30.06.2006 01:23
Сегодня на сессии областного совета спорный законопроект «Об общественной палате Новосибирской области» приняли в первом чтении не смотря на то, что месяцем раньше этот же законопроект не получил одобрение на комитетах совета и не был вынесен на сессию. Профильный комитет по госстроительству, состоящий полностью из представителей «партии власти» резко изменил свою точку зрения на законопроект от резкого «против» к соглашательскому «за», сразу же после повторного внесения губернатором-однопартийцем.
Напомним, что при первом слушании законопроекта, которое проходило примерно месяц назад, поступило много замечаний от депутатов. Решением профильного комитета по государственному строительству, уставному законодательству и регламенту было принято решение отправить данный законопроект на доработку. Два комитета рекомендовали вообще отклонить такую инициативу. Но законодательная инициатива субъекта федерации с подписью губернатора о создании общественной палаты поступила второй раз на рассмотрение областного совета. Причем, без каких-либо изменений(!). Но на этот раз комитет «единоросов» вдруг меняет свою точку зрения и вносит его на сессию. Как и раньше, докладчиком по законопроекту была Надежда Вавилина, помощник губернатора области, член Общественной палаты РФ.
На сессии областного совета депутатов удивило внесение недоработанного законопроекта. Но только не депутатов от «Единой России». Замечания о законопроекте поступали только от представителей оппозиции. Депутат Сергей Худяков пытался получить ответ на вопрос, почему же все-таки замечания не были учтены, но четкого ответа так и не получил. Андрей Панферов обратил внимание на статью в законе под название «общественный контроль». «Как можно контролировать администрацию, которая будет вас содержать, тем более, если треть членов палаты будет формировать сам губернатор?» — прозвучал уже риторический вопрос от Геннадия Бессонова.
В результате трения по данному вопросу были прекращены и банальным «большинством» вопрос был принят.
Депутат от фракции КПРФ Вадим Агеенко так оценил итог голосования:
«На сессии был силовой вариант. Фракция „Единая Россия“ проголосовала, ничего не объясняя. И игрушка под название Общественная палата действительно может появиться в руках исполнительной власти в нашей области. Я боюсь другого. Что эта заносчивость ЕР может обернуться плачевными последствиями для людей. Когда люди высоко взлетают — потом им приходить больно падать. Пока считаю у „единой России“ звездная болезнь».
Законопроект предполагает, что в общественной палате будет представлено 132 человека, треть из которых будут представлять люди, имеющие особые заслуги перед областью. Остальные места поделят между собой представители общественных объединений города и районов. Все представители палаты будут работать на бесплатной основе. Все материальные затраты предлагает взять на себя областная администрация.
Артем Скатов