17.05.2006 17:14
Головной комитет по экономической политике представил резкий доклад о плане социально-экономического развития Новосибирской области за 2005 год, в котором выразил свое отношение к его исполнению. С неутешительными выводами народных избранников согласились представители администрации.
От имени всех членов комитета по экономическому развитию доклад представил депутат-коммунист Сергей Клестов. В первую очередь Клестов сообщил, что план социально-экономического развития области исполнялся в плохих российских макроэкономических условиях — внутренний рынок перенасыщен импортом, правительство никаких мер по этому поводу ни то, что не предпринимает, а наоборот вкладывает средства в иностранные корпорации, считая, что инвестиции в российскую экономику приведут инфляции. Цены на товары отечественных производителей в 2005 году выросли на 20%, что обусловлено ростом цен на сырье и энергетику. Импортные же товары становятся относительно все более дешевыми в ущерб отечественным производителям. В этих условиях проводить масштабные инвестиции в реальное производство, объявлять национальные проекты и повышать заработную плату и социальные выплаты — все равно, что носить воду решетом. Это лишь простимулирует зарубежных товаропроизводителей, поскольку увеличивается покупательская способность.
«Данная политика называется сырьевой моделью экономики, а более образно это можно назвать сырьевым рабством — Россия снабжает запад сырьем, а вырученные от этого деньги инвестирует опять же в западную экономику» — говорит Сергей Клестов.
По большинству мероприятий отсутствует информация о результатах их реализации. Из 21-й целевой программы только по 7-ми программам представлены количественные показатели, достигнутые в 2005 году. Остальные программы свелись к финансированию мероприятий, что не позволяет провести их оценку и анализировать эффективность использования средств областного бюджета.
Основной целью плана в 2005 году было повышение уровня и качества жизни населения области.
По занятости населения наша область удерживает лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе. По росту средних душевых доходов также опережающий рост, как по России, так и по СФО, но по величине этих доходов в области достигнуты только средние значения.
Проведенная в апреле текущего года переиндексация пенсий даже не перекрыла роста потребительских цен и роста стоимости минимального набора продуктов питания. Традиционно низкой остается зарплата в сельскохозяйственных отраслях, при сохранении высокого уровня задолженности по заработной плате. Значительной убылью характеризовалась и демографическая ситуация в области. Число умерших превысило родившихся в полтора раза. Отмечен рост заболеваемости инфекционными болезнями.
Тем не менее, в целом можно говорить о здоровом экономическом развитии нашей области. Валовый продукт НСО прирастает в основном за счет физического объема производимой продукции, а прирост ВВП России обусловлен преимущественно ростом цен.
То, что гораздо меньшими ресурсами наша область достигает неплохих показателей, депутаты комитета отнесли в заслуги качественной управленческой работы.
Присутствующие на заседании комитета руководитель департамента по экономике и планированию администрации Наталья Бабушкина и начальник управления финансов и налоговой политики НСО Леонид Горнин не смогли опровергнуть представленные выводы: «Мы согласны с этими выводами, если не затрагивать деятельность и работу правительства».
Критические замечания профильного комитета будут вынесены на ближайшую сессию областного парламента.
Константин Нарыков
