«Новосибирск – донор для региона»: Анатолий Локоть выступил за особый статус городам-миллионикам

20.11.2018 13:54  Яна Бондарь

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть выступил на круглом столе в Госдуме с докладом об устойчивом развитии муниципалитетов. Он предложил увеличить самостоятельность российских мегаполисов от бюджетов других уровней.

В своем выступлении глава Новосибирска Анатолий Локоть обратил внимание на сегодняшнее положение муниципалитетов. По его мнению, они сегодня поставлены в условия высокой финансовой зависимости от вышестоящих бюджетов. Мэр вспомнил, как в 2014 году региональное правительство перераспределил поступления НДФЛ, урезав норматив города на 10%. После такого решения город, в условиях развивающегося кризиса, сразу потерял 4,5 миллиардов рублей и в итоге бюджет развития «скукожился» до 800 миллионов рублей в год.

– Сегодня 43% городской казны — трансферты из вышестоящих бюджетов, – резюмировал мэр. – Вот такая зависимость муниципалитета. Развитие города прямо зависит от развития межбюджетных отношений и субсидирования. Местные власти не могут влиять на порядок налогообложения. Это лишает стимула к укреплению экономики, создает дисбаланс доходов и расходов.

При этом он отметил, что с 2020 года Новосибирская область выйдет на бездефицитный бюджет.

– Будучи донором для всего региона, Новосибирск на осуществление своих полномочий получает только 15% налоговых доходов, собранных на его территории. Создана ситуация, когда динамика бюджета города отстает от роста ВРП региона, где значительная доля приходится на экономику областного центра. Это отставание создает серьезный дисбаланс, что приводит к росту долговой нагрузки.

По мнению Анатолия Локтя, чтобы обеспечить экономический рост страны, необходимо дать городам-миллионикам дополнительные полномочия и поддержать их стремление к самостоятельности. Он предложил обсудить на федеральном уровне вопрос о статусе российских мегаполисов.

– Необходимо развязать руки таким мощным мегаполисам как Новосибирск, потенциал у которого — колоссальный. Надо просто дать им больше возможностей: сбалансировать полномочия, которые есть: финансовые возможности и планы по развитию городов. Если эти параметры будут соблюдены, Новосибирск сможет выступить не только драйвером развития Новосибирской области, но и, учитывая научный потенциал города, всей Сибири и даже страны.

В пример того, что Новосибирску требуется особый статус, Анатолий Локоть рассказал о крупных перспективных проектах на территории города: Академгородок 2.0, подготовка к молодежному Чемпионату Мира по хоккею 2023 года — строительство ЛДС, метро и более масштабное благоустройство города, а особенно левого берега. 

Также на круглом столе он представил проекты «ренессанса» трамвая, капитального ремонта и расселения из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, он поделился опытом развития Новосибирска по приоритетным направлениям: транспорт, социальная сфера, зеленые зоны.