41

Коммунисты единогласно проголосовали против новой схемы округов Горсовета

07.04.2020 09:12

Новосибирскому зоопарку выделят денег по просьбе Анатолия Локтя

07.04.2020 07:55

Новосибирским медикам урезали стимулирующие выплаты

06.04.2020 13:36

Всеобщую самоизоляцию могут отменить в Новосибирской области