11.04.2019 17:48 Пресс-служба ЦК КПРФ
10 апреля, предваряя пленарное заседание Госдумы, перед журналистами выступили первый заместитель председателя Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Ю.В. Афонин, член Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Д.А. Парфенов и член Комитета ГД по бюджету и налогам В.А. Ганзя.
Вера Ганзя:
– Уважаемые товарищи. Сегодня в повестке дня есть законопроект, который будет приниматься в третьем чтении. Над этим законопроектом шла работа полтора года. Он касается изменений в 44-й федеральный закон о государственных закупках. Работа над ним шла полтора года. Им занимались люди, которые работают в отрасли культуры. Сегодня можно порадоваться за эту отрасль. Потому что те изменения, которые вносятся в этот закон, позволяют нормально работать. Нормально проводить закупки. И нормально распоряжаться бюджетом этих учреждений культуры.
Но стоит посочувствовать всем остальным отраслям. Выразить им соболезнование. Особенно тем отраслям, которые будут заниматься реализацией национальных проектов.
Потому что 44-й федеральный закон является реальным тормозом в развитии, и не только системы государственных закупок, но и в развитии экономики.
Этот закон чудовищно забюрократизирован. Если мы начнем смотреть с самого начала, 114 статей. В эти статьи вносились изменения. Их около четырехсот. Но лучше этот закон не стал.
По данным Минфина, Счетной палаты, растет число закупок, которые приобретаются у единственного поставщика. Почему так происходит?
Заказчики хотя, чтобы их заказ был выполнен своевременно. Чтобы товары, которые они заказали, купили и были поставлены в срок. И товары качественные.
Конкуренция должна быть естественной. Кто лучше делает, тот и получает заказы. Кто лучше их выполняет, у того больше заказов.
А у нас сегодня 44-й закон развивает искусственную конкуренцию. Поэтому на рынке закупок появляются недобросовестные поставщики. Это фирмы-однодневки. Сколько настрадались и муниципальные учреждения, и региональные, и федеральные тоже вот от этих однодневных поставщиков товаров и услуг.
В результате получилось, что экономика теряет. По мониторингу Минфина, конкуренция снижается. И сегодня мы имеем чудовищное количество нарушений этого закона.
Я не знаю, как будут реализовываться национальные проекты, сегодня правительство считает необходимым внести изменения в этот закон. Но я повторю, что сколько бы мы не вносили эти изменения, закон лучше не становится.
Мы предлагаем, вообще, отменить этот 44-й федеральный закон. Закопать его поглубже, чтобы он, вообще, не смог прорасти. И начать с чистого листа. Нам сегодня нужен новый закон, который будет поддерживать реальную конкуренцию, а не фирмы-мошенники, которые пользуясь этим законом, прорываются на рынок, а потом создают проблему, кто использует вот эту систему государственных закупок.
